Bilan des sinistres liés aux Inondations de 2012

1. Bilan des sinistres liés aux Inondations de 2012 Dr Sylla Naouma DNS CLUSTER SANTE 30 Août 2012

2. Plan de Présentation I. Introduction II. Classification du Territoire National en: A. Zones de vulnérabilité B. Zones inondées C. Nature des Sinistres D.Synthèse des dégâts enregistrés III. Constats relatifs aux causes de sinistres IV. Dispositions Urgentes prises - Appuis du Gouvernement - Appuis de l’Extérieur V. Mesures prises par le Ministère de la santé VI. Recommandations VII. Conclusion

3. I. Introduction • Les conditions climatiques du Mali, caractérisées par une courte période de pluie, mais abondante dans certaines localité, des cours d’eau parfois débordants, l’exposent annuellement à des calamités liées aux pluies et aux inondations, avec pour conséquences des pertes d’animaux, la destruction de superficies emblavées, la destruction de l’habitat, une érosion massive du sol et des pertes en vie humaine, toutes choses qui ont des retombées négatives pour un pays dont l’économie est basée essentiellement sur le secteur rural.

4. Tenant compte de cette situation, le Gouvernement prend, chaque année, des dispositions pour le suivi et la gestion des cas d’inondations. • Par la suite, les points focaux en charge des inondations dans les Ministères, s’appuyant sur les prévisions optimistes des Services de la météorologie qui se sont avérées justes, et sur la base de la Cartographie du Territoire en zones de vulnérabilité, ont envisagé les dispositions nécessaires à prendre pour la bonne gestion des cas d’inondation.

5. Les abondantes pluies enregistrées, accompagnées très souvent de vents violents et de tonnerres, ont provoqué des dégâts importants et variables selon les régions, et touché les populations, leur environnement, les habitations et le cheptel. • Ces sinistres ont fait l’objet d’un suivi particulier de la part du Gouvernement qui, en rapport avec ses partenaires, a apporté des appuis appréciables aux localités sinistrées.

6. Impacts des inondations Morts et destructions immédiates Augmentations de la mortalité Maladies infectieuses – hépatite, diarrhées, maladies respiratoires et parasitaires Exposition à des substances toxiques Effets sur la santé mentale Demande accrue vis à vis des systèmes de santé 6 Protection Civile _septembre 2009

7. II.Cartographie du Territoire National en zones de vulnérabilité selon les météorologues

8. Sur la base des informations reçues(1) • A les zones suivantes ont été inondées

9. Sur la base des informations reçues(2) • A. les zones suivantes ont été inondées

10. B.NATURES DES SINISTRES • L’analyse de la situation en 2012 a distingué les mêmes types de sinistres qu’en 2011 notamment: • les dégâts agricoles: (champs de cultures, périmètres maraîchers, céréales) ; • la destruction d’infrastructures(habitat, écoles, infrastructures routières); • les pertes en vie humaine et d’animaux(par noyade ou par la foudre) ; • la dégradation de l’environnement, (foresterie).

11. C. Synthèse des dégâts enregistrés avant le 24 août • 13 morts et de nombreux blessés • 2724 familles touchées • 25.223 sinistrés, • 4041 maisons détruites ou endommagées, • 10 magasins endommagés • 2 vestibules • 104 cuisines écroulées • 1330 latrines effondrées, • 113 puits détériorés, • 2 mosquées écroulées ou endommagées, • 911 greniers effondrés,

12. 2971,75 ha de champs submergés • 2279 ovins/caprins, • 20 ânes, • 2 chevaux • 1 porc • 11 bœufs • 55 volailles perdues, • 6salles de classes endommagées, • ainsi que de nombreux biens meubles et immeubles perdus.

13. III. CONSTATS RELATIFS AUX CAUSES DES SINISTRES ET AU FONCTIONNEMENT DU DISPOSITIF DE REPONSE • Comme déjà observé les années antérieures, plusieurs facteurs expliquent les causes des sinistres liés aux inondations. Il s’agit notamment de: • l’occupation des zones inondables ou des lignes de passage des eaux par les populations; • L’insuffisance et très souvent le manque d’ouvrages adaptés pour l’évacuation de ces eaux, • l’insuffisance d’entretien de ces infrastructures font que l’hivernage devient de plus en plus cauchemardesque pour les habitants de nos villes et villages fréquemment victimes d’inondation.

14. Les eaux usées domestiques et parfois même les eaux usées industrielles sont rejetées dans les ouvrages destinés à l’évacuation des eaux pluviales. • L’occupation anarchique de l’espace par des kiosques, ou d’installations de fortune. • Des bas-fonds, zones de concentration des eaux de ruissellement ou d’affleurement de la nappe phréatique en dépit des contraintes environnementales • L’inexistence ou la non réalisation et le non respect des dispositifs d’assainissement ;

15. Le non-respect de la réglementation surtout en matière de viabilisation ; • La précarité des matériaux de construction ; • Le non-respect des règles d’urbanisme ; • L’insuffisance du dispositif juridique actuel, notamment pour empêcher ou arrêter les travaux de construction non autorisés ; • L’occupation des zones naturellement inondables ;

16. IV.DISPOSITIONS URGENTES PRISES : • A/. Appuis du Gouvernement • Face à cette situation, les mesures d’urgence suivantes ont été prises par le Gouvernement et qui ont porté sur : • l’appui aux sinistrés en céréales de toute nature; • l’appui en produits sanitaires et d’hygiène ; • l’appui en effets complémentaires (nattes, moustiquaires, tentes, sceaux, bouilloires, etc.) ; • le recasement provisoire des sinistrés ; • la restauration provisoire des ouvrages de franchissement détruits. • etc...

17. Comme dans les années précédentes, le « fonds Epidémies & catastrophes » du Ministère de la Santé a fonctionné à travers le prépositionnement de stocks de médicaments et d’un appui financier de 16 800 000 FCFA par Région pour la prise en charge des victimes d’inondations, la lutte contre les maladies et leurs vecteurs, etc

18. B/. Des Appuis venant de l’Extérieur

19. Mesures prises • Prise en charge des cas  • Désinfection des puits contaminés et des latrines par les services compétents. • information et sensibilisation des populations sinistrées sur le respect des mesures d’hygiène individuelles et collectives liées à la consommation des aliments ;

20. RECOMMANDATIONS : • Sur la base des constats et de l’analyse de la situation, les recommandations suivantes ont été formulées : • la dynamisation continue des comités de veille dans les régions, les cercles et les communes; • l’observation de plus de rigueur dans l’approbation et l’application stricte des schémas directeurs d’urbanisation des villes par l’autorité de tutelle, les autorités communales et les services techniques ; • l’édiction de mesures plus sereines en matière d’occupation du domaine public ou privé de l’Etat  et zones de servitudes des cours d’eau;

21. l’analyse du système d’alimentation des talwegs à maîtriser en vue du dimensionnement des ouvrages de façon qu’il puisse drainer dans les conditions d’une pluie exceptionnelle, toute l’eau de ruissellement de son versant d’alimentation ; • l’interdiction de creuser des «bancotières» aux abords des maisons d’habitation ; • l’édiction par la météorologie et la diffusion de conseils et règles élémentaires à observer pour prévenir les cas de foudres ;  

22. la déconcentration des décisions d’appui à octroyer aux populations sur la base des normes établies ; • l’amélioration des mécanismes d’allocations des céréales, produits sanitaires et effets complémentaires (tentes, bouilloires, nattes, couvertures, etc.) ; • la dotation budgétaire des Ministères impliqués dans les secours d’urgence en ressources pour couvrir la période d’hivernage, en attendant la mise en place du Fonds National de Calamité Agricole ;

23. l’élaboration des normes précises par nature de dégâts ; • la poursuite, par l’Administration, les Services Techniques, les élus locaux, les ONG et les radios de proximité, de la sensibilisation/information des populations sur les risques liés aux inondations et sur les mesures préventives et de gestion des cas pouvant survenir.

24. Conclusion • Les informations reçues des régions sont souvent incomplètes, ce qui pose un vrai problème de formation en saisie et remontée des informations, ainsi qu’en évaluation des dégâts.

25. AW NITIÉ Merci