Conferinta: Pregatire 2014-2020 Studii de caz, solutii, probleme oportunitati 25.03.2014

1. Conferinta: Pregatire 2014-2020 Studii de caz, solutii, probleme oportunitati 25.03.2014 Proiecte integrate in zone urbane abordare, planificare, finantare Prezentare: dr. arh.Nicolae Taralunga

2. universul problematicii urbane • Economic: număr redus de investiții private, șomaj, economie mono-coloră (domeniu, acționariat), scadere pondere imm-uri în economie, etc • Social: sărăcie, migrație, îmbătânirea populației, lipsa locuinței, înrăutățirea serviciilor, violență, etc • Spațial: zone dense, zone delabrate, amplasare ilegală, congestie de trafic, etc • Mediul: reducerea spațiilor verzi, poluarea aer, zgomot, distrugerea patrimoniului construit • Instituțional: management urban complex, lipsa marketing-ului dezvoltării urbane, probleme în implementare, coordonare activități, etc

3. Univers urban . INTERACTI U N I Organizatii S C H I M B A R I Capital interese S C H I M B A R I activitati Proprietăți INTERACTIUNI

4. Planificarea dezvoltarii: risc fonduri Management public Legislatie si proceduri Resurse umane Documentatie de urbanism Calitatea proiectarii Asteptari / interese Intarzieri fonduri Pozitie aparenta planificare

5. noi tendințe în dezvoltarea urbană • Planul de folosire a terenului oferă direcții arhitecturii urbane în repoziționarea orașelor (accesibilitate, valoarea terenului, echipare, densitate) • Imaginația societății urbane se concentrază pe noi forme de echilibrul între dezvoltarea integrată a afacerilor, artei, culturii, mediului locuibil si bunăstarii (competiția urbană) • Conectarea modului de planificare a spațiului cu identitatea culturală oferă locuitorilor ocazia de a lega propria identitate cu orașul (simț civic, respect, protecție)

6. dezvoltarea urbană Cât smart, cât durabil, cât incluziv? SMART • De la ce pornim, cum planificăm, ce finanțăm? • starea orașului • clasele de probleme • avantajele competitive • prioritațile de investiții • valoarea adaugată a investițiilor în dezvoltarea viitoare ?% INCLUZIV DURABIL ?% ?%

7. alegerea proiectelor în dezvoltarea urbană SMART Vilnius Stockholm Eindhaven Pecs Tampere Talinn Bruxelles Viena Bremen Toulouse INCLUZIV DURABIL Gdynia Limerick Chambery Sursa: Urban Development in the EU: 50 Projects Supported by the European Development Fund During the 2007-13 Period

8. Schimbări demografice Globalizare Competiție Viața economică a clădirilor, terenurilor Oferta pt. Construcții Reabilitare Dezvoltare Urbană Decizii privind operațiuni de reabilitare sau dezvoltare Câștigul financiar și/sau utilitar Piața terenurilor Nevoia de spațiu urban funcțional Dezvoltatori Oferta pt. Construcții Capacitatea de plată Constructori Administrație Decizii administrative Legislație Finanțare Subvenții ce considerăm în formularea proiectelor?inovare, creativitate, management urban

9. cu ce instrumente lucrăm?care sunt modelele proiectelor dezvoltării? Planificare Componente sectoriale ale planificării Patrimoniu construit Spațiu public Cadrul natural Servicii și utilități Mobilitate Dezvoltare economică Comunitatea locală Management public Proces Instrumente Coordonare Documentație urbanism Monitorizare Evaluare Plan de marketing Plan de investiții capital Plan de comunicare

10. Proiect tip 1a Proiect tip 1a Amplasament: ZIR/SIR parte din PUZ-CP Proiect tip “1b” proiect realizat pe un singur amplasament format dintr-un lot sau mai multe loturi de teren, construite sau libere de construcții - Dezvoltare cu o investiţie ancoră Proiect tip 1a Amplasament: ZIR/SIR parte din PUZCP Proiect tip “1a” proiect realizat pe mai multe amplasamente din cadrul zonei (în cadrul aceleiasi SIR) - Dezvoltare prin două investiții ancoră (coridor urban) Proiect tip 1a Amplasament: ZIR/SIR parte din PUZ-CP proiecte realizate prin mai multe investitii ancoră, amplasate în zone adiacente din SIR-uri diferite Proiect tip “1c” Proiect tip 1a Amplasament: ZIR/SIR parte din PUZ-CP

11. managementul proiectelor Management de cartier Körnerpark, Berlin, Germania Sursa: STUDIU PRIVIND REGENERAREA URBANĂ INTEGRATĂ A ZONELOR CONSTRUITE PROTEJATE ÎN VEDEREA CONSTITUIRII UNUI PROGRAM NAŢIONAL Planwerk, IHS Romania, Western Outdoor, beneficiar MDRAP, 2014

12. managementul proiectelor Iniţiativa urbană “Arrabales-Carreterias” Malaga, Spania Sursa: STUDIU PRIVIND REGENERAREA URBANĂ INTEGRATĂ A ZONELOR CONSTRUITE PROTEJATE ÎN VEDEREA CONSTITUIRII UNUI PROGRAM NAŢIONAL Planwerk, IHS Romania, Western Outdoor, beneficiar MDRAP, 2014

13. managementul proiectelor Pentes de la Croix-Rousse, Lyon, Franţa Pentes de la Croix-Rousse, Lyon, Franţa Sursa: STUDIU PRIVIND REGENERAREA URBANĂ INTEGRATĂ A ZONELOR CONSTRUITE PROTEJATE ÎN VEDEREA CONSTITUIRII UNUI PROGRAM NAŢIONAL Planwerk, IHS Romania, Western Outdoor, beneficiar MDRAP, 2014

14. managementul proiectelor Grainger Town, Newcastle upon Tyne Anglia Sursa: STUDIU PRIVIND REGENERAREA URBANĂ INTEGRATĂ A ZONELOR CONSTRUITE PROTEJATE ÎN VEDEREA CONSTITUIRII UNUI PROGRAM NAŢIONAL Planwerk, IHS Romania, Western Outdoor, beneficiar MDRAP, 2014

15. finanțarea dezvoltării urbane

16. finanțarea-analiza preliminară Nivel 1 de analiză (oraș) • Situatia bugetului (deficit bugetar) • Prognoza cheltuielilor publice • Fiscalitate • Documentatie de urbanism • Grupuri interesate • Management public Nivelul 2 analiză (proiect: amplasarea, proprietăți, funcțiuni) • Zone centrale cu sau fără patrimoniu cultural • Cartiere delabrate în suburbii, locuite sau cu industrii abandonate • Terenuri poluate,etc Nivel 3de analiză (proiect: performanțe) • Rata economică şi financiară a proiectului; • Impactul costurilor de operare şi de întreţinere a proiectului asupra bugetului local, după ce proiectul este implementat

17. finanțarea dezvoltării urbane - alegere Finanțare tip grant • Atingerea unor beneficii sociale Finanțare tip non-grant (revolving fund, instrumente financiare) • Atingere beneficii financiare reinvestite în alte proiecte • Coordonarea investițiilor cu caracteristicile pieței (competiția, cerere ofertă, capacitatea de plată, dorința de a investi) • Stimulare investiții private (persoane fizice, juridice) • Stimulează dezvoltarea managementului privat

18. Jessica - Estonia: îmbunatățirea locuirii prin conservarea energiei 1. Fond de locuințe operat de KredEX capitalizată de guvernul Estoniei, de FEDR si Banca Consiliului Europei, creîndu-seastfel un fond de rulment solid 2. Fonduri date către două bănci comerciale (licitație) 3. Bancile comerciale imprumutăîn conditii diferite de cele folosite in mod obisnuit: dobanda si perioada de rambursare Source: 2013, URBAN DEVELOPMENT IN THE EU: 50 PROJECTS SUPPORTED BY THE EUROPEAN REGIONAL DEVELOPMENT FUND DURING THE 2007-13 PERIOD – European Commission., final report

19. trecerea de la o idee la un proiect: condiții • capacitatea administrației de a formula o viziune pe termen lung asupra dezvoltării orașuluipornind dela probleme existente, și de a menține angajamentul luat pentru realizarea procesului de dezvoltare/regenerare. • organizarea procesului, de la stabilirea regulilor/procedurilor privind luarea deciziilor, stabilirea priorităților, schimbarea atitudinii opiniei publice, pâna la implicarea grupurilor interesate în lucrări/finanțări de operațiuni urbane • înțelegerea cadrul legislativ: reprezintă resursa esențială (analizată și utilizată) pe perioada luării deciziei de începere a programului. Mărimea și complexitatea proiectelor, sectoarele abordate, localizarea și structura proprietăților, statutul juridic și valorile patrimoniale, condițiile de finanțare • capacitate programului de regenerare urbană de a răspunde mecanismului pieței și alegerea formei de finanțare asigură implementarea și durabilitatea programului precum și răspunsul la cererea și oferta de produse și servicii urbane ce definesc conținutul proiectelor • nivelul de dezvoltarea a cercetării și educației asigură apariția de idei inovative în formularea proiectelor, a finanțării lor, și a schemelor de management