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XI SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE (CCNDS)

XI SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE (CCNDS). Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 (Versión preliminar). Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental. 4 de Junio de 2007.

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XI SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE (CCNDS)

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  1. XI SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE (CCNDS) Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 (Versión preliminar) Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental 4 de Junio de 2007

  2. PROGRAMAS DEL SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2007 - 2012

  3. Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales • Agua • Bosques y selvas • Biodiversidad • Protección del Medio Ambiente • Gestión y justicia en materia ambiental • Ordenamiento ecológico • Cambio climático • Residuos sólidos y peligrosos • Conocimiento y Cultura para la Sustentabilidad Ambiental • Investigación científica ambiental con compromiso social • Educación y cultura ambiental PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Dentro de los 5 ejes del Plan, Eje 4. Sustentabilidad Ambiental “ Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas ” PND. DOF 31.05.07

  4. “El Sector Ambiental en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007 - 2012 • Puebla 23 de marzo • Acapulco 28 de marzo • Monterrey 30 de marzo • Un total de 270 asistentes

  5. PROGRAMA 2007-2012 CONTENIDO MENSAJE I. MARCO JURÍDICO Y CONSULTA CIUDADANA II. COMPROMISOS GENERALES III. AGENDA VERDE. Conservación, protección, recuperación y manejo sustentable de los ecosistemas terrestres y su biodiversidad. IV. AGENDA GRIS. Monitoreo, prevención y remediación de la contaminación ambiental. V. AGENDA AZUL. Gestión integral de los recursos hídricos y los ecosistemas acuáticos, costeros y marinos. VI. INTEGRACIÓN TERRITORIAL VII. TRANSVERSALIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE VIII. INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL Y DE LOS RECURSOS NATURALES

  6. PNMARN, 2007-2012, AGENDA VERDE I. Líneas estratégicas: TEMA 1: Conservación de la biodiversidad • Conservación in situ de la biodiversidad: • Fortalecer la conservación en 16 millones de ha de ANP • Nuevas Áreas Naturales Protegidas – 3 millones de ha para 2012 • Detección, prevención y combate a incendios • Expansión del Sistema de Unidades para la Conservación y Manejo de la Vida Silvestre – UMA, particularmente en el centro y el sureste • Fomento al aprovechamiento forestal sustentable certificado • Diagnóstico Fitosanitario en ecosistemas forestales - 3.6 millones ha a 2012 • Inspección y vigilancia • 2. Monitoreo de la biodiversidad: • Publicar el Inventario Nacional Forestal • Segundo Estudio de País • Elaboración del “Atlas de Biodiversidad” con base en el SNIB • Monitoreo de ecosistemas amenazados, de especies( incluyendo 40 especies en ANP), de poblaciones y de recursos genéticos • Modelación de escenarios de afectación a biodiversidad por cambio climático • Inspección y vigilancia del comercio y tráfico de vida silvestre

  7. PNMARN, 2007-2012, AGENDA VERDE II. Líneas estratégicas: • TEMA 2: Aprovechamiento sustentable para el desarrollo • Aprovechamiento sustentable de ecosistemas, especies y recursos naturales • Programa de Desarrollo Forestal – aprovechamiento de recursos maderables y no maderables, ProÁrbol – 7,920,000 ha adicionales incorporadas para 2012 • Proyectos forestales en 300 ejidos y comunidades indígenas • Ordenamiento forestal comunitario en 2.3 millones de ha para 2012 • Programas de Conservación y Manejo de las ANP, 95% de las ANP con programa de manejo para 2012 • Programas de Empleo Temporal en 1200 PRODER. • Elaboración de manuales de buenas prácticas, difusión de prácticas de uso sustentable de los recursos naturales • Valoración de los ecosistemas, la biodiversidad y los servicios ambientales: • Programas de Pago por Servicios Ambientales – 2.5 millones de hectáreas adicionales incorporadas para 2012 (ProÁrbol) • Cobro de derechos en ANP – recaudación de 60 millones de pesos para 2012 • Desarrollo de mercados y cadenas productivas para productos y derivados de especies y recursos naturales • Combate a las actividades ilícitas y el comercio de productos derivados del aprovechamiento no sustentable de los recursos y la biodiversidad

  8. PNMARN, 2007-2012, AGENDA VERDE III. Líneas estratégicas: • TEMA 3: Recuperación y restauración ambiental • Recuperación de especies en riesgo • Programa de Conservación de Especies en Riesgo – recuperar 30 especies para 2012 • Restauración de los ecosistemas forestales: • Reforestación – 1,150,000 ha reforestadas para 2012 • Reforestación con restauración de suelos – 690,000 ha para 2012 • Restauración de superficie forestales perdidos debido al cambio de uso del suelo • Plantaciones Forestales – 600,000 ha adicionales para 2012

  9. PNMARN, 2007-2012, AGENDA GRIS I. Líneas estratégicas: • TEMA I: AIRE • 1.Reducir y controlar la emisión de contaminantes a la atmósfera • Elaborar y actualizar 18 Normas Oficiales Mexicanas que establecen límites de emisión en la producción de energía (4 Normas) y su utilización en la industria (5 Normas) y el transporte (9 Normas) • Mantener actualizadas las especificaciones ambientales de los combustibles • 2.Monitorear la emisión de contaminantes y la calidad del aire • Establecer sistemas de monitoreo atmosférico en 10 ciudades de más de 500 mil habitantes e integrar la información al SINAICA, que a la fecha cuenta con 22 • Instrumentar el RETC en 10 municipios y 6 estados • Incorporar 10 PROAIRES • 3. Reducir la emisión de gases efectos invernadero en el sector energía • Concertar programas de eficiencia y conservación (cogeneración, emisiones fugitivas de metano y ahorro de energía) • Fomentar el desarrollo de las energías renovables para generar electricidad interconectada a la red y atender sistemas rurales remotos (eólica, mini-hidráulica y solar) • Promover la producción y el uso sustentable de biocombustibles (etanol y biodiesel)

  10. AGENDA GRIS PNMARN, 2007-2012, AGENDA GRIS II. Líneas estratégicas: TEMA II:RESIDUOS • 1. Prevenir y reducir la generación de residuos • Programa Nacional para la prevención y Gestión Integral de Residuos • Contar con información del 100% de la generación de residuos peligrosos. • (Número de tons./ tipo de RP/ entidad) • Incrementar la infraestructura para el manejo de residuos peligrosos a 18 • millones de tons. • Planes de manejo para el 100% de los residuos de la industria petrolera y la • minera • NOM de pilas y baterías TEMA III:SITIOS CONTAMINADOS • Remediación de sitios contaminados • Programa Nacional de Remediación de Sitios Contaminados • Concluir la elaboración del inventario de sitios contaminados • Contar con la remediación evaluada del 90% de los sitios contaminados

  11. AGENDA GRIS PNMARN, 2007-2012, AGENDA GRIS III. Líneas estratégicas: TEMA IV:ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS • Actualización de los Listados de Actividades Altamente Riesgosas • Desarrollo y actualización del Atlas de AAR. • Desarrollo y promoción de la Guía para el desarrollo de la Zonas Intermedias de Salvaguarda (ZIS) • Acercar la función pública al ciudadano para la gestión de las AAR • Sistematización de los trámites y servicios para la gestión de las AAR. TEMA V:MATERIALES PELIGROSOS Y SUSTANCIAS QUÍMICAS • Garantizar el manejo integral y seguro de las sustancias químicas en el país mediante el desarrollo, fortalecimiento y mejora de los instrumentos y el cumplimiento de compromisos internacionales

  12. PNMARN, 2007-2012, AGENDA AZUL I. Líneas estratégicas: Programa Nacional Hídrico 2007-2012 • Objetivos estratégicos • Mejorar la productividad del agua en el sector agrícola • Alcanzar 2,364,000 has. modernizadas y 408 presas rehabilitadas • Incrementar el acceso y la calidad de los servicios • Cobertura del 95% de la población con agua potable y 88% con alcantarillado • Pasar del 36% al 70% en el tratamiento de aguas residuales captadas • Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos • Publicar la disponibilidad de agua en 47 acuíferos más, alcanzando un total de 249 acuíferos y la de 627 cuencas para alcanzar un total de 718. • Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector • Alcanzar una recaudación por pago de derechos 9,750 millones de pesos

  13. PNMARN, 2007-2012, AGENDA AZUL II. Líneas estratégicas: Programa Nacional Hídrico 2007-2012 • Objetivos estratégicos: • Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada y promover la cultura del buen uso del agua • 24 campañas y alcanzar 1,470 espacios de promoción • Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y atender sus efectos • Alcanzar a proteger a 7,450,000 habitantes en zonas vulnerables • Evaluar los efectos del cambio climático en el ciclo hidrológico • Construir 150 mapas de riesgos

  14. PNMARN, 2007-2012, “AGENDA ZUL”. Líneas estratégicas: PNMARN, 2007-2012, AGENDA AZUL III. Líneas estratégicas: Mares y Costas • Constituir la Comisión Intersecretarial para el Manejo Integral de los Océanos y las Costas (CIMIOC), • Estrategia Nacional para el Ordenamiento Ecológico del Territorio en Mares y Costas Formular Estrategias Nacionales para: • Atención de Humedales Costeros • Biodiversidad Costera y Marina • Desarrollo Sustentable en los Mares y las Costas • Decretar los Ordenamientos Ecológicos de las áreas, estados o municipios considerados con alto potencial o desarrollo turístico, industrial, agrícola, acuícola y pesquero • Desarrollar capacidades de adaptación ante el calentamiento global

  15. INTEGRACIÓN TERRITORIAL • Sinergia de programas, instrumentos y acciones transversales para atención especial en algunas regiones, entre ellas: Frontera Norte, Cuenca Lerma Chapala, Mares y Costas, Corredor Biológico Mesoamericano, Selva Lacandona

  16. TRANSVERSALIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE GABINETE ECONÓMICO Y DE COMPETITIVIDAD SEP GABINETE SOCIAL STPyS SHCP SALUD SAGARPA SE SEDESOL SECTUR SEMARNAT* SRE SENER SCyT SFP SSP GABINETE DE INFRAESTRUCTURA Y TURISMO SEGOB PGR SEDENA GABINETE SEGURIDAD Y GOBERNABILIDAD * Para la agenda de transversalidad SEMARNAT participa en los cuatro gabinetes • Potenciar la transversalidad de las Políticas Públicas para el Desarrollo • Sustentable en la APF e inducirla en el ámbito estatal • Intensificar la integralidad de las políticas del sector medio ambiente y • recursos naturales

  17. TEMAS MAS RELEVANTES DE TRANSVERSALIDAD • 1. Cambio Climático • Elaborar el Programa Especial de Cambio Climático (PECC) • Instrumentar la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENACC) presentada por el Ejecutivo • 2. Educación Ambiental • Incorporar la educación ambiental como eje transversal en todas las instituciones del Sistema • Educativo Nacional • Realizar acciones de comunicación, formación de capacidades y educación para contribuir al • desarrollo sustentable del país, al Decenio por la Educación ambiental, a la Instrumentación de la • Estrategia Nacional de Educación Ambiental y al Cambio Climático • 3. Desarrollo Rural Sustentable. • Articulación con SAGARPA • PRODERS • Corredor Biológico Mesoamericano • 4. Desarrollo Urbano Sustentable • Articulación de la planeación territorial con SEDESOL y municipios • Planeación urbana con criterios ambientales • Normatividad Ambiental Urbana • Edificación Sustentable • 5. Turismo Ambientalmente Responsable • Consolidación Agenda 21 • Fomento Ambiental del Turismo • Normatividad Ambiental • 6. Sistemas de Manejo Ambiental • Código de uso ambiental, incluye criterios de sustentabilidad en los programas y acciones de la APF Federal en el mes de mayo del 2007

  18. INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL Y DE LOS RECURSOS NATURALES • Ordenamiento Ecológico • Ordenamiento Ecológico General del Territorio (2008) • Decretar los Ordenamientos Ecológicos en Mares y Costas 2. Intensificar el uso de instrumentos económicos • Modificación de impuestos y derechos para que reflejen la escasez de recursos naturales • Reingeniería de subsidios • Mercados verdes 3. Modernización de la gestión y la administración : • Transparencia • Tecnologías de la Información • Integralidad de trámites y servicios • Fortalecimiento ambiental local y coordinación nacional 4. Participación Social 5. Sistema de Información 6. Ciencia y Tecnología • INE, IMTA, CONABIO y trabajo con universidades y centros de investigación

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