1 / 12

Konsey Tüzüğünün Sunumu (EC) n° 1234/2007

OĞUZ REVİZE TAMAM. Konsey Tüzüğünün Sunumu (EC) n° 1234/2007. Michel Ferret FranceAgriMer Paris. Sunuma Genel Bakış. OPD Nedir ? OPD ’ nin tarihçesi Komisyonun Yaklaşımı Sonuçlar Konsey Tüzüğü 1234/2007 ’ün Yapısı Sonsöz. Ortak Piyasa Düzeni (O PD ) Nedir ?.

ely
Download Presentation

Konsey Tüzüğünün Sunumu (EC) n° 1234/2007

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. OĞUZ REVİZE TAMAM Konsey Tüzüğünün Sunumu(EC) n° 1234/2007 Michel Ferret FranceAgriMer Paris

  2. Sunuma Genel Bakış • OPDNedir ? • OPD’nin tarihçesi • Komisyonun Yaklaşımı • Sonuçlar • Konsey Tüzüğü 1234/2007’ün Yapısı • Sonsöz

  3. Ortak Piyasa Düzeni (OPD) Nedir ? • Tarım sektörünü (hububat, şeker, süt..) yöneten AB Tüzüklerinin oluşturulması • Genel olarak CMO’nun ilgili hükümleri • İç piyasa (destekleme fiyatları./ müdahale….) • Dış Ticaret (ithalat mekanizmaları, ihracat sübvansiyonları) • Karar mekanizmaları ( Üye ülkeler) • İlk Ortak Piyasa Düzeni : Hububat OPD (1967) • Her OPD, çerçeve bir Konsey tüzüğüne (« Ana tüzük »)dayanır. • Ana tüzük, uygulama tüzükleri (« ayrıntılı tüzükler »)ile tamamlanır; • Çoğunlukla Komisyon tüzükleri • Tüzükler, tüm üye ülkelerde eş zamanlı olarak uygulanırlar.

  4. Tarihçe ve sürükleyiciler (1) • 1243/2007 no.lu tüzük yürürlüğe girmeden önce, her bir bağımsız Ortak PiyasaDüzeni kendi Ana Tüzüğüne sahipti. • Örneğin, Hububatiçin 1784/2003 no.lu tüzük • Not :Zamanla, Çoğu Ortak Piyasa Düzenleri köklü değişikliklere (« Reformlar ») uğramışlardır. • >> Ana Tüzükler yeniden biçimlendirilmiş, yürürlükten kaldırılmış ve « isim » değiştirmişlerdir • Örneğin, hububatiçin; 120/67 (1967) no.lu tüzük >>> 2727/75 no.lu tüzük >>> 1784/2003 no.lu tüzük …

  5. Tarihçe ve sürükleyiciler (2) • 2005, dönüm noktası : Lizbon AnlaşmasınaFransızların « Hayır’ı » (29 /5/2005) • Hollanda : Yukarıdakinin aynısıoldu (1/6/2005) • AB Komisyonu aşağıdakileri amaçlayan bir kampanya yürütür (Ekim 2005) : • AB-vatandaşlarının güvenini geri kazanmak • AB-Tüzüklerinin yürütülmesine ilişkin idari yükü kolaylaştırmak • Örneğin,ithalat / ihracat lisanslarına tabi ürünlerin sayısının azaltılması • Ortak Tarım Politikasının (OTP) sadeleştirilmesi

  6. Tarihçe ve sürükleyiciler (3) • Ancak o zaman, AB-Komisyonuoldukça liberal yönlüydü ( ) : • >>> OTP’yi sadeleştirmek aynı zamanda piyasa enstrümanlarının zayıflatılması yönünde bir güdü anlamına da geliyordu

  7. Komisyonun Yaklaşımı (1) • Tüm eski ve gereksiz hükümlerin kaldırılması • Yatay yaklaşım : Yeni tüzüğün (1234/2007 no.lu) çeşitli Ortak Piyasa Düzenlerinden gelen tüm « özdeş » mekanizmalarla aynı bölüme konulması • Örneğin : Müdahale, dış ticaret … • Gerek duyulduğunda,ilgili mekanizmanın adının uyumlulaştırılması • Mekanizmaları « aynı seviyeye düşürmek » için zemin hazırlanması • Adı geçen mekanizma için ilgili sektörlerin en düşük mevcut seviyeli sektör ile bir hizaya getirilmesi • Örneğin; • Süt için « referans miktarlar » şeker sektörü modelinde « kotalar » olmaktadır. (o zaman, şeker kotalarının aşamalı olarak azaltılmasına karar verilmişti) • 2009 yılındaki hububat müdahalesi için ihaleler yoluyla satın alma uygulamasının başlaması (et ve süt müdahalesi modellerinde olduğu üzere)

  8. Komisyonun Yaklaşımı (2) • Bazı durumlarda, Üye ülkeler (Konsey ve yönetim komitesi) ve Komisyon arasındaki güç dengesinin değiştirilmesi (Madde 195, 1234/2007 no.lu tüzük) …. • Not : 1234/2007 no.lu tüzük bir Konsey tüzüğüdür ancak Konsey tüzüğü için olan taslaklar daima Komisyon tarafından hazırlanırlar.

  9. Sonuç • 21 farklı OPDbirleştirilerek « TekOPDTüzüğü » olarak düzenlendi (1234/2007 no.lu tüzük) • 78 Konsey tüzüğü yürürlükten kaldırıldı (21 Ana Tüzük + çeşitli Konsey uygulama tüzükleri) • 920 Madde >>> 204 madde • Not : « Bu da cabası » • Daha da basitleştirme / Dahiyane bir fikir : hatırlanması kolay Tüzük « Adı »

  10. 1234/2007 no.lu Tüzük’ün Yapısı. Ana Kısımlar • Kısım I : Tanımlar • Kısım II : İç Piyasa • Müdahale ve özel depolama • Kotalar (şeker, süt) • İşleme yardımı • Kısım III : Dış ticaret • Kısım IV : Rekabet kuralları • Kısım VII, Fasıl I • Tüm sektörel Yönetim Komiteleri tek bir Yönetim Komitesi ile değiştirildi (Bkz. Bir sonraki slayt) • Ekler

  11. Sonsöz • Komisyon büyük bir görevi başardı • Gerçek bir sadeleştirme : • Bir bakışta tüm sektörler, • Mevzuat kullanılmayan hükümlerden temizlendi • Ancak .. • Piyasa dalgalanması artarken piyasa enstrümanları zayıflamaktadır ! • Komisyonun piyasa tecrübesi zayıflamaktadır (< Tek Yönetim Komitesi)

More Related