270 likes | 434 Views
Közszolgálati tisztviselők továbbképzési rendszere. Készítette: Hoschek Csilla Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Koordinációs és Szervezési Főosztály. Jogszabályi háttér. A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 80-81.§
E N D
Közszolgálati tisztviselők továbbképzési rendszere Készítette: Hoschek Csilla Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Koordinációs és Szervezési Főosztály
Jogszabályi háttér • A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 80-81.§ • A közszolgálati tisztviselők továbbképzéséről szóló 273/2012.(IX.28.) korm.rendelet • A közszolgálati tisztviselők továbbképzésének minőségirányítási szabályzatáról szóló 12/2013. (III.14.) KIM utasítás
Intézményrendszer Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium KIH (személyügyi központ) Közigazgatási Továbbképzési Kollégium • irányítás • szabályozás • - tervezési rendszer működtetése • - tervkészítő alkalmazás • - monitoring • - követelmények • - programok minősítése • - névjegyzékek Nemzeti Közszolgálati Egyetem Munkáltató közig. szervek • - közszolgálati továbbképzés,vezetőképzés kifejlesztése • - képzés megvalósítás • - Oktatók felkészítése • - Minősítés • - TVP működtetése • - MIR rendszer • - Egyéni képzési tervek • - Intézményi képzési terv • - Belső képzések lebonyolítása • - Képzésteljesítés nyilvántartása Felsőoktatási, Felnőttképző intézmények • - Szakmai és kompetenciafejlesztő programok kialakítása • - Képzés megvalósítás
2014-2017 közötti 4 éves továbbképzési időszak • A Korm. rendelet több rendelkezése 2014. január 1-jén lépett hatályba. • A továbbképzés 4 éves időszakokban történik, az első időszak a 2014-2017 közötti. • Továbbképzési kötelezettség kezdete: → alapvizsga letételét követő nap → alapvizsga letétele alóli mentesség esetén a próbaidő leteltét követő nap
A továbbképzés rendszere • Időarányos teljesítés • Továbbképzési kötelezettség nem teljesítése: jogszabály nem tartalmazza, KIM állásfoglalás várható • Továbbképzési időszak megszakadása, megszűnése • megszakad, ha a jogviszony megszűnik • Időarányos teljesítés: Korm. Rendelet 11. § (2) részletesen szabályozza pl. tartós külszolgálat, GYES, GYED, tartós távollét • megszűnik, ha az öregségi nyugdíjkorhatárhoz 5 évnél rövidebb idő van hátra
Tanulmányi pontok 1. • Meghatározott számú tanulmányi pont elérése a 4 év alatt • Felsőfokú végzettség: 128 pont • Középfokú végzettség: 64 pont
Besorolásban történt változások • 1. Középfokú→Felsőfokú: tanulmányi pont nő • 2. Szakvizsga letétele: arányok változása ↓ rendszer automatikusan kiszámolja
Tanulmányi pontok megoszlása 1. • 273/2012. Korm. rend. 9.§ (5) → Szakvizsgával nem rendelkező tisztviselő: • 96 óra közszolgálati továbbképzés (szakvizsgára felkészülés) • 32 óra szakmai továbbképzés → Szakvizsgával rendelkező tisztviselő: • 32 óra közszolgálati továbbképzés • 96 óra szakmai továbbképzés
Tanulmányi pontok megoszlása 2. → Közigazgatási szakvizsgával nem rendelkező vezető: • 96 óra közszolgálati továbbképzés (szakvizsgára felkészülés) • 32 óra vezetőképzés → Közigazgatási szakvizsgával rendelkező vezető: • 32 óra közszolgálati továbbképzés • 96 óra vezetőképzés
Tanulmányi pontok megoszlása 3. → Középfokú végzettség: - 16 óra közszolgálati továbbképzés - 48 óra szakmai továbbképzés
Tanulmányi pontok aránya • A továbbképzési programok pontértékét a 12/2013. (III.14.) KIM utasítás alapján az NKE állapítja meg, a KTK által meghatározott kritériumrendszer alapján. A kritériumrendszer főbb értékelési szempontjai: • óraszám, • Képzés típusa (minősített vagy belső), • Képzési forma (jelenléti, e-tananyag, vegyes), • Alkalmazott számonkérések, • A képzés végén megszerezhető dokumentum típusa. • A továbbképzési programok pontértékét a programjegyzék tartalmazza • Óraszám és pontszám nem azonos! • Normatív hozzájárulás összegének átváltása pontokra
Tervezés 1. • Január 31.: normatív hozzájárulás fizetése az NKE részére (tárgyév január 1-jén foglalkoztatott létszám alapján • Illetményalap 73%-a • Február 18.:intézményi tervek megküldése a kormányhivatalnak(szakigazgatási szerv, járás, önkormányzat) • Február 21.: intézményi éves továbbképzési terv megküldése a KIH-nek (összesítve) → egyéni tervek alapján(elkészítésénél figyelemmel kell lenni a teljesítményértékelés során meghatározott követelményekre-január 31!) →rendszer az intézményi tervet automatikusan elkészíti →nyomtatás, munkáltatói aláírás
Tervezés 2. • A Korm. rendelet 21. § (3) bekezdése szabályozza a tervkészítés monitoring folyamatát • A közigazgatási szervek az éves tervek végrehajtásának eredményeiről, tapasztalatairól, adatairól szóló értékelő jelentés megküldése a tárgyévet követő március 15-ig • Az értékelő jelentést a közigazgatási szervek a személyügyi központ által kiadott útmutató alapján állítják össze (folyamatban van az útmutató elkészítése).
Továbbképzési programok 1. • Közszolgálati tisztviselő továbbképzési kötelezettsége kizárólag a továbbképzési programjegyzéken lévő továbbképzéssel (közszolgálati, szakmai továbbképzés, vezetőképzés, szakvizsga) teljesíthető. • A programjegyzék elérhetőségei: • Az NKE VTKI honlapján a Továbbképzés menüben (www.vtki.uni-nke.hu) • A programkereső oldalon (https://tvp.uni-nke.hu, https://probono.uni-nke.hu)
Továbbképzési programok 2. • A továbbképzési programok 3 fő csoportja: • Közszolgálati továbbképzési programok • Szakmai- és kompetenciafejlesztő továbbképzési programok • Vezetőképzési programok → normatív hozzájárulás csak a közszolgálati (beleértve a szakvizsga díját is) és a vezetőképzési programokat tartalmazza → szakmai képzés( ingyenes, fizetős)
Továbbképzési programok típusai Közszolgálati továbbképzési programok (csak az NKE nyújthatja) Vezetőképzési programok (csak az NKE nyújthatja) 9 db 224 db Szakmai és kompetenciafejlesztő továbbképzési programok Minősített szakmai és kompetenciafejlesztő programok (felsőoktatási és felnőttképző intézmények) Belső továbbképzések (közigazgatási szervek) Kb. 500 db Kb. 50 db
Közszolgálati továbbképzés • 108 db, általános szakmai és funkcionális közigazgatási tématerületet lefedő e-tananyag (pl. oktatásigazgatás, foglalkoztatáspolitika, szervezeti kommunikáció, stb.) • 108 db, jelenléti konzultációval kiegészített, általános szakmai és funkcionális közigazgatási tématerületet lefedő továbbképzési program • 6 db önkormányzati témájú közszolgálati e-tananyag • 2 db közigazgatási szakvizsga program (kötelező és választható tantárgyak külön)
A közigazgatási szakvizsga része a továbbképzési rendszernek Azon tisztviselők esetében, akiknek van továbbképzési kötelezettségük, és utánuk a közigazgatási szerv 2014. évre normatív hozzájárulást fizetett, a 2014. évben elvégzendő közigazgatási szakvizsga díját a normatíva tartalmazza, tehát nem kell külön befizetni a vizsgadíjat. Az ő esetükben a vizsgaszervező kormányhivatalokkal az NKE számol el, a lebonyolított szakvizsgák száma alapján. A szakvizsga a programjegyzéken 1 kötelező és 5 választható közszolgálati továbbképzési programként szerepel. Az 5 választható tárgyból egyet kell választani. A kötelező tantárgyi képzés tanulmányi pontértéke 25, a választható tantárgyi képzés pontértéke 5. A közigazgatási szakvizsgára vonatkozó speciális szabályok
Az önkormányzati tisztviselők esetében, a Közigazgatási Továbbképzési Kollégium döntése alapján, a közszolgálati követelményrendszer része egy önkormányzati tárgyú (e-learning típusú) közszolgálati program elvégzése. Ezt 6 program közül választhatja ki a tisztviselő (Fenntartható önkormányzat 1-6. című programok). A felület csak akkor enged a tisztviselő képzési tervébe más közszolgálati programot felvenni, ha a 6 program közül legalább egy már rögzítésre került a tisztviselő képzési tervében. Önkormányzati tisztviselők közszolgálati képzése
Magában foglalja: - a vezetői utánpótlás képzés - a vezető rendszeres továbbképzés - a vezető magas szintű kiválósági képzés Vezetőképzések 2014: Tematikus tréningek (4 db) 20 óra, 2 napos tréning + e-learning Programonként 6-6 modulból lehet választani Kizárólag szakvizsgával rendelkező vezetőknek 1 vezető 1 programot választhat 40 tanulmányi pont E-tananyagok ( 5 db) Vezetők számára releváns témák (pl. vezetői önismeret, szervezeti kommunikáció) 8-12 órás e-tananyagok 16 tanulmányi pont Vezetőképzések
Képző intézmények: NKE felnőttképző és felsőoktatási intézmények közigazgatási szervek belső továbbképzései (ágazati belső képzőintézményének képzése is igénybe vehető). Az NKE szakmai továbbképzéseinek főbb típusai: EU és nemzetközi tárgyú képzések 1 napos konferenciák, 100 fő/program, 2014 őszén, 6 tanulmányi pont Elektronikus információbiztonsági képzések E-tananyagok, Ibtv. alapján, 8 / 16 / 32 tanulmányi pont Szakirányú továbbképzések (KAB ügyintéző, integritás tanácsadó stb.) Jelenléti képzés, 2-4 félév, 48 tanulmányi pont TÜK felkészítő Jelenléti, 14 óra, 24 tanulmányi pont Egyéb, specifikus közigazgatási jelenléti képzések (pl. hivatásetikai alapok, alapjogvédelem, költségvetési gazdálkodási gyakorlatok, fenntartható fejlődés) Szakmai továbbképzések
→A minősített szakmai továbbképzések: díja megtalálható a programjegyzéken A díjat a képző intézmény által meghatározott módon, a képző intézmény részére kell megfizetni. →A belső továbbképzések közül a tisztviselő csak az alábbi szabályok szerint választhat képzést: a) Ha a belső továbbképzés tulajdonosa egyben a közszolgálati tisztviselő munkáltatója is. b) Ha a képzés tulajdonosa a munkáltató közigazgatási szerv szervezetrendszerét kiszolgáló belső képzőintézmény (Rendelet 8. § (2) bek. a) pont). c) A közigazgatási szerv jogosult az általa megvalósított továbbképzéseket bármely helyi önkormányzat köztisztviselője számára belső továbbképzésként nyújtani. (8. § (6) bek.).” Szakmai továbbképzésekre vonatkozó speciális szabályok
TVP-n keresztül Több elemből áll: Szakanyag Tématérkép Diasor Audio/videó anyag Fogalomtár Ellenőrző feladatsor Keresési lehetőség E-tananyagok
Változások 1. • Igénybe vett tanulmányi pont>befizetett normatíva ↓ NKE részére a különbözet befizetése (a következő évi normatíva fizetéssel egyidőben?→még nincs döntés)
Változások 2. • Igénybe vett tanulmányi pont<befizetett normatíva ↓ • következő évben felhasználható (fel nem róható ok!) • nem használható fel (pl. az egyéni tervben szerepel, de a tisztviselő nem végzi el a képzést→Kttv. 81.§
Változások 3. • FONTOS: A VÁLTOZÁSOK FOLYAMATOS NYOMONKÖVETÉSE ÉS RÖGZÍTÉSE AZ EGYÉNI KÉPZÉSI TERVEKBEN! Nincs meghatározva milyen időszakonként (nagy létszámú szervek esetén ajánlott rövid időszakonként átvezetni a változásokat, NKE ajánlása szerint negyedévente célszerű rögzíteni a változásokat)