LA SITUACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN ARGENTINA

1. SEMINARIO GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS LA SITUACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN ARGENTINA Ricardo Rollandi Director Ejecutivo de ARS Agosto de 2010

2. ARS - Asociación para el Estudio de los Residuos Sólidos • Es una asociación civil, sin fines de lucro, creada en el año 1997 con el objetivo fundamental de capacitar y profesionalizar a quienes están vinculados con la recolección, transporte, reciclado y disposición final de los residuos sólidos. • Objetivos: • Los objetivos a lograr en el ámbito del tratamiento de residuos apuntan esencialmente a: • Realizar investigaciones, estudios e intercambios de experiencias • Colaborar con el desarrollo mejoramiento e intercambio de tecnologías. • Mejorar los sistemas de tratamiento de residuos con miras a la protección de los ecosistemas. • Difundir información del área. • Organizar cursos, seminarios simposios, carreras universitarias. • Promover sistemas integrales para un adecuado manejo de los residuos sólidos urbanos.

3. Asociación Internacional de Residuos Sólidos- ISWA ISWA es la Asociación Internacional líder que representa a todos los actores involucrados en el sector de los residuos. ISWA colabora con Organizaciones Nacionales e Internacionales por medio de investigación científica, estudios y propuestas con el objeto de cumplir con su misión declarada: “Promover la gestión sostenible de residuos en todo el mundo“ 3

4. Miembros Nacionales y nuevos Miembros Nacionales Entrantes de ISWA Argentina Australia Austria Bosnia /Herzegovina Brasil Bulgaria Canada P.R. China Dinamarca Estonia Finlandia Francia Alemania Grecia Hungría Islandia India Israel Italia Japón Letonia Malasia Nueva Zelanda Noruega Portugal Rumania Serbia Singapur Corea del Sur España Suecia Suiza Paises Bajos/Holanda Turquía Reino Unido EEUU 4

5. Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos • Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos: Conjunto de operaciones que tienen por objeto dar a los residuos producidos en una zona, el destino y tratamiento adecuado, de una manera ambientalmente sustentable, técnica y económicamente factible y socialmente aceptable. • La gestión integral comprende las siguientes etapas: generación, disposición inicial, recolección, transporte, almacenamiento, planta de transferencia, tratamiento y/o procesamiento y disposición final.

6. GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

7. Políticas para una G.I.R.S.U • Minimización de la generación • Maximización de la reutilización y el reciclado • Tecnologías de eliminación, tratamiento y disposición final ambientalmente adecuadas, que incluyan recuperación de energía • Ampliación del alcance de los servicios relacionados con los residuos • Tecnologías de producción limpia y consumo sustentable • Investigación, experimentación, desarrollo e innovación tecnológica sobre el reciclado, abono orgánico y recuperación de energía • Educación pública, participación y apoyo de la comunidad en la gestión de los residuos

8. Una adecuada implementación de la GIRSU implica • Inversión en infraestructura de disposición final ambientalmente segura y socialmente aceptable. • Cierre de los basurales a cielo abierto. • Una gestión financiera más efectiva para asegurar la sustentabilidad de la GIRSU (determinar el verdadero costo del servicio para que el mismo pueda ser transparentado gradualmente en la tasa). • Internalización los costos asociados en salud y deterioro del ambiente, que representa la inadecuada disposición.

9. Una adecuada implementación de la GIRSU implica • Desarrollo de capacidad técnica en los gobiernos locales. • Difusión y toma de conciencia de la problemática por parte de todos los actores involucrados (población, ONGs, instituciones, etc.). • Mejora en el logro de acuerdos institucionales por parte de las autoridades involucradas. • Apoyo para lograr la reinserción social de los trabajadores informales de la basura y la mejora sanitaria de la población afectada por las malas prácticas de manejo de los RSU.

10. Situación en Argentina • No existe una institución que reuna estadísticas de generación de residuos de todo el país, la información fue obtenida luego de consultar a funcionarios municipales responsables de la gestión de los residuos sólidos, y permiten brindar un panorama de la situación actual en los mayores conglomerados urbanos. • Solo los residuos generados en el AMBA y en algunas de las ciudades mas grandes son dispuestos en rellenos sanitarios, el resto o bien se disponen en rellenos controlados o en basurales a cielo abierto.

11. Datos del total del país Población total de la Argentina: 36.261.000 habitantes Población Urbana: 88 % Población Rural: 12 %

12. Datos de las principales ciudades del interior del país Ciudad de Córdoba cuenta con relleno sanitario y se generan aproximadamente 50.000 t/mesCiudad de Bahía Blanca cuenta con relleno sanitario y generan aproximadamente 7000 t/mesCiudad de Neuquén cuenta con relleno sanitario y genera aproximadamente 4700 t/mes

13. Datos de las principales ciudades del interior del país Ciudad de Mendoza cuenta con relleno sanitario y se generan aproximadamente 11.700 t/mesCiudad de Mar del Plata cuenta con relleno controlado y generan aproximadamente 26.000 t/mes en temporada altaCiudad de Bariloche cuenta con relleno controlado y genera aproximadamente 1560 t/mes

14. ESTADO DE SITUACIÓN

15. Algunos ejemplos de Basurales a Cielo Abierto Basural de Comodoro Rivadavia

16. Relleno Controlado

17. Datos del Area Metropolitana de Buenos Aires El Área Metropolitana de Buenos Aires esta conformada por la Ciudad de Buenos Aires mas 33 municipios del Gran Buenos Aires. Cantidad de habitantes, aproximadamente, 13.000.000 Generación de residuos 400.000 t/mes

18. Basural Laguna radio El Mundo en AMBA

19. Basural típico del AMBA

20. Cuadro comparativo entre un Basural a Cielo Abierto y un Relleno Sanitario

21. Cuadro comparativo entre un Basural a Cielo Abierto y un Relleno Sanitario

22. Cuadro comparativo entre un Basural a Cielo Abierto y un Relleno Sanitario

23. Beneficios Ambientales de los Rellenos Sanitarios Evitar la contaminación del suelo Evitar la contaminación de las aguas circundantes y subterráneas Control de la contaminación atmosférica Control de las emisiones de metano Control de olores Recuperación y utilización potencial del biogás Otros beneficios Control de vectores

24. Situación Argentina - Conclusiones • Pobre organización institucional • Escasas estadísticas y planificación • Reducida capacitación a los recursos humanos del sector • Buena cobertura de recolección de residuos • Existencia de practica de cirujeo • Existencia de numerosos basurales a cielo abierto

25. Conclusiones PROYECTO VIABLE TECNICAMENTE PARTICIPACIÓN Y APOYO DE LA COMUNIDAD INFORMACIÓN RESIDUOS POLÍTICA DE ESTADO INFRAESTRUCTURA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL ECONOMIA Y FINANCIAMIENTO

26. Conclusiones • La basura no va a desaparecer y todos los días hay que gestionarla • Una política ambiental requiere de inversión, recursos y esfuerzo • Exige inversiones en infraestructura y operación, sustentable en el tiempo • Existen Normativas y leyes para la GIRSU • Hay que considerar en los presupuestos municipales la gestión integral de los residuos. • Se requiere Voluntad política y una Visión estratégica con proyección a 10 años de servicio. • Las metas son importantes pero deben ser posibles de realizar , progresivas y graduales. • Debemos pensar globalmente y actuar localmente • Convertir residuos en recursos si , pero con la máxima calidad ambiental

27. CUÁL ES EL DESAFÍO PROPUESTO INVERTIR EL CONO CON EL APOYO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

28. MUCHAS GRACIAS Ricardo Rollandi Director Ejecutivo ARS ars@isalud.edu.ar