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El 7 de junio de 2014 la Mesa de Conversaciones entre el Gobierno Nacional y las Farc-ep les pidió a la Organización de Naciones Unidas en Colombia y a la Universidad Nacional – Centro de Pensamiento y Seguimiento al Diálogo de Paz- organizar y sistematizar 3 Foros Regionales (en Villavicencio, Barrancabermeja y Barranquilla) y uno Nacional (en Cali) sobre el tema de Víctimas.
Objetivo 1: Recibir y sistematizar las propuestas de las víctimas y de la ciudadanía en general sobre el tema de víctimas teniendo en cuenta los principios sobe el tema de víctimas acordados por la Mesa de Conversaciones. • Objetivo 2: Constituir un espacio para el reconocimiento de los derechos y la dignificación de las víctimas del conflicto armado.
Las Víctimas y el Proceso de Paz Los Foros Regionales y el Foro Nacional se centran en el tema de víctimas. Para la recolección de las propuestas ciudadanas se tendrán en cuenta los siguientes principios acordados por la Mesa de Conversaciones:
Reconocimiento de las víctimas • Reconocimiento de responsabilidad • Satisfacción de los derechos de las víctimas • Participación de las víctimas • Esclarecimiento de la verdad • Reparación de las víctimas • Garantías de protección y seguridad • Garantías de no repetición • Principio de reconciliación • Enfoque de derechos
Se convocan 500 participantes en los Foros Regionales y 1500 participantes en el Foro Nacional. • Teniendo en cuenta que se trata de un tema de relevancia nacional que afecta a la sociedad colombiana en su conjunto se están convocando a todos los sectores sociales del país, con énfasis en las víctimas de diferentes actores armados y de diversos hechos victimizantes, tipología de daño o modalidad de violencia.
En los Foros Regionales y el Foro Nacional el 50% de los participantes serán mujeres. • El 70% de las personas participantes (en los Foros Regionales) y 60% (en el Foro Nacional) serán víctimas y organizaciones de víctimas de violaciones a los derechos humanos e infracciones del derecho internacional humanitario.
LOS SECTORES SOCIALES Y POBLACIONALES PARTICIPANTES 1 Gremios y organizaciones del sector empresarial 2 Organizaciones y movimientos campesinos 3 Poblaciones y organizaciones indígenas 4 Poblaciones y organizaciones afro-descendientes 5 Organizaciones de mujeres 6 Centrales y organizaciones sindicales 7 Partidos políticos con personería jurídica 8 Movimientos políticos y sociales 9 Organizaciones defensoras de derechos humanos
LOS SECTORES SOCIALES Y POBLACIONALES PARTICIPANTES 9 Organizaciones defensoras de derechos humanos 10 Programas de Desarrollo y Paz e Iniciativas Nacionales y territoriales de paz 11 Iglesias 12 Sector académico, universidades y centros de investigación 13 Niños, niñas y adolescentes 14 Organizaciones juveniles 15 Organizaciones LGBTI 16 Organizaciones de raizales, palenqueros y Rom 17 Organizaciones ambientalistas 18 Asociaciones de medios de comunicación y directivos
LOS PRINCIPIOS SOBRE LA PARTICIPACIÓN • Asegurar una participación equilibrada y pluralista • Dar prioridad a la participación de víctimas directas • Garantizar la participación de víctimas de agentes del Estado, guerrillas y paramilitares • Asegurar la representación de víctimas de los principales hechos victimizantes que han tenido lugar a lo largo del conflicto armado
Asegurar la representación de víctimas de los sectores poblaciones más victimizados • Promover la participación de organizaciones locales de víctimas • Garantizar que la participación se oriente hacia propuestas pertinentes, relacionadas a la satisfacción de los derechos de las víctimas del conflicto armado
MESAS DE TRABAJO • Se conformarán 12 mesas de base, de las cuales 1 será con adolescentes y jóvenes. • Cada una de ellas tendrá 40 participantes y trabajarán de manera simultánea. • Todas las Mesas tratarán los 10 principios. • Las mesas se organizarán de manera que estén representantes de diferentes víctimas y sus organizaciones, todos los sectores y todas las regiones.
Cada Mesa contará con: • Dos personas moderadoras, quienes fomentarán la participación de todas las personas del grupo en igualdad de condiciones. • Dos personas relatoras, quienes recogerá las propuestas presentadas teniendo en cuenta los principios.
Garantías para la participación • Todas las presentaciones son importantes y serán escuchadas con atención y respeto. • El objetivo no es llegar a consensos, sino que este sea un espacio libre para la presentación de propuestas. • Todas las propuestas harán parte integral de la sistematización.
Se busca que estos foros sean espacios de encuentro de diferentes posturas e ideologías. • Asumimos el compromiso que todas las víctimas se sientan respetadas, reconocidas y dignificadas. • Queremos que sea un espacio de confianza y seguridadpara todos los participantes. La esencia de la democracia y de la paz se basa en el pluralismo y en el respeto de la diversidad
Una semana después de cada Foro Regional se le entregará a la Mesa de Conversaciones insumos de cada Foro para su discusión. Y la sistematización general de los Foros se entregará tres semanas después del Foro Nacional.
SUS PROPUESTAS A LA MESA DE CONVERSACIONES Todo el trabajo de esta dos días hará parte de lo que se entregará a la Mesa de Conversaciones: • Las relatorías de todas las mesas de trabajo • Los documentos que los participantes presenten en las mesas • Las propuestas que depositen en los buzones
Seguridad: Será una prioridad a tener en cuenta en los diferentes momentos de los Foros: elección de la sede, logística para movilizar participantes que habitan zonas de alto nivel de conflictividad, preparación del equipo de moderación, y durante y después del Foro para asegurar que no hayan dobles victimizaciones o hechos que atenten contra la seguridad de los participantes.
Confidencialidad: Se garantizará la confidencialidad de quienes presentan las propuestas para que no se pongan en peligro o se revictimicen.
Apoyo y acompañamiento psicosocial y atención a las víctimas. Un especial atención le estamos dando al acompañamiento psico-social con personas encargadas del tema en caso de que las víctimas lo necesiten y ademáscon una preparación específica para el equipo moderadores, relatores, organizadores. El objetivo es asegurar el respeto y la dignidad de las víctimas.
Observadores e invitados • La Defensoría del Pueblo será invitada en los foros para que en brinde asesoría jurídica y atención psico-social a quien lo requiera. • La comunidad internacional y los medios de comunicación serán invitados en las plenarias del primer día y en el cierre.
"Todas las víctimas de todos los hechos victimizantes tienen derecho a la verdad, a la justicia y a la reparación: estos derechos no son negociables y son complementarios e interdependientes. Sin embargo no existe una receta universal sobre la justicia universal. Es la sociedad en su conjunto, y son sobre todo las víctimas, que tienen que decidir cómo superar un conflicto armado garantizando la satisfacción de sus derechos" (Secretario general de Naciones Unidas)
"La paz debe basarse en la memoria, en la dignidad y en la participación de las víctimas: nosotros queremos una paz con derechos, una paz que sea la verdadera garantía de no repetición" (mujer víctimas del conflicto armado)