Autoridad Nacional el Agua

1. Gestión de Recursos Hídricos: Marco Normativo AbgYury Pinto Ortiz Asesor Alta Dirección Autoridad Nacional del Agua Autoridad Nacional el Agua

2. Manantial de los derechos humanos • Fuente de donde emergen todos los derechos • Es un presupuesto esencial para la existencia, realización y ejercicio de todos los derechos humanos. “A veces olvidamos que el ciclo del agua y el ciclo de la vida son el mismo.”. Jacques Cousteau El agua: Recurso natural patrimonio de la nación:

3. Sistema Jurídico Peruano • Ley (Congreso) • D. Legislativo (P. Ejecutivo) • D. Ley (De facto) • Gobierno Nacional: • Congreso • P. Ejecutivo • P. Judicial Constitución Normas con rango de ley Reglamentos (D. Supremo/ Resoluciones ) P. Ejecutivo Ordenanza Regional Gobierno Regional Decreto Regional Ordenanza Municipal Gobierno Local Decreto de alcaldia

4. La protección legal del agua tiene dos dimensiones Protección de las fuentes naturales del agua Retribución Económica Como recurso Protección al acceso al agua Tarifas Como servicio

5. El agua tiene tres valores y tres atributos • Social • Económico • ambiental valores • Cantidad • Calidad • oportunidad Atributos

6. EJES DE LA GESTIÓN PUBLICA DEL AGUA • Institucionalidad • ¿Cómo se organiza el Estado para la gestión del agua? • Régimen de Derechos • ¿A quien corresponde la propiedad del agua? ¿Cuáles son las autorizaciones que se requieren para usar agua? • Régimen Económico • Pagos por el uso del agua • Tarifas • Retribuciones económicas

7. Gestión de Recursos Hídricos: • Proceso que comprende todas las actividades destinadas a la satisfacción de demandas de agua • Es diferente a Gestión de Cuencas • Gestión Integrada de Recursos Hídricos -GIRH : • Promueve el aprovechamiento coordinado de agua y los demás recursos relacionados (tierra) • Fin: Maximizar el bienestar social y económico de manera equitativa y Mantener la sustentabilidad de los ecosistemas vitales • Equilibra los valores del agua: SOCIAL, ECONOMICO Y AMBIENTAL

8. GIRH Integrar: • Intereses de usos, usuarios y la sociedad en su conjunto (reducir los conflictos ) • Atributos del agua y, la gestión de la oferta con la gestión de la demanda • Fases del ciclo hidrológico (gestión del agua superficial y del agua subterránea) • Gestión del agua, tierra y otros recursos naturales • Gestión del agua en el desarrollo económico, social y ambiental Naciones Unidas – Comisión Económica para América Latina (CEPAL)

9. Nuevos paradigmas en el mundo El desarrollo sostenible de un país se sustenta en una adecuada gestión de recursos naturales, principalmente el agua La cuenca es el espacio (sistema) idóneo para conducir procesos de gestión de recursos naturales La GIRH es el proceso ideal para la gestión del agua Se requiere la participación de los actores locales (Gobernaza) en la gestión de recursos naturales. Los marcos legales se están adecuando a estos paradigmas

10. Gestión de cuencas y gestión de recursos hídricos por cuencas • La GIRH tiene como objetivo la optimización del uso y la conservación del recurso agua; la gestión de cuencas busca el desarrollo del territorio denominado cuenca. • La gestión de cuencas comprende programas para optimizar el uso de todos los recursos naturales para así lograr su desarrollo sostenible . • La GIRH, está referida a las acciones destinadas para lograr la atención de la demanda de agua de una población.

11. Marco legal sobre Recursos Hídricos • Constitución • Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos Naturales • Ley General del Ambiente • Ley de Recursos Hídricos • Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (General) • Reglamentos específicos emitidos por ANA

12. PRINCIPIOS DE LA LEY • Es prioritario el acceso al agua para la satisfacción de las necesidades primarias. (III.2) • Participación de usuarios organizados (III.3) • Respeto por el uso de las comunidades campesinas nativas (III.5) • Descentralización y Autoridad Única (III.7) • Gestión del agua por cuencas, (III.10)

13. “El Agua es un recurso natural patrimonio de la Nación” “No hay propiedad privada sobre el agua”. La Autoridad del Estado sobre el Agua es ejercida por la Autoridad Nacional del Agua. DISPOSICIONES GENERALES

14. Autoridad Nacional del Agua: • Organismo adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego. • Principales funciones: • Ente rector del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos • Otorga derechos de uso de agua: Para usos agrícola, poblacional, minero, industrial, etc. • Otorga autorizaciones de vertimiento de agua residual tratada • Emite opinión para aprobación de Instrumentos ambientales.

15. USOS DE LAS AGUAS Clases Tipos USO PRIMARIO USO POBLACIONAL Urbano y Rural • Agrario: Pecuario y Agrícola • Acuícola y pesquero • Energético • Industrial • Minero • Recreativo • Turístico • Transporte USO PRODUCTIVO

16. DERECHOS DE USO DE LAS AGUAS • Consuntivo • No Consuntivo Licencias de Uso de Agua • Permanente • Estacional • Individual • En Bloque Permisos de Uso de Agua • Superávit hídrico • Aguas residuales Autorización de Uso de Agua • Estudios • Ejecución de Obras • Lavados de suelos

17. PROCEDIMIENTOS PARA DESARROLLO DE PROYECTOS Autoridad Sectorial Autoridad Nacional del agua Autorización Ejecución Estudios • CIRA • Desbosque / cambio de uso • Instrumento Ambiental Aprobación de Estudios CONCESIÓN / AUTORIZACION Autorización de Ejecución de Obras OPINIÓN FAVORABLE Licencia de Uso de Agua

18. REGIMEN ECONOMICO POR EL USO DE LAS AGUAS Uso del Agua de las fuentes Retribuciones Económicas Vertimiento del Agua a las fuentes Pago por el Agua Uso de Infraestructura Hidráulica Mayor Tarifas Uso de Infraestructura Hidráulica Menor Servicio de distribución sectorial (EPS)

19. Sistema de Distribución RED DE ABASTECIMIENTO PTAP Usuarios de riego USUARIO RESIDENCAL USUARIO COMERCIAL USUARIO INDUSTRIAL ALCANTARILLADO PTAR PTAR Gestión Sectorial y G. Multisectorial G. Multisectorial LICENCIA (ANA) Fuente Natural (I H Pública multisectorial ) Aut. Reuso (ANA) RED DE ABASTECIMIENTO Vertimientos USUARIO RESIDENCAL USUARIO INDUSTRIAL ALCANTARILLADO VERTIMIENTO (ANA ) Agua Residual Tratada

20. Muchas gracias