Långtidsarbetslösa i det sociala ekonomin I Tyskland och Europa (del III):

1. Tema och kontakt Långtidsarbetslösa i det sociala ekonomin I Tyskland och Europa (del III): Internationella erfarenheter, Ekonomiska modellräkningar För en social-ekonomisk arbetssektor Seminarium, Sandviken, 13:e & 14:e November, 2012 Prof. Dr. Frank Berg Horizont – Sozialwerk für Integration GmbH Dipl.-Ing. Marco Bünger EEPL GmbH, Finsterwalde Adler Management UG, Berlin Brandenburg Berlin Doberlug-K. Lübbenau Finsterwalde Massen Klettwitz Rückersdorf Lauchhammer Bad Liebenwerda Drochow 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 1

2. Sociala ekonomin • Ett segment med tillväxt... • Europa: ca. 10 miljoner arbetsplatser i det sociala ekonomin • Tyskland: 1,9 - 2,5 miljoner arbetsplatser (inkl. Deltidsjobb) • tillväxtsegment • t. ex. Kommunala och gemennutsiga företag, välfärdsföreningar (sociala och hälsotjänster, omsorg) verkstäder för handikappsdrabbade. Offentligsektor Privat sektor (marknad) Social-economisksektor • realisation av sociala mål genom ekonomisk sysselsättning • mellan marknad och stat • offentlig bidrag + privata intäkter • kombination med frivillig engagement (solidarisk ekonomi) sociala ekonomin betyder: 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 2

3. En betydande del av ekonomin och näringslivet • Sociala ekonomin och långtidsarbetslösa människor • arbetsmögligheter kan utvecklas ifrån ideellt engagement och frivillig arbete • det saknas bidragsmögligheter för övergången från frivillig till betalad arbete • social kapital (istället av finansiell kapital) spelar en nyckelroll vid början • sysselsättningen sker i segmenter som inte betjänas från både staten och näringslivet • marknader är oftast regionala och lokala • nätverk med socialsystem i regioner, medborgarsengagement • alternativa form i arbete, marknadsföring m.m. • vinst: ja, men inte för privat uttagning (non-profit) Sysselsättning av långtidsarbetslösa är bara en små del av sociala ekonomin – idag! 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 3

4. Sociala ekonomin för långtidsarbetslösa människor • Europeiska exempel för sysselsättning av långtidsarbetslösa i sociala ekonomin: • DOCK-Gruppe Schweiz (St. Gallen) • 950 anställda, f.d. långtidsarbetslösa • FAB e.V. Österreich (Linz) sysselsättning av mer an 500 människor med handikapp • Levanto Gruppe Belgien (Antwerp) mer än 40 långtidsarbetslösa • Stichting Surplus Niederlande (Enschede) • ca. 50 långtidsarbetslösa • Horizont – Sozialwerk für Integration Deutschland (Südbrandenburg) 85 f.d. långtidsarbetslösa • Sandviken … 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 4

5. Sociala ekonomin – kreativa dieér från andra europeiska länder • DOCK-Gruppe Schweiz (St. Gallen) • 950 långtidsarbetslösa • företaget arbetar i industrimarknaden och utför arbete som tidigare var utlagrad till andra länder • arbetslön betalas från socialnämnden„aktivering av passiv stöd“ (omögligt i Tyskland) • driftnadskostnader måste finanseras via fria intäkter i DOCK-gruppen. Fotos: www.dock-stgallen.ch 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 5

6. Sociala ekonomin – kreativa dieér från andra europeiska länder (II) • Flandern (Belgien) – social-ekonomisk arbetssektor med 3 nivå: • Level 1: sociala verkstäder (sen 1998): idag 67 företag med 13.900 anställda (skydda verkstäderna) • Level 2: integrationsföretag för handikappade människor (CSR-element): idag 269 företag med 1.200 anställda med training och utveckling • Level 3: lokala tjänster i lokala ekomomin (sen 2006). Integration av långtidsarbetslösa. Idag 446 företag med 750 anställda • Sammanfattning Flandern: 879 företag med mer än 19.000 anställda i det social-ekonomiska arbetssektorn • (Flandern = 13.000 qkm 6,5 milj invånare) 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 6

7. Sociala ekonomin – kreativa dieér från andra europeiska länder (III) • tjänstevoucher • Hushållsnära tjänster är ett arbetsområdeför långtidsarbetslösa • regeringsbeslut i 2004: 25.000 nya jobb förlångtidsarbetslösa med låg utvecklingsnivå • privata person kan köpa en voucher somgäller för en tim tjänstearbete för 7,50 €. Arbetekan genomföras via därför godkända företag.De företagerna få tillsättlig 13.50 € per tim från staten. Det betyder en tim arbete kostar 21 € (inkl.Social arbete, kompetensutveckling, coaching m.m.) • framför allt hushållsnära tjänster: rengöring, transport av handikappsdrabbade människor, utförande organisation kan vara reningsföretag, kommunala företag, välfärdsföreningar m.m. • anställda i företagerna har vanliga arbetsavtal med minstlöne (7.5 € / tim) både hel- och deltid, med socialförsäkringen m.m. • idag det finns 2.600 godkända företag med 137.000 anställda… 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 7

8. Följder och påverkningar av långtidarbetslösigheten Långtidsarbetslösighet har både individuella och samhällsföljder: • Individuella problem • psykisk verkan och hälsopåverkan (t. ex. Alkohol) • förlust av egna kompetenser • kulturell, social och samhällsisolation (stigma) • familjära konflitkområden ökar • skuldkänsla och ökande agressivitet • fattigdom • samhällsverkan • fölust av skatteintäkt och socialavgifter • höga kostnader för a-pengan • minskning av inhemska efterfrågan • stigande kriminalitet, större politiska problem • ökande kostnader för hälsovård och domstolsväsen 12.000 långtidsarbetslösa i södvästra Brandenburg 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 8

9. Samhällskostnader av långtidsarbetslösigheten • direkta kostnader per person / år. 159.000 SEKSamhällskostnader per person / år 559.000 SEKse: undersökninger om SROI i Nederländerna • kostnader av en arbetsplats med 50%-bidrag i SF 72.200 SEK • minskning av direkta kostnader och kanske 50% av samhällskostnader, utgör en effekt av ca. 360.000 SEK per person och år … • arbetslösa män vistas två gånger oftare i sjukhus sen arbetande! • missbruk av alkohol finns vid arbetslösa ca. 4 gånger oftare an vid arbetande befolkningen • dödligheten ökar vid långtidsarbetslösa manniskor med faktor 3,8 (efter 2 år)!!! • arbetslösigheten visas att fastsätter sig via generationsgränser… Quelle: www.bpb.de 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 9

10. Långtidsarbetslösighet - hälsokostnader • Exempel: missbruk av alkohol • (kostnader enligt informationer från läkarnätverket i södra Brandenburg) • avgiftning 10-25 dagar: 52.000-151.000 SEK • avvänjning 3-6 Monate 344.000-516.000 SEK • genomsnittliga kostnader 531.000 SEK per person • framgångskvoten: 10-20 % • Våra erfarenheter med en sysselsättningsprojekt för ”torra” alkoholsjuka människor: • framgångskvoten: 85% • Projekt genomfördes tre gånger med sammanlagt 45 deltagare från 2008-2010. Kostnader per person och år: ca. 43.000 SEK. Insparningseffekt (ingen avvänjning nödvändig): 90% 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 10

11. Langzeitarbeitslosigkeit = gesamtgesellschaftliche Herausforderung • En omfattande svar på långtidsarbetslösigheten och dess olika påverkan kräver: • i Tyskland ser man detta problem på förbundsnivån separat! Det saknas en samhällsbetraktning som integrerar alla olika påverkan på separata budget.På länsnivå är de problem ihopkopplade och betraktas som komplex – men det saknas mögligheter får inflyttande på hela problem! • vi anser det att i Sverige, Belgien och Nederländerna betraktas problem mer komplex och interdisciplinärt – ni har alltså bättre almänna villkor att utveckla en social-ekonomisk arbetssektor • ... Ni behöver bara nyttja chanser som finns.... Hälso-vårds-policyn Arbets-marknads-policyn Social-policyn 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 11