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Objetivos. Conocer el uso de la Evaluación Ambiental y Social Estratégica a través de experiencias del Banco Mundial y conversar sobre sus potenciales aplicaciones en Argentina sobre todo al nivel provincial.
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Objetivos • Conocer el uso de la Evaluación Ambiental y Social Estratégica a través de experiencias del Banco Mundial y conversar sobre sus potenciales aplicaciones en Argentina sobre todo al nivel provincial. • Conocer las salvaguardas del Banco Mundial y buenas prácticas para la evaluación y gestión ambiental y social de proyectos.
Evaluacion Ambiental • Dos niveles: • Proyectos • Politicas/planes/programas • Proyectos • EIA tradicional • No considera todas las dimensiones generalmente (temas macro-sectoriales, aspectos cumulativos, etc) • Políticas-Programáticas • EAE-EESA
Evaluación Ambiental Estratégica • Busca avanzar “procesos analíticos y participativos para la integración de consideraciones ambientales a políticas, planes y programas” (OECD 2006) • Vincula lo ambiental con consideraciones sociales y económicas para mejorar la toma de decisiones • Se utiliza un amplio rango de aproximaciones y herramientas adecuado a cada situación
Evaluación Ambiental Estratégica • Puede ser aplicada a: • Políticas, programas, planes existentes para mejorar su sustentabilidad o; • Planeadas a futuro con integración plena de consideraciones ambientales y sociales • Utilizando herramientas como: • Modelación • Análisis de costo-beneficio • Análisis de riesgo • Encuestas • SIG • Se ajusta a la necesidad y características de cada evaluación
Etapas de una EAE en Argentina y Colombia Sector Agua • Identificación de sectores prioritarios a considerar • Salud, calidad de aguas, reglamentación, perdidas de agua, etc. • Incorporar perspectivas de diversos actores • Evaluar capacidades institucionales • Incorporar aspectos ambientales a políticas • Mecanismos de monitoreo y mejora continua Fuente. Sanchez-Tiana y Enriquez, 2006
Evaluación Estratégica en la Región • Con más ímpetu en los últimos años • Latinoamérica buena capacidad de gestión y base legislativa-regulatoria • Integración de niveles sub-nacionales • Estrategias de mas largo alcance • Especialmente vinculadas a uso de RR.NN. • Sector privado factor importante en uso de recursos • Cambio climático-efectos potenciales • Mayor interés en programas sectoriales • Interés en resultados-logros • Medición de impactos a mayor escala
Retos • Países Federales • Mayor cantidad de actores gubernamentales con diferentes roles • Países Grandes • Sectores de gran escala y número de actores en el terreno pero: • Cambios pequeños pueden tener impactos grandes: ej. electricidad, pesticidas, cambioclimatico. etc.
Experiencias Recientes EAE del BM • Cambio Climático • México: Programas estatales de CC • Forestal y Biodiversidad • Argentina: REDD • Argentina: Biodiversidad y Plantaciones Forestales • Sector productivo agrícola • Burundi: Reforma del Sector Cafetalero – también integra elementos de CC • Inversiones Infraestructura e impactos indirectos • Bolivia: Carretera Norte La Paz
ArgentinaPlantaciones y Biodiversidad Fuente: SAGPyA. 2007. EIA-Proy. Des. For. Sust.
Mexico: CC Fuente: Herrera et al 2010
Otros ejemplos sector forestal • Impactos de la reforma legal forestal en Kenya • Conocer el contexto ambiental, social, de gobernabilidad y económico en que se promulgaría la ley • Quienes podrían “ganar” o “perder” • Tres áreas de acción prioritaria • Distribución de beneficios con participación comunitaria • Planificación y gestión estratégica del sector • Desarrollo de marco de incentivos para MFS
Potencial de aplicación en el contexto provincial • Agua (irrigación, urbana, etc), bosques, suelos y productividad, incentivos a la producción • Evaluación de impactos de legislación y programas de incentivo-subsidio-promoción • ¿Cuáles serían sectores o políticas que podrían beneficiarse de este instrumento en las provincias?