Sentralt AMU – refleksjoner på hva som har skjedd etter tilsyn / pålegg fra Arbeidstilsynet

1. Sentralt AMU – refleksjoner på hva som har skjedd etter tilsyn / pålegg fra Arbeidstilsynet Fullt fokus på helsefremmende arbeidsmiljø Unio konferanse nov 2011 Stein Bjarne Larsen Else Kristine Husabø

2. Sentralt AMU • Består av 5 arbeidsgiver representanter og 5 fra organisasjonene ( inkl HVO) • Øverste ledelse er medlemmer av sentralt AMU • Det er etablert et sentralt attføringsutvalg som et under utvalg til AMU • Utvalget skal gi råd i konkrete tilrette leggings saker som ikke har latt seg løse på lavere nivå og der omplassering mellom styringslinjer anses nødvendig eller hensiktsmessig

3. Sentralt AMU s rolle etter tilsyn • Våren 2009 ble det gjennomført tilsyn i NAV • Arbeids og velferdsdirektøren mottok tilsynsrapport juni 2009 og gjennomgikk denne med HVO, TV og sentralt AMU. Pålegg ble mottatt juli 2009 • Det ble tidlig bestemt at sentralt AMU skulle være en rådgivende gruppe. Sentralt AMU avviklet selv ordingen i januar 2010

4. Sentralt AMU s rolle etter tilsyn • Arbeidsgiver valgte AFI til å gjennomføre spørre undersøkelsen. • Sentralt AMU og HVO gav innspill til spørsmålene • Det ble bestemt at det skulle gjøres en ressursanalyse i NAV kontorene (som ble en analyse av tidsbruken i NAV).

5. Sentralt AMU s rolle etter tilsyn • Sentralt AMU har regelmessig fulgt opp og behandlet saker knyttet til Arbeidstilsynets tilsyn og pålegg. Saker sto på dagsorden i 9 møter i 2009 og i 9 av 13 møter i 2010 • Sentralt AMU ble gruppe intervjuet i januar 2011 og utvalgets medlemmer gav uttrykk for at de hadde opplevd at de hadde behandlet sakene knyttet til tilsynet og påleggene i tilstrekkelig grad • Sentralt AMU fikk også forelagt arbeidsgivers utkast til slutt rapport til Arbeidstilsynet, og fikk anledning til å komme med kommentarer

6. Hvilke gevinster har vi fått som følgeav Arbeidstilsynets tilsyn og pålegg ? • Arbeidsgiver med sine 1500 ledere og arbeidstakere med sine mange hundre verneombud, har fått en betydelig forbedret kommunikasjon seg imellom • Virkelighetsforståelsen mellom topp og bunn er mer sammenfallende • Arbeidsgiver har fått bedre kunnskap om hvilke enheter, ledere og VO som har størst behov for opplæring og støtte

7. Hvilke gevinster har vi fått som følgeav Arbeidstilsynets tilsyn og pålegg ? • De enhetene som hadde de største problemene har løftet seg mest • Sykefravær er minket og motivasjonen og kapasiteten til å veilede og følge opp brukere er bedret • …. • Vernetjenesten har fått høyere status. Hva med TV ? • Sentralt og lokale AMU fungerer bedre • Det er større tillit og åpenhet i organisasjonen, og det er blitt lov å si fra om kritikkverdige forhold

8. At påleggene er oppfylt betyr ikke at NAV er uten arbeidsmiljlproblemer • Verken med hensyn til arbeidsbelastning, opplevelse av å bli forstått og tatt på alvor av leder, eller at VO blir involvert tilstrekkelig • Arbeidstilsynet får fortsatt noen klager, men langt færre enn før • Arbeidstilsynets erfaring er at partene er klar over sine utfordringer og arbeider systematisk sammen for å utvikle miljøet

9. Utfordringer for fremtiden • Fortsatt fullt fokus på forbedringsarbeid på arbeidsmiljø området • Vurdere behovet for å sette i gang tiltak knyttet til fysisk arbeidsmiljø • Vurdere om NAV kontorene og forvaltningsenhetene i tilstrekkelig grad har en balansert arbeidsbelastning • Arbeide videre med AMU som møtearena, roller og ansvar • Vold og trusler mot ansatte (registrert 18 tilfeller i 2006, 478 i 2010 og 555 pr utg sept 2011)

10. Utfordringer for fremtiden • Ulikt utfordringsbilde / Ulike tiltak • Lokal arbeidsmiljøutvikling. Den som kjenner ”hvor skoen trykker” har de beste forutsetninger for å sette i verk riktig tiltak • Medarbeidere, TV, VO og AMU må involveres • Verneombud, AMU medlemmer og TV må oppmuntres • Vi må jobbe kontinuerlig med arbeidsmiljøutvikling, skippertak metode dårlig egnet • Kvantitet eller kvalitet ( ja, takk begge deler) • Budsjett • Opplæring, organisering og ledelse

11. Andre saker som AMU jobber med • Veien videre etter tilsynsperioden, åpent landskap, balansert arbeidsbelastning • Sykefravær / nærværsutviklingen • Ny revidert HMS rutine vold og trusler om vold • ASYS skal bli mye bedre ( november)? • Retningslinjer mobbing / trakassering • HMS opplæring • Personvern for ansatte i NAV • IA handlingsplan for NAV • Arbeidsmiljøpris i NAV

12. Hva er bra i sentralt AMU ? • Kompetente og engasjerte medlemmer • Høy grad av opplevelse av likeverd i diskusjonene, respekt for hverandres roller • Høyt nok under taket • Gode referater / oversiktelig logg • Øverste ledelse møter • Hyppige møter • I sentralt AMU er tema alles arbeidsmiljø. Medlemmene i utvalget ivaretar arbeidsmiljøet generelt og ikke sine egne medlemmer spesielt

13. Hva kan bli bedre Prioriterer vi de rette sakene ? Har vi godt nok fokus på det forebyggende arbeidet? TTT Retter vi aktivt søkelyset mot de helsefremmende faktorene i arbeidsmiljøet som skaper vekst og utvikling ( helsefremmende arbeidsplass)

14. Hvordan skape et helsefremmende arbeidsmiljø • Bedriftene må ikke nøye seg med risikoanalyser, men kartlegge også det som fungerer godt. Altså ”bygge på de gode erfaringene” – det som er helse fremmende ( Arb.tilsynet) Fokuset i sentralt AMU har i den senere tid vært preget av ”hvordan få et trygt og forsvarlig arbeidsmiljø ” med en overvekt på reparasjon i forhold til forebygging • Tiden er inne for å endre fokuset, det samme gjelder for partene. • Fullt fokus på oppfølging av sentral IA h – plan kan være en god start ( utfordrer også dere på det)