El Sistema Pensional Colombiano Ministerio de Hacienda y Crédito Público Noviembre de 2004

1. El Sistema Pensional Colombiano Ministerio de Hacienda y Crédito Público Noviembre de 2004

2. Contenido • Cuantificación de la Deuda Pensional • Ajuste Pendiente y Acto Legislativo • Conclusiones

3. Contenido • Cuantificación de la Deuda Pensional • Ajuste Pendiente y Acto Legislativo • Conclusiones

4. Pasivo Pensional (% PIB) Resumendel ajuste al sistema

5. Pago de pensiones por parte del GNC (% PIB) % PIB Fuente: CONFIS

6. Evolución del déficit operacional a cargo de la Nación Incluye: ISS, Fomag, FFMM, Cajas Públicas, Bonos tipo A Fuente: DNP

7. Contenido • Cuantificación de la Deuda Pensional • Ajuste Pendiente y Acto Legislativo • Conclusiones

8. Se ha eliminado parcialmente la regresividad de los subsidios pensionales, pero esta persistirá en algún grado mientras se sigan concediendo subsidios. Ajuste pendiente

9. Ajuste pendiente Subsidios Implícitos de la Transición Vigente (Subsidio Promedio por edades simples) Quienes se pensionen en los primeros lustros a partir del año 2009 habrán efectuado la mayoría de sus cotizaciones en regimenes anteriores y, por tanto, las nuevas pensiones seguirán requiriendo parcialmente el subsidio como en los regímenes anteriores, aunque en menor nivel a medida que pasen los años. Fuente: DNP - DEE

10. Se requieren nuevas medidas que ayuden a racionalizar los beneficios de los futuros pensionados. Presentación del Acto Legislativo Eliminación de una mesada anual para los nuevos pensionados. Recuperación de la “transición” aprobada en las leyes 797 y 860 del 2003. Garantizar la sostenibilidad financiera del sistema Eliminar las contingencias fiscales por cuenta de la existencia de “regimenes especiales”. Acto Legislativo

11. Eficiencia Universalidad Solidaridad El Proyecto de Acto Legislativo propone adicionar dos criterios: Sostenibilidad Financiera Equidad Principios del Sistema

12. Acto Legislativo Eliminación de la mesada 14 genera un ahorro de 12% del PIB

13. Acto Legislativo Efecto Fiscal de la Transición Pensional: 17% del PIB

14. Acto Legislativo Efecto Fiscal del Acto Legislativo: 29% del PIB

15. Acto Legislativo: Recuperación de la Transición El ahorro de la transición equivale al 27.5% del ahorro total de la Ley 797: es decir 17% del PIB.

16. Pilares: Un porcentaje de la cotización de todos los trabajadores se destinaría al régimen de prima media El resto se destinaría a los fondos de pensiones privados ¿Cómo resolver el problema del déficit operacional?

17. Tamaño de las AFPS como % del PIB

18. Balance Operacional de la Nación

19. Valor Presente Neto Nación

20. ¿Impuestos? ¿Inversiones forzosas? ¿Cómo resolver el problema de los flujos?

21. Contenido • Cuantificación de la Deuda Pensional • Ajuste Pendiente y Acto Legislativo • Conclusiones

22. Dos problemas: el fiscal y el pensional El pensional: Sistema equilibrado Altas tasas de cotización Disminución de subsidios (GPM) Aumento de edades Problemas en la cobertura El fiscal: Pasivo acumulado durante más de 30 años, ¿en cuántos años debemos pagarlo? ¿Quién debe pagarlo? Conclusiones

23. El Sistema Pensional Colombiano Ministerio de Hacienda y Crédito Público Noviembre de 2004