Bab 5 DEMOKRASI

1. Bab 5 DEMOKRASI • Apa itu demokrasi dan demokratisasi • Apa sistem politik di Indonesia? • Bagaimana pelaksanaan demokrasi di Indonesia? • Apa guna demokrasi dan mengapa perlu ada pendidikan demokrasi?

2. Demokrasi • Secara etimologis (bhs Yunani) , demokrasi berasal dari kata demos dankratos. Demos itu rakyat. Kratos itu pemerintahan/kekuasaan. Demokrasi berarti kekuasaan atau pemerintahan rakyat • Arti populer : demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat (government of the people, by the people and for the people). • Perkembangan konsep, demokrasi dipahami sebagai bentuk pemerintahan, sebagai sistem politik dan sebagai sikap atau pandangan hidup • Konsep demokrasi lahir dari Yunani kuno (Polis Athena) yang dipraktekkan dalam hidup bernegara antara abad ke 4 SM – abad ke 6 M sebagai suatu bentuk pemerintahan.

3. Demokrasi sebagai bentuk pemerintahan • Demokrasi pada masa lalu dipahami hanya sebagai bentuk pemerintahan. Demokrasi adalah salah satu bentuk pemerintahan • Bentuk pemerintahan model klasik (Aristoteles, Plato, Pollybius) : Monarki-Tirani- Aristokrasi- Oligarki- Demokrasi -Mobokrasi • Didasarkan pada jumlah orang yang memimpin dan untuk siapa kepemimpinannya (kuantitas dan kualitas) • Demokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan yang dipegang oleh rakyat dan dijalankan untuk kepentingan rakyat banyak • Bentuk pemerintahan model modern (Machiavelli) : Republik - Kerajaan (Monarki) • Didasarkan pada cara atau prosedur menjadi kepala negara /pemimpin negara • Dengan munculnya klasifikasi bentuk pemerintahan baru/modern maka demokrasi sebagai bentuk pemerintahan mulai ditinggalkan

4. Demokrasi sebagai sistem politik • Dewasa ini demokrasi dipahami tidak sekedar sebagai bentuk pemerintahan tetapi sebagai sistem politik • Sistem politik lebih luas pengertiannya dari sistem pemerintahan. Demokrasi adalah salah satu sistem politik • Sistem politik secara garis besar dibedakan dua yaitu sistem politik demokrasi dan otoriter (Arief Budiman). Pembagian lain menjadi sistem politik demokrasi dan non demokrasi (Samuel Huntington, 2001) • Termasuk sistem politik non demokrasi : otoritarian, totalitrian, rezim militer, monarki absolut, kediktatoran, rezim komunis, fasis, sistem satu partai • Ukuran yang membedakan adalah dari ciri-ciri yang menandakan keduanya. Sistem politik (pemerintahan) demokrasi adalah sistem pemerintahan dalam suatu negara yang menjalankan prinsip-prinsip demokrasi. Sistem politik kediktatoran/otoritarian adalah sistem pemerintahan dalam suatu negara yang menjalankan prinsip-prinsip kediktatoran/otoritarian

5. Sistem politik demokrasi • Sistem politik demokrasi berisi lembaga-lembaga yang berjalan menurut dan sesuai dengan prinsip dan prosedur demokrasi • Sistem politik demokrasi menggunakan dan menjalankan prinsip/prosedur demokratis seperti ;pembagian kekuasaan, pemerintahan konstitusional, pemerintahan berdasarkan hukum, pemerintahan mayoritas, pemerintahan dengan diskusi, pemilihan umum yang bebas, partai politik lebih dari satu, management yang terbuka, pers yang bebas, pengakuan terhadap hak hak minoritas, perlindungan terhadap hak asasi manusia , peradilan yang bebas dan tidak memihak, pengawasan terhadap administrasi negara , penyelesaian secara damai, jaminan terhadap kebebasan individu dalam batas-batas tertentu, konstitusi yang demokratis, prinsip persetujuan • Negara yang bercirikan demikian dikatakan negara demokrasi dengan ukuran yang kontinu

6. Demokrasi sebagai sikap hidup • Demokrasi sekarang ini bukan hanya dipandang sebagai sistem pemerintahan/politik tetapi sudah merupakan sikap hidup yaitu sikap hidup yang demokratis • Negara demokrasi tidak akan tercapai bila hanya dengan membangun pemerintahaan (sistem) yang demokratis. Negara demokrasi juga membutuhkan masyarakat yang memiliki sikap hidup demokratis. • Masyarakat demokratis terdiri dari warga negara –warga negara yang memiliki dan menjalankan budaya demokrasi. • Sebagai sikap hidup maka budaya demokrasi berisi nilai-nilai atau norma yang hendaknya dimiliki dan dijalankan oleh warga yang menginginkan kehidupan demokrasi. • Nilai-nilai demokrasi itu antara lain; toleransi; bebas mengemukakan dan menghormati perbedaan pendapat; memahami keanekaragaman dalam masyarakat; terbuka dalam berkomunikasi; menjunjung nilai dan martabat kemanusiaan; percaya diri atau tidak menggantungkan pada orang lain; saling menghargai; mampu mengekang diri; kebersamaan; keseimbangan dan anti kekerasan.

7. Demokratisasi • Demokratisasi adalah penerapan kaidah-kaidah atau prinsip prinsip demokrasi pada setiap kegiatan politik kenegaraan. Demokratisasi merujuk pada proses perubahan menuju pada sistem politik yang lebih demokratis. Intinya dari non demokrasi - menuju - demokrasi • Proses demokratisasi melalui 3 tahapan yaitu; pengakhiran rezim non-demokratis, pengukuhan rezim demokratis dan pengkonsolidasian sistem yang demokratis. • Demokratisasi juga berarti proses menegakkan nilai-nilai demokrasi sehingga sistem politik dan sikap hidup demokratis dapat terbentuk secara bertahap • Berhasilnya demokratisasi suatu negara terdapat dua hal penting yaitu : tumbuh dan berkembangnya nilai-nilai demokrasi yang menjadi sikap dan pola hidup berbangsa dan bernegara (kultur)dan terbentuk dan berjalannya lembaga-lembaga demokrasi(struktur) • Dua hal penting itu (kultur dan struktur demokrasi ) saling berkaitan

8. Demokratisasi • Dikatakan negara demokrasi apabila memenuhi dua kriteria yaitu: pemerintahan demokrasi yang berwujud pada adanya institusi (struktur) demokrasi dan masyarakat demokratis yang berwujud pada adanya budaya (kultur ) demokrasi • Demokrasi tidak hanya memerlukan institusi, hukum , aturan ataupun lembaga - lembaga demokrasi lainya. Demokrasi sejati memerlukan sikap dan perilaku hidup demokratis masyarakat • Guna mewujudkan masyarakat demokratis, pendidikan demokrasi mutlak diperlukan. Pendidikan demokrasi dimuatkan dalam pendidikan kewarganegaraan • Ciri demokratisasi, sebagai berikut; berlangsung secara evolusioner ; proses perubahan secara persuasif bukan koersif ; dan sebagai proses yang tidak pernah selesai

9. Sistem politik Indonesia • Sistem politik Indonesia menganut sistem politik demokrasi (Pasal 1 ayat 2 UUD 1945) • Sistem politik demokrasi di Indonesia berdasar atas nilai-nilai luhur yang terdapat dalam pembukaan UUD 1945 dan Pancasila sebagai dasar falsafah negara • Gambaran mengenai sistem politik demokrasi di Indonesia dengan kelembagaan, hubungan antar lembaga , prosedur dan prinsip yang dijalankan tertuang dalam dan menurut pasal-pasal UUD 1945 • Sistem politik Indonesia mengalami dinamika seiring dengan perjalanan hidup bangsa Indonesia. Perubahan dan perkembangan sistem politik Indonesia dipengaruhi oleh adanya perubahan dalam konstitusi negara dan juga praktik penyelenggaraan bernegara • Sistem politik demokrasi di Indonesia sekarang ini berdasar pada ketentuan - ketentuan UUD 1945 Amandemen IV

10. DEMOKRASI DI INDONESIA • Bangsa Indonesia sejak dahulu sesungguhnya telah mempraktekkan ide tentang demokrasi meskipun masih sederhana di tingkat lokal (desa) dan bukan dalam tingkat kenegaraan Indonesia masa lalu, di tingkat bawah demokrasi, tetapi di tingkat atas feodalisme (Moh. Hatta) • Demokrasi Indonesia masa lalu disebutnya sebagai demokrasi asli /desa, misalnya pemilihan kepala desa dan rembug desa. • Demokrasi desa memiliki 5 unsur atau anasir yaitu; • rapat • mufakat • gotong royong • hak mengadakan protes bersama • hak menyingkir dari kekuasaan raja absolut

11. DEMOKRASI DI INDONESIA • Demokrasi asli / desa tidak bisa dijadikan pola demokrasi untuk Indonesia modern. Namun kelima unsur demokrasi desa tersebut dapat dikembangkan menjadi konsep demokrasi Indonesia yang modern • Demokrasi Indonesia modern menurut Moh Hatta harus meliputi 3 hal yaitu; • demokrasi di bidang politik • demokrasi di bidang ekonomi • demokrasi di bidang sosial • Demokrasi Indonesia tidak berbeda dengan demokrasi di Barat dalam bidang politik. Hanya saja demokrasi di Indonesia perlu mencakup demokrasi ekonomi dan sosial

12. DEMOKRASI DI INDONESIA • Negara Indonesia adalah negara demokrasi . Para pendiri negara mencitakan bahwa Indonesia merdeka haruslah negara yang berkedaulatan rakyat.Cita-cita demokrasi itu tertuang dalam pembukaan UUD 1945 alinea IV • Bersumber pada ideologinya, demokrasi yang berkembang di Indonesia adalah demokrasi Pancasila • Secara luas demokrasi Pancasila berarti kedaulatan rakyat yang didasarkan pada nilai-nilai Pancasila yang mencakup demokrasi di bidang politik, ekonomi dan sosial • Secara sempit demokrasi Pancasila berarti kerakyatan yang dilaksanakan menurut hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan. Demokrasi sebagai perihal pengambilan keputusan • Pelaksanaan demokrasi di Indonesia tidak lepas dari periodisasi demokrasi yang pernah dan berlaku dan sejarah Indonesia

13. DEMOKRASI DI INDONESIA • Afan Gaffar (1999) membagi alur periodisasi demokrasi Indonesia terdiri atas: periode masa revolusi kemerdekaan, masa demokrasi parlementer (representative democracy), masa demokrasi terpimpin (guided democracy), pemerintahan Orde Baru (Pancasila democracy), danselanjutnya demokrasi di masa reformasi • Sendi –sendi pokok daripada sistem politk demokrasi di Indonesia adalah sebagai berikut; Ide kedaulatan rakyat, Negara berdasar atas hukum, Bentuk republik , Pemerintahan berdasar konstitusi , Pemerintahan yang bertanggungjawab, Sistem perwakilan, Sistem pemerintahan presidensiil • Tantangan demokrasi Indonesia masa depan tergantung apakah kultur masyarakat termasukpemimpin mendukung penuh tradisi dan nilai nilai demokrasi (kultur) sebagai syarat bagi berjalannya lembaga politik (struktur) demokrasi.

14. Masa depan demokrasi • Masa depan demokrasi bergantung pada persyaratan persyaratan atau demokrasi perlu syarat hidupnya • Proses demokrasi terutama pada pemerintahan transisi dapat berubah menjadi bencana bagi negara tersebut baik transisi dari sistem diktator maupun rezim militer ke arah sistem politik demokrasi. • Ada lima (5) kondisi yang diperlukan bagi kelancaran demokratisasi (David Beetham dan Kevin Boyle, 2000) , yaitu: • Penguatan struktur ekonomi yang berbasis keadilan • Tersedianya kebutuhan kebutuhan dasar bagi warga negara • Kemapanan kesatuan dan identitas nasional sehingga tahan terhadap pembelahan dan perbedaan sosial politik warganegara. • Pengetahuan yang luas, pendidikan, kedewasaan, sikap toleransi dan rasa tanggung jawab kolektif warga negara • Rezim yang terbuka dan bertanggung jawab dalam menggunakan sumber sumber publik secara efisien. • Pengakuan yang berkelanjutan dari negara negara demokratis terhadap praktik demokrasi yang berjalan

15. Negara Demokrasi Rumah Demokrasi Struktur Demokrasi Kultur Demokrasi