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Respuesta del Sistema de Salud Chileno y de la Cooperación Internacional a la Situación de Catástrofe Generada por el Terremoto de Febrero de 2010. Paula Santana – Elizabeth López 29 de Junio de 2010. Política exterior chilena.
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Respuesta del Sistema de Salud Chileno y de la Cooperación Internacional a la Situación de Catástrofe Generada por el Terremoto de Febrero de 2010 Paula Santana – Elizabeth López 29 de Junio de 2010
Política exterior chilena • La política de cooperación internacional concebida como política pública es relativamente reciente en Chile. • Durante el gobierno militar se interrumpen relaciones. A partir de 1990, con el restablecimiento de la democracia, adquiere un nuevo impulso con la creación de MIDEPLAN y AGCI. • Antes, la política exterior chilena tenía una estructura vertical. A partir de los 90, Chile es considerada como nación no apta para recibir cooperación no reembolsable. • La política exterior de Chile se basa una apertura de Chile al mundo, en el marco de la política de “regionalismo abierto”. • Chile aspira a desempeñar un activo rol en los distintos esquemas de integración regional y subregional • Caracteristicas generales actuales: Se mantienen relaciones diplomáticas con 171 Estados, cuenta con Embajadas residentes en 66 naciones, participa en los procesos de integración: MERCOSUR, ALADI, UNASUR, CAN, APEC, postulante a la OCDE. Impulso a la Cooperación Sur Sur.
Política exterior en Salud • OPS/OMS • ORAS – CONHU. Convenio Hipólito Unahue. La misión es garantizar el cumplimiento de los mandatos de la REMSAA, promoviendo y facilitando la armonización de políticas, el intercambio de experiencias y la capacidad de respuesta a los problemas comunes. • MERCOSUR Salud. 1) Reunión de Ministros de Salud del MERCOSUR y Estados Asociados (RMSM-EA). 2) Sub - Grupo de Trabajo N° 11 "Salud“. Objetivos de armonización de políticas estratégicas vinculadas a la salud pública, de legislaciones y directrices, cooperación técnica. • UNASUR Salud. Construir un espacio de integración en materia de Salud, incorporando los esfuerzos y logros de otros mecanismos de integración regional, promoviendo políticas comunes y actividades coordinadas. Chile integra la secretaría técnica desde abril de 2009. Se ocupa de temas tales como: epidemias (Influenza AH1N1, Dengue), recursos humanos, acceso a medicamentos, sistemas de salud, determinantes sociales de la salud) • Cooperación bilateral en salud: Francia, España, Alemania, Japón, Unión Europea • Programa de Cooperación Horizontal desde primeros años década del 90. • Convenios y acuerdos con 18 países.
Cooperación internacional en relación al terremoto. Ayuda humanitaria y cooperación • Cooperación Bilateral: Argentina, Bolivia, Perú, Cuba, España, Brasil, República Popular China, Estados Unidos, México, Australia, Bélgica, Rusia, Colombia, Ecuador, Francia, Japón • En especies • hospitales de campaña • Financiera • equipos de salud. Como p. ej. la brigada médica ecuatoriana en Concepción • De ONGs en especies y voluntarios (Federacion Internacional de la Cruz Roja, Oxfam, OIM, Médicos sin Frontera)
Actores de la CI y alianzas en el terremoto Fondos donantes emergenciaU$S 3.691.488,21 Donación de vacunasU$S 11.400.000 • Hepatitis A • A H1N1 • Antineumocócica • Antirrábica 15 millones de dólares americanos de la Cooperación Internacional movilizados por la OPS/OMS
Eficacia de la cooperación internacional • Marco de Asistencia para el Desarrollo del Sistema de las Naciones Unidas en Chile (UNDAF) 2011 -2014 Áreas de Cooperación: • Reducción de las desigualdades en educación, ingresos, género, salud, territorio y etnia. • Fortalecimiento de la democracia y la ciudadanía • Cambio Climático, sostenibilidad ambiental y energética • Cooperación Sur-Sur Existe un proceso de planificación estratégico conjunto para las Actividades de Cooperación en base a las prioridades país
Armonización, Alineamiento y Apropiación Armonización: Revisión de instrumentos internacionales y de cooperación bilateral sobre respuesta a los Desastres. Inclusión de la coordinación de la Cooperación internacional En situación de desastres en UNDAF y CCS
Armonización, Alineamiento y Apropiación • Alineamiento : Confluencia de ayuda y de la cooperación con las necesidades generadas por el terremoto. Evaluación de los requerimientos previo a la solicitud de ayuda. Necesidades : • Reestablecimiento de las comunicaciones • Evaluación de infraestructura y funcionalidad de la red asistencial • Hospitales de Campaña Requerimientos surgidos: • Formación de unidades operativas de recepción y distribución gestión descentralizada. • Coordinación con ONEMI, MINREL y Presidencia Comité de reconstrucción • Gestión de recursos humanos: apoyo a funcionarios y voluntariado
Armonización, Alineamiento y Apropiación Alineamiento: Ministerio de Relaciones Exteriores incluye entre los objetivos estratégicos correspondientes al año 2010: Contribuir al proceso de reconstrucción del país post terremoto, a través de la reformulación de los proyectos de nuestras misiones en el exterior, identificando actores y acciones tendientes a la recuperación del aparato productivo del país y a la preservación de nuestro patrimonio cultural y arquitectónico
Armonización, Alineamiento y Apropiación • Apropiación : Fortalecimiento y readecuación del monitoreo, vigilancia y evaluación en salud y sus intervenciones como Orientación Estratégica 2010 del Plan de Salud Pública, incluyendo el desarrollo de Planes de Emergencias Regionales. • Agenda de Salud considerada en UNDAF y ECP (Estrategia de Cooperación País) , estableciendo prioridades de acuerdo al análisis de contexto país.