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¿ES EL CAMBIO CLIMÁTICO inducido UN FACTOR DE CAMBIO SOCIAL?. III CONGRESO ANDALUZ DE DESARROLLO SOSTENIBLE. AMBIENTALIA: EL CAMBIO CLIMÁTICO. Huelva, del 17 al 19 de abril de 2008 Torres Rodríguez, A. J. Bejarano Bella, J. F. Sanz López, C.
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¿ES EL CAMBIO CLIMÁTICO inducido UN FACTOR DE CAMBIO SOCIAL? III CONGRESO ANDALUZ DE DESARROLLO SOSTENIBLE. AMBIENTALIA: EL CAMBIO CLIMÁTICO. Huelva, del 17 al 19 de abril de 2008 Torres Rodríguez, A. J. Bejarano Bella, J. F. Sanz López, C. Universidad de Granada. Departamento de Sociología Facultad de Ciencias Políticas y Sociología.
¿ES EL CAMBIO CLIMÁTICO inducido UN FACTOR DE CAMBIO SOCIAL? • Presupuestos teóricos de partida. El Cambio Ambiental Global • Cambio Climático inducido: • Causas y origen • Impactos sobre el MBF • Impactos sobre la sociedad • Vulnerabilidad y actuaciones: Planes de adaptación y mitigación • Dimensiones Sociales del CCi y de la lucha contra el mismo.
CAMBIO AMBIENTAL GLOBAL • Es “cambio global” • Significado sistémico (escala espacial del sistema, hace referencia al impacto local y el efecto global) • Significado acumulativo (acumulación de los cambios locales, ej. La disminución de la biodiversidad). • Es “cambio ambiental” • Se refiere a las transformaciones en el MBF con impactos ecosistémicos, societales y en la vida de las personas. • Es “cambio socio-ambiental” • Es causado por actividades humanas que le hace diferir de los cambios precedentes en magnitud, velocidad e impactos, sobre todo desde la revolución industrial. • Las consecuencias que implica afectarán a los individuos humanos y a las sociedades bien de forma directa o indirecta a través del cambio del MBF. • La (re)solución ha de hacerse por la sociedad no por el MBF.
Causas del Cambio Climático • La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC) lo define en su artículo 1 párrafo 2 como: “un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparables”. • Al cambio climático producido constantemente por causas naturales lo denomina “variabilidad natural del clima”. • El CC es un fenómeno ligado a nuestro modelo de crecimiento basado en la quema de combustibles fósiles y patrones de consumo y producción poco eficientes. • Referirnos al cambio de origen humano como Cambio Climático antropogénico (Lins, 1991) o Cambio Climático inducido (Bolin, 1991).
IMPACTOS SOBRE EL MBF DEL CCi:Proyecto ECCE (2005) Evaluación Preliminar de los Impactos en España por Efecto del Cambio Climático: proyecciones siglo XXI • Tendencia progresiva al incremento de las temperaturas medias a lo largo del siglo • Tendencia a un calentamiento más acusado en el escenario con emisiones más altas • Los aumentos de temperatura media son significativamente mayores en los meses de verano que en los de invierno • El calentamiento en verano es superior en las zonas del interior que en las costeras o en las islas • Tendencia generalizada a una menor precipitación acumulada anual • Mayor amplitud y frecuencia de anomalías térmicas mensuales • Mayor frecuencia de días con temperaturas máximas extremas en la Península, especialmente en verano. • Para el último tercio del siglo, la mayor reducción de precipitación en los meses de primavera • Aumento de precipitación en el oeste de la Península en invierno y en el noreste en otoño • Los cambios de precipitación tienden a ser más significativos en el escenario de emisiones más elevadas
IMPACTOS SOBRE EL MBF del CCi: Impactos del Cambio Climático en España (Francisco J. Ayala-Carcedo) • Subida de la temperatura media anual lo que supone una clara “africanización” del clima peninsular en España • Precipitaciones anuales a la baja • Humedad relativa del aire a la baja • Número de días de nieve anuales a la baja • Número de días con temperatura media superior a 25ºC al alza • Temperaturas máximas y mínimas anuales al alza • Aumento de la tasa anual de subida del nivel medio del mar (4 mm/año en 2000) sobre todo en Alicante y mar Cantábrico.
IMPACTOS SOBRE LA SOCIEDAD Según el IPCC los impactos más importantes previstos según la dirección de los fenómenos provocados por el CC serán:
Aspectos del impacto social del CC • Impacto en la población como base sociodemográfica: • - Esperanza de vida, aspectos de salud (morbimortalidad), etc. • - Reproducción biológica, estructura demográfica, crecimiento, edad, sexo, etc. • Impacto en la base económica: • - Riesgos a la subsistencia económica, rentas, empleos • - Nuevas actividades y tecnologías • - Status energético • Impacto espacial: • - Usos del territorio • - Ordenación del territorio • - Sistemas de poblamiento • Impacto en la organización social: • - Estructura social y relaciones sociales • - Redes sociales • - Organización política, sistemas de gobierno y gobernanza. • - Cohesión y conflictividad social • Impactos culturales: • - Normas, valores y creencias sociales • - Seguridad (incertidumbres y riesgos) • - Patrimonio histórico-cultural
ACTUACIONES: Mitigación y Adaptación • ESPAÑA • 2001: • Oficina Española del Cambio Climático (6 de abril) • 2005: • Informe de Evaluación preliminar de los impactos en España por efecto del CC (ECCE) de la Oficina Española de CC (OECC). • 2006: • Plan Nacional de Adaptación al CC (basado en el informe ECCE) • Primer Programa de Trabajo del Plan Nacional de adaptación al CC • 2007: • Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia, horizonte 2007-2012-2020 (febrero 2007) • ANDALUCÍA • 2002: • Estrategia andaluza ante el CC (3 septiembre) • 2007: • Estatuto de Autonomía (marzo) • Plan Andaluz de Acción por el Clima (PAAC) 2007-2012: Programa de Mitigación (junio)
¿Hacia donde dirigir las soluciones y qué tipo de soluciones aplicar? Comprender cómo los sistemas humanos (las sociedades) pueden responder a: • las causas sociales de los cambios ambientales (ej. Petrodependencia) • los impactos: efectos+consecuencias (ej. inundaciones zonas costeras) • la propia producción del cambio ambiental como constructo científico y político dentro de las sociedades actuales. • los cambios sociales requeridos o necesarios y las barreras u obstáculos a los mismos (ej. modelo de crecimiento económico).
Desafíos que presentan los impactos sociales del Cambio Climático • ¿Qué aspectos sociales se consideran y cómo se analizan e integran? • ¿Cómo se construye socialmente su significado? • ¿Cómo se determina el cambio socioeconómico necesario?
¿Qué aspectos sociales se consideran y cómo se analizan e integran? • La Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia, horizonte 2007-2012-2020 (febrero 2007) incluye como principales objetivos: La reducción de emisiones de GEI dando especial importancia a las medidas relacionadas con el sector energético; contribuir al desarrollo sostenible e impulsar medidas de reducción en los sectores que califica como “difusos” (transporte, residencial, comercial, institucional, agrario, residuos y gases fluorados). • El Plan Andaluz de Acción por el Clima se centra en la mitigación de las emisiones netas de GEI al tiempo que se amplia la capacidad de sumidero de estos gases. Trata más de 140 medidas divididas en 12 áreas: ordenación del territorio y vivienda; movilidad y transporte; residuos; turismo, comercio y servicios públicos; agricultura, ganadería y pesca; procesos industriales; ahorro y eficiencia energéticas; energías renovables; sumideros; investigación; comunicación, sensibilización; formación; y coordinación institucional.
¿Cómo se construye socialmente su significado? • La información de la que se dispone sobre el CC versa a nivel global y no a nivel local • A nivel local los impactos no se perciben de manera clara lo que provoca que las actuaciones de los ciudadanos no estén en concordancia con la gravedad previsible de las consecuencias. • En el ámbito local los cambios que se están produciendo son difíciles de cuantificar y arriesgado atribuirlos al CC. • A corto plazo los problemas ambientales no estarían directamente relacionados con el CC, a largo plazo preocupan más las pérdidas patrimoniales y de calidad de vida y los conflictos por la distribución y gestión del agua ante la escasez hídrica. Los ejes que vertebran los discursos sobre el CC relacionan el conocimiento y definición del problema con la sociedad civil y el futuro, obteniendo como resultado una comprensión del fenómeno CC en el que las actividades desarrolladas por la sociedad civil no tendrían efectos directos visibles localmente lo que provoca una actitud pasiva ante la carencia de modelos referenciales para el futuro y la necesidad de cambios políticos y del modelo de desarrollo.
¿Cómo se determina el cambio socioeconómico necesario? • Se debe dar prioridad política a las directrices e indagaciones científicas y potenciar una sociedad civil activa mediante políticas de información y participación activa. • Un Proceso de aprendizaje social ligado a modelos de conductas de contextualización múltiple que permita establecer agentes estratégicos (colectivos e individuales, públicos y privados) del cambio del modelo social y con ello definir modelos referenciales de estilos de vida no centrados sólo en los procesos productivos de orientación al mercado • Establecer modelos de relaciones sociales pro-ambientales como forma de que las condiciones internas de adaptación en el sistema social incluyan al CC, en particular, y al Cambio Ambiental Global, en general, reduciendo así el distanciamiento humano respecto del MBF. Este planteamiento implica la inclusión del medio ambiente en la lógica de lo social, la cuestión es, ¿se promueve con ello un cambio de sociedad, es decir, de estructuras, instituciones y relaciones sociales? Sea para bien o para mal, en nuestra opinión, sí; de hecho ya estamos empezando a vivirlo.
Aprendizaje Social Los seres humanos son capaces de aprender por anticipación y, por tanto, de modificar su conducta por razones de la constricción física directa. El aprendizaje consciente tiene dos condiciones básicas: tener tiempo y disponer de márgenes de error. En estas condiciones la sostenibilidad consiste en mantener la flexibilidad, evitando una aceleración y una interconexión excesivas. Una sociedad se torna insostenible cuando tiene más y más opciones –márgenes de error- en intervalos temporales más y más cortos que actúan como bloqueo del aprendizaje.
LOS CAMBIOS HACIA LA VIDA SOSTENIBLE IMPLICAN Reacciones a la defensiva frente a los costes tecnológicos y estéticos sofisticados Cambios por la modificación de hábitos CONDUCTA INDIVIDUAL Grupos Sociales Estilos de Vida Contexto Cultural MODELO DE CONTEXTUALIZACIÓN MÚLTIPLE (Brand, K.)