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Generalidades Organismos de Apoyo Supertransporte.
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SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE LA SEGURIDAD VIAL A TRAVES DE LAS FUNCIONES DE VIGILANCIA E INSPECCION 2012
CONTENIDO: • Presentación General • Aspectos de Vigilancia e Inspección • - CRC • - CDA • CEA • 3. Actividades de Vigilancia e Inspección • efectuadas 2012 • 4. Conclusiones 2012
1. PRESENTACIÓN GENERAL En el año 2000, se crea la Superintendencia de Puertos y Transporte (antes Superintendencia General de Puertos) y se confieren funciones mediante los Decreto 101 del 02 – Feb. y 1016 del 06 –Jun. - 2000.
1. PRESENTACIÓN GENERAL AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA – CORMAGDALENA – INVIAS – AEROCIVIL Entes Ejecutores MINISTERIO DE TRANSPORTE Define Políticas y Regula la Actividad ESTADO SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE Vigila, Inspecciona y Controla CONCESIONES PORTUARIAS, VIALES, FERREAS, AEREAS (Administran instalaciones) OPERADORES PORTUARIOS, Y FERREOS (Realizan Operación en dichas concesiones) PARTICULARES
1. PRESENTACIÓN GENERAL COMPETENCIA SECTORIAL
1. PRESENTACIÓN GENERAL MISIÓN Ejercer por delegación Presidencial la vigilancia, inspección y control del sector de transporte y tránsito y su infraestructura, para el cumplimiento de las políticas públicas y normatividad nacional e internacional, de forma que se generen condiciones de competitividad, desarrollo económico y bienestar social.
1. PRESENTACIÓN GENERAL VISIÓN Ser Reconocidos como la Autoridad de supervisión del transporte y tránsito y su infraestructura, que con su acción oportuna y efectiva, estimula las mejores prácticas y el posicionamiento del sector como parte del desarrollo económico y bienestar social sostenible del país. A partir del mejoramiento continuo de sus procesos, soportado en la innovación tecnológica, gerencia del talento humano, gestión del conocimiento y esquemas de control social.
1. PRESENTACIÓN GENERAL (Funciones) La SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTEejerce las funciones de Vigilancia, Inspección y Control que le corresponde al Presidente de la República como Suprema Autoridad Administrativa, en materia de puertos de conformidad con la Ley 01 de 1.991 y en materia de tránsito, transporte y su infraestructura de conformidad con la delegación prevista en los Decreto 101 y 1016 de 2.000. VIGILANCIA INSPECCIÓN CONTROL SUPERVISION
1. PRESENTACIÓN GENERAL ALCANCE DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA VIGILANCIA. Atribución permanente de la Superintendencia para velar porque las empresas sometidas a su vigilancia, en su operación, actividad o ejecución de obras, así como en formación y funcionamiento y desarrollo de su objeto social, se ajusten a las normas del sector transporte, las demás leyes aplicables y a sus estatutos.
1. PRESENTACIÓN GENERAL ALCANCE DE LA FUNCIÓN DE INSPECCION INSPECCIÓN. Atribución de la Superintendencia para solicitar, confirmar y analizar de manera ocasional y en la forma procedimientos y términos que ésta defina (visitas), la información que requiera sobre la situación técnica, operativa, jurídica, contable, económica y administrativa de las personas naturales o jurídicas o empresa unipersonal cuyo objeto este relacionado con la prestación del servicio de transporte o su infraestructura
1. PRESENTACIÓN GENERAL ALCANCE DE LA FUNCIÓN DE CONTROL CONTROL. Atribución de la Superintendencia para ordenar los correctivos necesarios para subsanar una situación crítica de orden jurídico, contable, económico o administrativo de las empresas objeto de vigilancia de ésta Entidad. El ejercicio del control se refiere al ámbito subjetivo y objetivo, es decir, entran en control las empresas cuando su situación jurídica, contable o administrativa se encuentra en estado de crisis.
1. PRESENTACIÓN GENERAL OTRAS COMPETENCIAS • Al crearse una Superintendencia para el sector transporte, se excluye la vigilancia que ejercía la Supersociedades sobre las empresas del sector transporte. • Estudiar y aprobar los cálculos actuariales de las empresas del sector transporte. • Asignan la integralidad de la vigilancia de los asuntos relativos a aspectos subjetivos y objetivos del prestador de servicio público de transporte • La gestión de los (IUIT) • Reconocimiento de las cooperativas y precooperativas
1. PRESENTACIÓN GENERAL (Organigrama) DESPACHO SUPERINTENDENTE DE PUERTOS Y TRANSPORTE OFICINA DE PLANEACION Grupo de Informática y Estadística OFICINA DE CONTROL INTERNO OFICINA JURIDICA Grupo de Cobro por Jurisdicción Coactiva SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE PUERTOS SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE CONCESIONES E INFRAESTRUCTURA SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR SECRETARIA GENERAL GRUPO CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO GRUPO DE VIGILANCIA E INSPECCIÓN. GRUPO DE VIGILANCIA E INSPECCIÓN. GRUPO DE VIGILANCIA E INSPECCIÓN. GRUPO FINANCIERA Y COBRO TASA DE VIGILANCIA. GRUPO INTERNO DE INVESTIGACIÓN Y CONTROL. GRUPO DE INVESTIGACIONES Y CONTROL GRUPO ADMINISTRATIVA GRUPO DE INVESTIGACIONES Y CONTROL GRUPO DE INVESTIGACIONES DE IUIT GRUPO TALENTO HUMANO GRUPO DE NOTIFICACIONES GRUPO DE PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS. GRUPO DE GESTIÓN DOCUMENTAL
COMPONENTES DEL TRANSPORTE NORMA PRINCIPIOS BASICOS DELTRANSPORTE AREA DE COMPETENCIA VIGILADOS NAC. LEY 105/93 336/96 • LIBRE ACCESO • CALIDAD • SEGURIDAD • MODO • NODO • MEDIO • INFRAESTRUCTURA • OPERACIÓN ADMINISTRADOS, EXPLOTADOS U OPERADOS POR LOS SUJETOS OBJETO DE VIGILANCIA VIGILANCIA OBJETIVA INTERNAC. ANEXOS OACI • EQUIPO(VEHICULO) VIGILANCIA SUBJETIVA • CONCESIONARIOS • ADMINISTRADORES • EMPRESAS DE TRANSPORTE 1. PRESENTACIÓN GENERAL VIGILANCIA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE FALLO C.E. C 746 DE 2001 ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO EMPRESA O COOPERATIVA CONTINUIDAD
1. PRESENTACIÓN GENERAL TOTAL SUPERVISADOS Consolidado septiembre 2012
1. PRESENTACIÓN GENERAL SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR • La dependencia se encarga de fijar las políticas, estrategias, planes y programas en relación con la gestión de inspección, control y vigilancia en materia de tránsito y transporte terrestre automotor, trabaja internamente con cuatro grupos de trabajo, con el fin de orientar y redistribuir las cargas propias de sus funciones; ellos son: • El Grupo de Vigilancia e Inspección: Realiza análisis permanente de la información requerida y vistas de inspeccion a los vigilados para efecto de verificar el cumplimiento de la normatividad que regula el servicio público de transporte terrestre automotor y sus actividades conexas y afines.
1. PRESENTACIÓN GENERAL SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR • El Grupo de Investigaciones a IUIT: Recibe, registra, clasifica y custodia informes de infracciones al transporte y ejecuta todas y cada una de las actuaciones en desarrollo de las investigaciones administrativas, originadas por dichos informes, allegados por Policía de Carreteras y Organismos de Tránsito. • El Grupo de investigaciones y Control: Adelanta las actuaciones • necesarias en el desarrollo de investigaciones administrativas por • incumplimiento a las normas que regulan el servicio público de transporte en sus diferentes modalidades y sus actividades conexas, asimismo las normas que rigen la constitución y desarrollo de las empresas y cooperativas que se encuentran bajo supervisión de la Superintendencia Delegada de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor.
1. PRESENTACIÓN GENERAL SUPERINTENDICA DELEGADA DE TRANSITO Y TTA
2. Aspectos revisados de Vigilancia e Inspección SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR • Centros de Diagnostico Automotor (CDA). • Normatividad básica: Resolución 1555 de 2005 y sus modificatorias. • Aspectos Revisados: • 1. Aspectos Legales (Certificado de la Cámara de comercio, • Resolución de Habilitación, Pólizas de Responsabilidad civil • exigidas, Certificado de organismo de acreditación, Inscripción • en el registro especial de prestadores de salud) • 2. Personal médico profesional y especialista • 3. Equipos y documentos de su mantenimiento preventivo. • 4. Instalaciones (Líneas de inspección, áreas de circulación y • estacionamientos)
2. Aspectos revisados de Vigilancia e Inspección SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR • Centros de Diagnostico Automotor (CDA). • 4. Equipos exigidos para revisar los vehículos (NTC 5385) y • documentos del mantenimiento preventivo. • 5. Personal técnico y operarios. • 6. Archivo de formatos uniformes de resultados de las • revisiones técnico mecánicas y de gases.
2. Aspectos revisados de Vigilancia e Inspección SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR • Centros de Reconocimiento de Conductores (CRC). • Normatividad básica: Ley 769 de 2002, ley 1383 de 2010, Resolución • 3500 de 2005 y modificatorias. • Aspectos Revisados: • 1. Aspectos Legales (Certificado Cámara de Comercio, Resolución de • Habilitación, Certificación de autoridad Ambiental, Certificación de • conformidad de instalaciones eléctricas, Póliza de Responsabilidad • civil Extracontractual, Certificado de organismo de acreditación). • 2. Instalaciones (Líneas de inspección, áreas de circulación y • estacionamientos) • 3. Software – base de datos – Conectividad RUNT
2. Aspectos revisados de Vigilancia e Inspección SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR • Centros de Reconocimiento de Conductores (CRC). • 5. Software – base de datos – Conectividad RUNT • 6. Equipos médicos de medicina, Audiometría, optometría, • fonoaudiología y sicología • 7. Archivo de los formatos de evaluación física, mental y de coordinación • motriz.
2. Aspectos revisados de Vigilancia e Inspección SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR • Centros Enseñanza automovilística (CEA). • Normatividad básica: Decreto 1500 de 2009, Resolución 3345 de 2009 • y modificatorias. • Aspectos Revisados: • 1. Aspectos Legales (Certificado de la Cámara de comercio, • Resolución de Habilitación, Licencia de Funcionamiento del Ministerio • de Educación, Póliza de Responsabilidad civil extracontractual, • Certificado de conformidad del servicio) • 2. Hojas de vida de instructores • 3. Estado, especificaciones y adecuación de vehículos de instrucción. • 4. Tarjetas de control de alumnos
2. Aspectos revisados de Vigilancia e Inspección SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR • Centros Enseñanza automovilística (CEA). • 5. Instalaciones (administrativas, aulas) • 6. Ayudas didácticas y audiovisuales • 7. Software – base de datos – Conectividad RUNT • 8. Archivo de documentos de alumnos certificados.
3. Principales actividades de Vigilancia e Inspección realizadas SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR
4. Conclusiones SUPERINTENDENCIA DELEGADA DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR • CONCLUSIÇON • La superintendencia de Puertos y Transporte a través del Grupo • de Vigilancia e Inspección de la Delegada de Transito y • Transporte Terrestre automotor, de conformidad dcon las • funciones otorgadas por el Gobierno nacional, ha contribuido • con las visitas de inspección a sus vigilados, en especial, a los • CRC, CDA y CEA, además con los operativos en carretera y • centros urbanos, al mejoramiento de la seguridad vial en el país.
GRACIAS SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE 2012