1 / 14

Klientsky prístup vo verejnej správe: vybrané aspekty

Klientsky prístup vo verejnej správe: vybrané aspekty. Juraj Nemec, Prof. Ing. CSc. ESF MU Brno a EF UMB Banská Bystrica David Špaček, Ing. Ph.D ESF MU Brno. Občan/podnikateľ ako klient verejnej správy. Tradičný prístup – občan/ podnikateľ=stránka

elaine-sutton
Download Presentation

Klientsky prístup vo verejnej správe: vybrané aspekty

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Klientsky prístup vo verejnej správe: vybrané aspekty Juraj Nemec, Prof. Ing. CSc. ESF MU Brno a EF UMB Banská Bystrica David Špaček, Ing. Ph.D ESF MU Brno

  2. Občan/podnikateľ ako klient verejnej správy • Tradičný prístup – občan/podnikateľ=stránka • „Governance“ trend – občan/podnikateľ=klient • Množstvo rozmerov, vyberieme niekoľko aspektov: • Vyvolané náklady a ich prepočty pre oblasť zdanenia • E government (najmä transakčná funkcia) • Klientské centrá („one stop shops“) • Deregulácia • Koprodukcia

  3. Vyvolané náklady zdanenia – konkrétny príklad koľko stojí „compliance“ • V minulosti kalkulovala pre ČR Vítková (dizertačná práca VŠE Praha) • Najnovšie údaje za SR Čižmárik (DiZP Brno)

  4. Náklady zdanenia čl. podľa miesta vzniku Náklady zdanenia súkromného sektora Náklady zdanenia verejného sektora Rodový pojem druhové členenie Daň Vyvolané náklady zdanenia Nadmerné daňové bremeno Druhový pojem členenie na súčasti Klasické vyvolané náklady zdanenia Alternatívne vyvolané náklady zdanenia Externé Obetovaný čas Psychické náklady Interné Ušlý úrok

  5. Alternatívy výsledkov výpočtu pomeru vyvolaných nákladov k daňovému výnosu pri zmene vybraných parametrov rok 2011

  6. Vybrané možnosti riešenia • Zjednodušenie daňového systému (malé dane, výnimky ...) • Sfunkčniť elektronickú podateľňu pre doručovanie akýchkoľvek dokumentov v súvislosti s platením daní a odvodov bez nutnosti používania zaručeného elektronického podpisu; • Akceptovať pri daňovej kontrole elektronickú kópiu (sken) dokladov z ERP; • Paušálne výdavky • Zníženie nákladov na zaručený elektronický podpis schválením alternatívnych nástrojov, napr. na platforme UNIX, MacOS.

  7. Kategorie služeb e-governmentu

  8. TRENDY eGOV TZV. SEAMLESS SERVICES A CUSTOMER FOCUS (= USER-FRIENDLY E-GOV) • elektronická VS jako komplexní e-služba veřejnosti (fikce sjednocené organizace a one-stop-shops /-gov, life- events vs. organizace VS) • interoperabilita • multi-channel approach • racionalita • accessibility • personalizace

  9. Trendy e-gov v členských zemích EU • nová portálová řešení • nástroje e-participace a e-demokracie • portály pro specificky zaměřené oblasti komunikace mezi úřady a podnikatelskými subjekty • nástroje (mezi)národní eID • elektronické služby uvnitř veřejné správy • nové povinnosti pro úřady • ... cloud computing

  10. STRATEGIE „SMART ADMINISTRATION“ a CZ eGOV • vláda schválila v červenci 2007 • VERY TECHNOLOGY-ORIENTED CÍLE SPOJENÉ S ICT • prosazovat eGOV s důrazem na bezpečný a jednoduchý přístup (včetně kontaktních míst VS) • zrovnoprávnit papíry a e-papíry • optimalizovat interní procesy VS • zavést kontinuální sledování kvality veřejných služeb, včetně klientské spokojenosti → STRATEGIE SLUŽEB PRO IS z dubna 2008 A KONKRÉTNÍ (NÁRODNÍ) PROJEKTY →

  11. CzechPOINT@home CZECH POINT(s) • oceněný + neustále se vyvíjející projekt ústřední vlády – kontaktní místa VS na bázi odprošťující se od neúspěšného e-podpisu a trvalého bydliště “to make the data, not the citizen, run around” • získání a ověření dat z veřejných a neveřejných informačních systémů • potvrzení správnosti dokumentů • konverze papírových dokumentů do elektronické formy a naopak • získání informací o stavu záležitosti v administrativní proceduře a možnost iniciovat správní proceduru KDE NYNÍ?

  12. One stop shops • Čiastočne v našíchpodmienkách fungujú • Kľúčová bariéra – už spomínaná neprepojenosť registrov verejnej správy (mal by platiť princíp jednu informáciu môže „štát“ požadovať len jeden raz) • One stop shops bez deregulácie sú len polovičným krokom vpred („čínsky model“)

  13. Deregulácia • Formálne funguje – doložka RIA sa požaduje • Reálne (viď napr. Staroňová) nefunguje • Podstatné – neschopnosť a neochota kalkulovať reálne náklady „súkromného sektora“ na „compliance“ • Šetrenie vo verejnej správe môže byť zvyšovaním nákladov spoločnosti ako celku (ruský výskum)

  14. Koprodukcia • “If you want to go fast, walk alone. If you want to go far, walk together”: citizens and the coproductionof public services - Paris October 2008 • Scientific report commissioned by Ministry of Budget, Public Finance and Public Services (ed.). Writtenby Dr. ElkeLöffler, Prof. Salvador Parrado, Prof. Tony Bovaird and Prof. Gregg VanRyzin, Governance International • „More than 70% of European citizens are already willing to do more to improve some aspect of thosepublic services, which impact on their quality of life“.

More Related