ESTRATEGIA REDD+ COSTA RICA Alexandra Saenz Gilbert Canet A

1. ESTRATEGIA REDD+ COSTA RICA • Alexandra Saenz • Gilbert Canet • A

2. 1. Organización y Consulta • 1a.Arreglos para el manejo de REDD+ Resultados Importantes • Publicación del Decreto Ejecutivo Nº 37352-MINAET que oficializa la Secretaría Ejecutiva REDD+, el Comité Ejecutivo REDD+ y la Comisión Interinstitucional REDD+ • Conformación del Comité Ejecutivo con siete miembros • Conformación de la Comisión Interinstitucional REDD+ con 17 instituciones públicas relacionadas a REDD+ • Conformación y operación de la Secretaría Ejecutiva REDD+ con expertos en el área social, comunicación y medición, reporte y verificación

3. 1. Organización y Consulta • 1a.Arreglos para el manejo de REDD+ Obstaculos encontrados Pasos Siguientes Fortalecer la Secretaría con personal técnico Institucionalizar REDD+ en Fonafifo y las demás instituciones • Falta de quórum en las sesiones del Comité Ejecutivo REDD+. • Lograr una integración adecuada de la Secretaría en Fonafifo y la institucionalización del esquema de consultores

4. Plan de participación y diálogo temprano Propuesta borrador para el mecanismo de recepción de quejas y resolución de conflicto diseñado Acercamiento con 19 territorios indígenas y productores agroforestales para su participación en la etapa informativa del proceso de consulta Acercamiento con ARADIKES Acuerdos de cooperación entre sectores para facilitar los procesos. • 1. Organización y Consulta • 1b.Consulta, participación y difusión • Resultados Importantes

5. 1. Organización y Consulta • 1b.Consulta, participación y difusión • Estrategia de comunicación • Memorias de talleres y preguntas frecuentes • Hojas Informativas • Presentación master • Sitio web en construcción y link provisional para publicación de documentos • Sinergias de trabajo con organizaciones y donantes • Protocolo de información y vocería del tema REDD+ • Resultados Importantes

6. 1. Organización y Consulta • 1b.Consulta, participación y difusión • Obstaculos encontrados • Procesos de información a lo interno de las Juntas Directivas de las Asociaciones de desarrollo indígenas (ADIs) en ocasiones interrumpidos • Debilidad en la integración indígena a nivel nacional y debilidad en el establecimiento de alianzas estratégicas entre bloques de organizaciones • Heterogeneidad en el discurso de comunicación • Diversidad de publicaciones producidas por diversas organizacion

7. 1. Organización y Consulta • 1b.Consulta, participación y difusión Pasos Siguientes • Planificación conjunta con los facilitadores • Socialización de la estrategia de comunicación • Implementación de talleres para elaborar los canales de comunicación con los mediadores culturales • Planificación para la red de comunicadores en materia ambiental • Fortalecimiento de los componentes de comunicación con actividades adicionales basadas en la comunicación cultural con audiencias • Publicaciones y noticias • Difusión del Mecanismo de queja

8. 2. Elaboración de la Estrategia REDD+ • 2a. Evaluación del uso del suelo, motores de cambio de uso, ley foresal, política y gobernanza • Enfoque metodológico para el análisis del uso del suelo en el periodo histórico 1982-2010 • Definición de deforestación, degradación y bosque acordada a nivel nacional • Experiencia en la construcción de un mapa nacional de uso del suelo con imágenes RapidEye • Resultados Importantes

9. 2. Elaboración de la Estrategia REDD+ • 2a. Evaluación del uso del suelo, motores de cambio de uso, ley foresal, política y gobernanza Obstáculos encontrados Pasos siguientes definición operativa de “degradación” con umbrales cuantitativos Re-procesamiento de la serie temporal de cambio de uso del suelo para 1982-2010 Análisis de los motores de deforestación y degradación en el periodo histórico 1982-2010 Análisis de políticas que afectan la dinámica histórica de cambio de uso del suelo • Inconsistencia metodológica en mapas de cobertura y uso del suelo • Inconsistencia temporal en imágenes satelitales • Identificación de bases de datos de motores de deforestación y degradación con controles de calidad documentados

10. 2. Elaboración de la Estrategia REDD+ • 2b.Opciones Estratégicas • Coordinación interinstitucional con SINAC, IMN, CIAgro, ONF y Fonafifo para la elaboración de estudios técnicos para analizar las opciones estratégicas REDD+ • Coordinación de proyectos y estudios técnicos en marcha para el análisis de las opciones estratégicas y cuantificación del aporte a la Estrategia REDD+ • Plan de financiamiento de la Estrategia REDD+ que incorpora inversión privada, Estatal y externa. • Resultados Importantes

11. 2. Elaboración de la Estrategia REDD+ • 2b.Opciones Estratégicas • Desarrollo de un estudio sobre las competencias y responsabilidades del SINAC en el marco de REDD y el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, contemplando la articulación con los diferentes actores involucrados y espacios de concertación nacional y regional como apoyo para la preparación de la Estrategia REDD+ (Readinessphase) de Costa Rica. • Rediseño de la Estrategia de Fomento y Seguimiento al Programa de Pago de Servicios Ambientales del SINAC asociado a REDD en el marco de la preparación de la estrategia REDD+ (ReadinessPhase) de Costa Rica. . • Resultados Importantes

12. 2. Elaboración de la Estrategia REDD+ • 2b.Opciones Estratégicas • Estudios preliminares para el ProyectopilotoHumedal Nacional -Térraba Sierpe y su área de influencia • Valoración económica de usos alternativos de la Tierra. • Análisis multiecala del Humedal Nacional Térraba-Sierpe y su área de influencia. una estrategia para la evaluación de la biodiverisdad y su adaptación a Estrategia REDD del área de amortiguamiento y del Humedal Nacional Térraba - Sierpe (HNTS) • Resultados Importantes

13. 2. Elaboración de la Estrategia REDD+ • 2b.Opciones Estratégicas Obstáculos encontrados • Falta de definición en la CMNUCC sobre la conservación de las reservas de carbono • PPSA como distribución de beneficios al acreditar reducciones de emisiones a nivel nacional • Generar una insuficiente promoción de la demanda versus la oferta en la implementación de la Estrategia REDD+ • Limitados recursos técnicos y tecnológicos en las instituciones • Identificar un correcto enfoque metodológico para la contabilización de reducciones de emisiones en REDD+ y la C-neutralidad • No disponer de planes acción para recuperación de tierras.

14. 2. Elaboración de la Estrategia REDD+ • 2b.Opciones Estratégicas Pasos Siguientes • Contabilizar las emisiones y absorciones en parques nacionales y reservas biológicas en el sistema de monitoreo de bosques • PSA indígena y campesino para ajustar los requerimientos • Promoción del uso de la madera mediante una estrategia nacional • Programas de creación de capacidades • Acreditación de carbono adicional mediante el esquema REDD+ jurisdiccional y anidado (JNR) para el periodo 2005-2020 y la internalización de reducción de emisiones bajo el esquema de C-neutralidad • Elaboración de planes de acción para la recuperación de tierras en territorios indígenas

15. 2. Elaboración de la Estrategia REDD+ • 2c. Marco de Implementación • Publicación del Decreto Ejecutivo DAJ-62-2012-MINAE que regular la operación del mercado doméstico de carbono • Identificación de componentes iniciales para el Registro Nacional de Derechos de Servicios Ambientales • Financiamiento asegurado para el pilotaje del esquema REDD+ jurisdiccional y anidado (REDD+) del Estándar Voluntario de Carbono (VCS) • Resultados Importantes

16. 2c. Marco de Implementación Obstaculos encontrados Pasos siguientes Coordinación con la DCC para la creación de una plataforma metodológica y tecnológica de medición y reporte de reducción de emisiones Desarrollar TDRs para el diseño del registro Analizar vacíos para la implementación de JNR en Costa Rica y proceder a la preparación de la documentación ante VCS • Identificar un correcto enfoque metodológico para la contabilización de reducciones de emisiones en REDD+, JNR y la C-neutralidad de forma oportuna para satisfacer el reporte a FCPF

17. 2. Elaboración de la Estrategia REDD+ • 2d. Impactos Sociales y Ambientales • Taller nacional SESA para la identificación de riesgos en la implementación de REDD+ • Coordinación del Marco para la Gestión Social y Ambiental con la medición, reporte y verificación requerido en la propuesta de Costa Rica para el programa de reducción de emisiones • Términos de referencia para el Marco para la Gestión Social y Ambiental de Costa Rica • Resultados Importantes

18. 2. Elaboración de la Estrategia REDD+ • 2d. Impactos Sociales y Ambientales Obstaculos Encontrados Pasos Siguientes Trabajar con la representatividad de las PIRS para agilizar los procesos de análisis y participación social Plan de trabajo SESA divulgado incluyendo TDR de estudios y del Marco de gestión ambiental y social Objetivo específico para SESA en la estrategia de comunicación • procesos de análisis participativos lentos en comparación con los plazos de ejecución programática de los fondos de preparación del FCPF • Complejidad temática sobre los diferentes niveles y requisitos de salvaguardas

19. 3. Nivel de Referencia de Emisiones • Avance en el marco conceptual y operativo del nivel de referencia de emisiones en Costa Rica para la medición y reporte de actividades REDD+ en el periodo histórico de referencia • Inclusión del esquema de REDD+ jurisdiccional anidado (JNR) de VCS en el diseño del nivel de referencia de emisiones • Resultados Importantes

20. 3. Nivel de Referencia de Emisiones Obstaculos Encontrados Próximos pasos Inversión en la adquisición de información LIDAR Re-procesamiento y clasificación de la serie 1982-2010 Armonización de los requerimientos de JNR con el marco metodológico del FCPF y su potencial implementación en Costa Rica • Diferencias metodológica en los mapas existentes en el país • Falta de información histórica para la estimación de los factores de emisión

21. 4.Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques • Finalización de la fase de premuestreo del inventario nacional forestal. • Elaboración del mapa por tipos de bosques que incluye 9 estratos. • Elaboración de la lista maestra de especies forestales (2040 spp) • Diseño ajustado para el Inventario Nacional Forestal • Fortalecimiento Institucional mediante la adquisición de equipos. • Formación de capacidades mediante el Diplomado de IF. • Reporte estadistico forestal 2012 • Resultados Importantes

22. 4.Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques • Avance en el marco conceptual y operativo del SNMB para la medición y reporte de actividades REDD+ • Definición de arreglos institucionales para la reducción de emisiones por deforestación y el incremento de las reservas de carbono, las cuales son las propuestas base de Costa Rica en su ER-PIN • Creación del Comité Técnico para Datos de Actividad, el cual es un comité conformado por SINAC, IMN y Fonafifo. • Resultados Importantes

23. 4.Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques • 4a. Sistema de información para múltiples beneficios, otros impactos, gobernanza y salvaguardas Ostaculos Encontrados • Limitación de comunicación en los sistemas de información de instituciones gubernamentales y ausencia de plataformas tecnológicas comunes entre instituciones • Falta de herramientas para la medición de la degradación y el seguimiento de actividades asociadas a degradación, al igual que el consenso sobre una definición operativa de degradación • Disponibilidad de información espacialmente explícita y sujeta a controles de calidad documentados en el monitoreo de las actividades REDD+

24. 4.Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques • 4a. Sistema de información para múltiples beneficios, otros impactos, gobernanza y salvaguardas Pasos Siguientes • Definición de los arreglos institucionales para la conservación de las reservas de carbono, reducción de emisiones por degradación y el manejo sostenible de los bosques • Plataforma interinstitucional común sistemas de información gubernamentales empleados en la medición de las actividades REDD+ • Desarrollo del Estudio de ecuaciones alometrías, convenio con la Universidad Nacional. • Base de datos generada por la FAO y CATIE para ecuaciones alométricas para Centro y Suramérica • Definición del primer evento de monitoreo para 2015 con información de datos de actividad

25. Actividades 2014 • Desarrollo capacidades grupos campesinos. Fortalecimientode Union NacionalAgroforestal (UNAFOR) • Apoyo planes de recuperación de tierras indígenas • Inclusión de genero en la Estrategia REDD. • Implementación de la estrategia de comunicación • Programas de creación de capacidades • Conclusión del Inventario Nacional Forestal • Producción de mapa de cobertura forestal en territorios indigenas.

26. Actividades 2014 • 8. Eventos de capacitación (Gobernanzaforestal) • 9. Estudio de FuncionesAlometricas. • 10. Diseño de un mecanismo nacional de compensación para el proyecto piloto. • 11. Apoyo a la socialización del PERFOR en el marco del PNDF 2011-2020.

27. asaenz@fonafifo.go.cr • gilbert.canet@sinac.go.cr • MUCHAS GRACIAS

28. Desarrollo de un estudio sobre las competencias y responsabilidades del SINAC en el marco de REDD y el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, contemplando la articulación con los diferentes actores involucrados y espacios de concertación nacional y regional como apoyo para la preparación de la Estrategia REDD+ (Readiness phase) de Costa Rica • Objetivo Consultoría: desarrollar un estudio sobre las competencias y responsabilidades del SINAC en el marco de REDD y el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, contemplando la articulación con los diferentes actores involucrados y s espacios de concertación local, regional y nacional como apoyo para la preparación de la Estrategia REDD+ (Readinessphase) de Costa Rica. • Resultados: • El marco de competencias responsabilidades y funciones pertinente según: • Marco Legal: Ley Forestal N°7575, Ley de Biodiversidad N° 7788 • Plan Estratégico del SINAC 2010-2015 y Plan de Acción SINAC 2013-2017 • Plan Nacional de Desarrollo Forestal • Modelo de Gobernanza del SINAC. Plataforma multisectorial que constituye al SINAC • Consejo Nacional de Áreas de Conservación • Consejos Regionales de Áreas de Conservación (11 CORAC´s). Conformados por un total de 140 representantes de diversas instituciones y organizaciones de carácter Regional • Consejos Locales de Áreas de Conservación (COLAC´sForestales, Áreas Silvestres Protegidas y Corredores Biológicos. Constituidos por mas de 198 representantes de organizaciones e instancias de carácter local • Base de datos sobre CRF SINAC-REDD+ • Competencias, responsabilidades y funciones del SINAC en REDD • Actores de los órganos del SINAC (CONAC, CORAC´s y COLAC´s)

29. Rediseño de la Estrategia de Fomento y Seguimiento al Programa de Pago de Servicios Ambientales del SINAC asociado a REDD en el marco de la preparación de la estrategia REDD+ (Readiness Phase) de Costa Rica • 1. Objetivo Consultoría: • Desarrollar un estudio para el rediseño de la Estrategia de Fomento y Seguimiento al Programa de Pago de Servicios Ambientales del SINAC asociado a REDD • Recopilación/diagnóstico de iniciativas en las AC sobre bienes y servicios ecosistémicos y REDD (ámbitos forestal, manejo fincas integrales, agroproductivos, recursohídrico, biodiversidad). • 2. Resultados • Documento con el análisis de las políticas y normativas en materiade incentivos, bienes y servicios ecosistémicos • Inventario de 30 iniciativas en las Áreas de Conservación (3 por AC) sobre incentivos, bienes y servicios ecosistémicos, y con potencial para REDD+ • Identificación de incentivos, bienes y servicios ecosistémicos provistos por la biodiversidad • Propuesta de actualización de la Estrategia de Fomento y Seguimiento al Programa de Pago de Servicios Ambientales • Propuesta de mecanismos e indicadores para la vinculación de iniciativas en curso con proyectos REDD

30. Estudios preliminares para el ProyectopilotoHumedal Nacional -Térraba Sierpe y su área de influencia