Sentralt regelverk om skadedyr - etter matlovgivningen

1. Sentralt regelverk om skadedyr- etter matlovgivningen Kurs for skadedyrbekjempere Ellen Christine Sjølie Mattilsynet Hovedkontoret

2. Plan for timen • Kort oversikt over aktuelt regelverk i matvirksomheter. • Hva kravene innebærer. • Forventninger til hvordan regelverket kan oppfylles.

4. Lov om matproduksjon og mattrygghet (matloven)19. desember 2002 • Formål: • Sikre helsemessig trygge næringsmidler og fremme helse, kvalitet, forbrukerhensyn langs hele produksjonskjeden, samt ivareta miljøvennlig produksjon. • Fremme god plante- og dyrehelse. • Ivareta hensynet til aktørene langs hele produksjonskjeden, herunder sikre markedsadgang i utlandet.

5. Matloven § 2 • Gjelder alle forhold ved produksjon, bearbeiding, distribusjon og omsetning av innsatsvarer og næringsmidler, herunder drikkevann. • Alle forhold i forbindelse med produksjon av materialer og gjenstander som kan komme i kontakt med disse. • Alle forhold vedrørende plante- og dyrehelse.

6. 2 definisjoner: • Virksomhet (matloven § 4.1) • Ethvert privat eller offentlig foretak samt privatpersoner som foretar en hvilken som helst aktivitet nevnt i § 2, bortsett fra aktiviteter i privat og ikke-kommersielt øyemed. • Omsetning (matloven § 4.2): • Besittelse med sikte på salg, utbud for salg, distribusjon, samt selve salget og enhver annen form for overdragelse med eller uten vederlag.

7. Næringsmiddel (definisjon) • Enhver mat- og drikkevare, også drikkevann, og enhver annen vare om er bestemt til eller med rimelighet kan forventes, å inntas av mennesker, unntatt legemidler.(Food Law artikkel 2, generell forskrift § 2)

8. Generelt regelverk • Forskrift 8. juli 1983 nr 1252 om produksjon og frambud m.v. av næringsmidler • Forskrift 12. nov 1997 nr 1239 om næringsmiddelhygiene • Forskrift 15. desember 1998 nr 1187 om internkontroll

9. Spesielt regelverk • Særskilte bestemmelser om hygiene for • Slakterier • Kjøttforedlingsvirksomheter • Fjørfeanlegg • Meierier • Sjømatvirksomheter

10. Prinsippene i regelverket • Formålsstyrt (generelle krav) • Minimumskrav (grunnforutsetninger) • Ansvar plassert i virksomheten • Krav om metodisk kontroll med relevante farer • Systemkrav (internkontroll) • Bransjen skal utvikle egne normer for etterlevelse (=nasjonale retningslinjer)

11. Eksempel på grunnforutsetninger • Hygieniske krav til lokaler, innredning og utstyr. • Hygieniske krav til råvarer. • Minimumskompetanse til personell. • Vann av drikkevannskvalitet. • Generelle driftsmessige krav: • Rengjøring av lokaler, innredning, utstyr m.v. • Vedlikehold av lokaler, utstyr, transportmidler m.v. • Kontroll med prosess og lagringstemperatur • Skadedyr bekjempes

12. hygieneforskriften Fysiske krav til virksomheten • Lokalene skal ha en planløsning og utforming som hindrer forurensning(§ 8). • Vinduer som kan åpnes skal om nødvendig være utstyrt med insektnett (§ 16 annet ledd). • Dersom åpning av vinduene kan medføre forurensning av næringsmidlene, skal vinduene holdes lukket og låst under produksjon, bearbeiding eller tilberedning (§ 16 tredje ledd).

13. hygieneforskriften Krav til råvarer • Virksomheten skal ikke bruke råvarer eller ingredienser som er, eller som det er grunn til å anta er, forurenset av parasitter, sykdomsfremkallende mikroorganismer, giftstoffer, stoffer som har gått i oppløsning eller fremmedlegemer,som gjør dem uegnet til bruk i næringsmidler (§ 34).

14. hygieneforskriften Driftsmessige krav • Produksjon, bearbeiding, tilberedning, pakking, lagring, transport, distribusjon, håndtering og frambud av næringsmidler skal skje på en hygienisk måte (§ 27 første ledd). • Desinfeksjonsarbeid og bekjempelsesarbeid mot insekter og andre skadedyr skal skje ved egnede metoder. Større arbeider skal utføres i samråd med tilsynsmyndigheten (§ 27 sjette ledd).

15. Særskilte forskrifter • Hensiktsmessig sikring mot skadedyr (slakteriforskriften § 9 og melkeforskriften § 29). • Fluer, rotter, mus og andre skadedyr skal bekjempes (melkeforskriften § 9 om fjøs og melkerom). • Gnager, fugler, insekter og andre skadedyr skal bekjempes systematisk (fiskekvalitetsforskriften § 6-3.7)

16. Forurensning • Hygieneforskriften § 4 nr 7:overføring av biologiske, kjemiske eller andre uønskede stoffer mellom og under arbeidsoperasjonene via næringsmidler, utstyr, materialer, vann, lufttilførsel og personale eller ytre forurensningskilder som insekter og andre skadedyr.

17. Forurensning - problemstillinger • Forurensning gjennom insekt eller skadedyr i seg selv. • Forurensning ved at insekt eller skadedyr er bærer av forurensningen. • Forurensning ved at de skadeforebyggende stoffer overføres til matkjeden. • Tekniske innretninger.

18. internkontroll Systemkrav • Virksomheten skal etablere rutiner for å sikre overholdelse av næringsmiddellovgivningens krav. Ansvar og myndighet for utførelse skal fastlegges(internkontrollforskriften § 5 nr 3).

19. Oppsummering 1 • Skadedyr må forstås i vid betydning. • Kontroll med skadedyr er virksomhetens ansvar. • Virksomheten skal ha en plan for å forebygge, kontrollere og eventuelt bekjempe (systematiske tiltak). • Det skal det foreligge en skisse/kart/beskrivelse hvor åte-stasjoner og feller er plassert. Fellene skal være nummerert, og kunne kontrolleres av tilsynsmyndigheten.

20. Oppsummering 2 • Tilsyn og kontroll fra bekjempelses-firma skal dokumenteres og danner utgangspunkt for virksomhetens overordnete tiltak, for eksempel plan for oppfølging.Tilsynsfokus! • Bekjempelse skal ikke foregå i områder hvor det produseres eller lagres matvarer (eller ingredienser).

21. Mer informasjon? • www.mattilsynet.no • www.matportalen.no • www.regelhjelp.no • Telefon 06040