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El Sector de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en Colombia 2006-2010. Bogotá D.C., agosto 02 de 2010. Contenido. Contexto Colombiano del sector de TICs y Competitividad Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010 Desafíos para el Resto del Cuatrienio.
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El Sector de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en Colombia 2006-2010 Bogotá D.C., agosto 02 de 2010
Contenido • Contexto Colombiano del sector de TICs y Competitividad • Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010 • Desafíos para el Resto del Cuatrienio
Colombia – Evolución del índice de preparación para la Interconexión Porcentaje de países mejor rankeados que Colombia Fuente: Foro Económico Mundial – Reporte Global de las TICs (Varios años)
Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2006) Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2005) Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información 2007 Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información - 2006
Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2005) Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2006) Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información - 2006 Fuente: UIT Reporte Mundial de la Sociedad de la Información 2007
Generalidades del sector de TICs en Colombia • Liderazgo de Colombia en Latinoamérica en el crecimiento de la penetración de telefonía móvil (563% en el período 2002-06). • 2006 T. Móvil: (29,8 mill) 70,2% (Col) – 50,1% (L.A) Internet: (6,7 mill) 15,9% (Col) – 18,4% (L.A) T. Fija: (7,6 mill) 18,2% (Col) – 16,4% (L.A) • Crecimiento de la penetración de computadores (54% en el período 2002-06) pero estamos bastante rezagados con respecto al resto de países latinoamericanos. • 2006 PCs por 100 habitantes: 5,8% (Col) – 9,1% (L.A) • Incremento en la contribución de la producción bruta de TICs al PIB del 4,1% (2003) al 5,3% (2005) y aumentos de la productividad laboral en Telecomunicaciones de US$ 55.400 (2003) a US$ 88.200 (2005)
Colombia – Relación PIB sectorial y PIB total Crecimiento del PIB telecomunicaciones y PIB del país Variación anual real (%) Fuente: DANE (marzo 2007)
Colombia – Relación Inflación sectorial e Inflación total Inflación de servicios de telecomunicaciones e Inflación total anual Variación anual del IPC Fuente: Banco de la República
Colombia – Inversión en infraestructura de larga distancia Crecimiento del índice de construcción de tuberías para el transporte a larga distancia, líneas de comunicaciones y energía Variación porcentual del Índice Fuente: DANE (2007)
Colombia – Ingresos del Sector de telecomunicaciones Millones de US$ a precios corrientes Fuente: Comisión de Regulación de Telecomunicaciones
Colombia – Inversión extranjera sectorial en Balanza de Pagos Millones de US$ Fuente: Banco de la República (Balanza de Pagos). Marzo 2007
Contenido • Contexto Colombiano del sector de TICs y Competitividad • Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010 • Desafíos para el Resto del Cuatrienio
Ejes de política del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010 Todos los colombianos conectados e informados Consolidación y modernización institucional que genere un sector estratégico para el país Desarrollo y competitividad de la industria de telecomunicaciones e informática Política para la televisión pública y la radio
1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS • Aumentar la penetración de Internet y de banda ancha: • Promoción de tecnologías inalámbricas (450 MHz, 3,5 GHz, 2,5 GHz, IMT-2000, 3G, entre otras) y nuevas tecnologías (PLC entre otras). • Proceso de limpieza de las bandas IMT – 2000, de 1710 a 1755 MHz, de 1850 a 1865 MHz, de 1930 a 1945 MHz y de 2110 a 2 155 MHz, para el desarrollo de las telecomunicaciones móviles de 3G (120 MHz). (Iniciado en marzo de 2007) • 55 permisos en 32 departamentos para 9 operadores en la banda 3,5 GHz. (Diciembre 22 de 2006). • Documento de Política sobre desarrollos en la banda de 450 MHz (Publicado en julio de 2007). • Propuesta de desagregación de elementos de red y esquema de oferta mayorista de servicios para operadores con posición dominante en Decreto 2870 de 2007 de Convergencia. (Julio 31 de 2007)
... TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS • Pymes Digitales: programa para estimular el uso y apropiación de TICs en las micro, pequeñas y medianas empresas (en diseño). • Masificación de computadores: • Complementar el reacondicionamiento con el ensamblaje para que el programa Computadores para Educar. Entre Jul-06 y Jun-07 se beneficiaron 1.497 sedes educativas con 18.620 computadores. • Eliminación de IVA al computador de menos de 82 UVT (Dic-06). Los proveedores estiman un crecimiento anual del mercado para 2007 del 70% frente a la media histórica de crecimiento anual del 10-20%. • Línea de crédito “Mi PC” para estudiantes universitarios (aprobada Jun-07 y a la fecha se han solicitado 5.539 créditos, 200 aprobados y 1.564 en estudio), profesores y periodistas (en diseño con Bancoldex y FomiPymes). • Gobierno en Línea: liderado por el programa Agenda de Conectividad: • Cadenas de Trámites en línea:4 cadenas de trámites (subsidio de vivienda, servicios de salud, inscripción a carrera administrativa y licencias ambientales). • Páginas Web municipios: 619 municipios y 2 gobernaciones (GeLT Jun-07). • Portal único de compras y de contratación (1.494 entidades registradas y $8,2 billones a Jun-07).
2. CONSOLIDACIÓN Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL • Transformación del Ministerio de Comunicaciones en un Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – MinTICs. (aprobado por el Señor Presidente el 8 de mayo de 2007 y en proceso de presentación al DAFP). • Diseño del Plan Nacional de TICs: • Dos reuniones de expertos, una mesa sectorial y lanzamiento del Plan por el Señor Presidente (julio de 2007). • Definición de institucionalidad única de convergencia para el sector de las TICs: • Decreto de Convergencia (Jul-07). • Elaboración de Proyecto de Ley de TICs (Sept-07). • Fortalecimiento de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones. • Régimen de protección a los usuarios y de competencia (Ago-07). • Fortalecimiento y modernización del sector postal. • Marco legal en el PL 243 aprobado en primer debate el pasado 14 de junio de 2007. • Liquidación de Adpostal (Ago-06). • Fortalecimiento SPN
3. DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA • Apertura y liberalización del mercado de larga distancia nacional e internacional a partir del 1 de agosto de 2007. • Diseño e implementación de la política nacional de software(en proceso). • Diseño de la estrategia de promoción de la inversión extranjera en el sector de TICs en Colombia. • Protección de Datos. Ley de Habeas Data aprobada el 29 de mayo 2007. • Apoyo a la creación de Zonas Francas Digitales como polo de atracción de inversión extranjera orientada a las exportaciones (Divulgación internacional de las ventajas del Decreto 383 de 2007 de Zonas Francas Especiales). • Creación del Centro de Formación y Altos Estudios en TICs, en coordinación con Centros de Producción de Contenidos del MinEducación (en diseño). • Definición del Modelo de estándar de televisión digital terrestre. • Consejo Asesor (creado en Dic-06, una reunión en Feb-07) y Comité Técnico (creado en Dic-06 y 10 reuniones al día de hoy).
Contenido • Contexto Colombiano del sector de TICs • Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010 • Desafíos para el Resto del Cuatrienio
DESAFÍOS Nacionales en TICs • Desarrollar un marco institucional y normativo que responda a las realidades de consolidación en INFRAESTRUCTURA y que sea eficaz en la maximización del Bienestar Social de los colombianos. • Apostar decididamente a sectores de TICs jalonadores del crecimiento y a la transversalidad de las TICs en el sector productivo. • Ampliar el USO y APROPIACIÓN de las TICs en la vida cotidiana y productiva del ciudadano, las empresas y el gobierno. • Constituir a Colombia en polo latinoamericano de formación, INVESTIGACIÓN e innovación en TICs.
Desafío 1. Marco Institucional y Normativo • Ministerio de TICs (Ago-07): • Estudios administrativos para redefinición de funciones y procesos para ser avalados por Función Pública (Nov-07). • Proyecto de Ley para cambio de nombre del Ministerio (para radicar en Ago-07). • Agencia de Espectro (Ago-07): • Estudio de soporte para diseño y sistematización de procesos (Nov-07). • Proyecto de Ley para creación de la Agencia de Espectro (para radicar en Ago-07). • Creación de la CRC (2008-II): • Proyecto de Ley de TICs que incluye modificaciones para permitir que la CRT se convierta en la fortalecida CRC (para radicar en Nov-07)
Desafío 2. La transversalidad de las TICs en la política socioeconómica Infraestructura (conectividad, PCs) y producción de contenidos Conectividad y acompañamiento a instituciones de salud. Creación portal de la Salud Colombiana, apoyo discapacidad Conectividad y entrenamiento a centros de formación agropecuarios Desarrollo de plataformas interactivas de infraestructura turística-productos exportables Desarrollo de plataformas para inventarios de biodiversidad y riesgos ambientales Oferta MinTICs M I N T I C s Comercio y Turismo Medio Ambiente Educación Salud Agropecuario Formación en TICs, desarrollo contenidos, uso de tecnología multi-media, bilingüismo e investigación en TICs Uso y generación de contenidos en actividades agroindustriales e investigación agropecuaria para la productividad Rutas virtuales, ofertas turísticas en la red, ventanillas únicas, software geo-referenciación Manejo residuos tecnológicos, contenidos a incorporar en el inventario de biodiversidad, Demanda MinTICs Desarrollo de telemedicina, imágenes diagnósticas remotas y educación e investigación de alto nivel en salud
Desafío 3. Ampliación del USO y APROPIACIÓN de TICs • Consolidación del marco institucional propicio para fomentar el uso y apropiación de TICs • Avances en la Ley de TICs (2008-I) • Implementación de desarrollos normativos para separar la regulación de redes y contenidos (2008-I y II) • Diseño de nuevas estrategias para la masificación de computadores. • Proceso de socialización regional y sectorial y construcción del documento final del Plan de TICs (2007-II) • Propuestas regulatorias acordes con los lineamientos de política: • Regulación de cargos de acceso para telecomunicaciones sociales (2007-II) • Redefinición de la modalidad de TPBCLE (2008-I) • Unificación de reportes de información por parte de los operadores (2007-II) • Avance en la evaluación de RTVC y planteamiento de alternativas de mejoramiento (2007-II). • Diseño de una estrategia de apropiación social de TICs(2008-I).
Muchas Gracias Ministerio de Comunicaciones www.mincomunicaciones.gov.co
Colombia – Régimen de Zonas Francas en el Decreto 383 de 2007 volver • Posibilidad de Zona Franca Especial para un proyecto industrial o de servicios fuera de los parques tecnológicos ya establecidos cuando: • Tenga una inversión de 150.000 SMLMV (USD 33,6 millones) en los próximos tres años o la vinculación de 600 empleos directos. • Sea agroindustrial con una inversión de 75.000 SMLMV (USD 16,8 millones) o 500 empleos directos. • Condiciones generales para declarar una Zona Franca Especial • Desarrollo de actividades industriales de bienes y servicios o actividades comerciales, generación de empleo y promoción de la competitividad. • Conveniencia técnica, financiera, económica o de mercado. • Existencia de un importante componente de reconversión industrial y/o de transferencia tecnológica y/o de servicios