540 likes | 776 Views
VIRTA-PROJEKTI. OHA-foorumi 27.4.2012, Antti Mäki. Korkeakoulujen valtakunnallinen tietovaranto ja viranomaistietovirrat: RAKETTI-VIRTA-projekti 2012-2013. Projekti asetettu 7.2.2012 (RAKETTI-OR) Projektisuunnitelma hyväksytty 26.3.2012 ( RAKETTI-Tietohallinto-ohjausryhmä )
E N D
VIRTA-PROJEKTI OHA-foorumi 27.4.2012, Antti Mäki
Korkeakoulujen valtakunnallinen tietovaranto ja viranomaistietovirrat:RAKETTI-VIRTA-projekti 2012-2013 • Projekti asetettu 7.2.2012 (RAKETTI-OR) • Projektisuunnitelma hyväksytty 26.3.2012 (RAKETTI-Tietohallinto-ohjausryhmä) • Esityksen sisältö • Miksi • MITÄ? • MILLOIN? • Keskustelu
VIRTA-projektin taustalla Työurien pidentäminen: korkeakoulujen opiskelijavalintojen uudistaminen Elinikäinen oppiminen Rahoituksen ja ohjauksen kehittäminen Opiskelijaliikkuvuus, turhien päällekkäisten opintojen välttäminen Opiskelun ja opetuksen tukipalveluiden kehittäminen, byrokratian karsiminen
Yliopistojen uusi rahoitusmalli Kansainvälisyys: ulkomaalaisten suorittamat ylemmät korkeakoulututkinnot 1% ja kansainvälinen opiskelijavaihto 2%
Korkeakoulujen opiskelijavalintojen uudistamiseksi säädetään: • Korkeakoulujen valtakunnallisessa tietovarannossa korkeakoulu säilyttää rekisteriinsä kuuluvan tiedon kopiota, tietovaranto ei muodosta erillistä loogista rekisteriä. • Tutkinnot; opintosuoritukset ja niiden arvosanat; opiskelijatiedot • Vrt. suoritusotteellataikkatutkinto- tai läsnäolotodistuksessaolevaatietoa • Korkeakouluttoimittavatnäitätietojanyteritavoineriviranomaisillejakumppaneilleen
Korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon ja viranomaistietovirtojen kehittämisen mahdolliset vaiheet • Ensimmäinen vaihe perustuu HE-luonnoksen mukaan lakiin; korkeakoulut ja OKM sopivat mahdollisesta jatkosta: • 2. vaihe: Laajasti korkeakoulujen opintohallinnon palveluiden tiedonvälitysalustana toimiminen; muut mahdolliset tiedonkeruut, henkilökunnan tiedot julkaisutietoihin liitettäviksi: "tutkijarekisteri”; tietovaranto arkistopalveluna korkeakouluille • 3. vaihe: henkilötiedoista muihin raportoitaviin tietoihin, kuten talousraportointi…
RAKETTI –hankkeen vanha tietovarastointivisio (-2011) • CSC:n XDW tietovarastopalvelu (KOTI) laajenee nopeasti korkeakoulujen käyttöön • Ministeriön tietovarastoon ladataan tietoa suoraan korkeakoulujen tietovarastoista • Viranomaisille siirretään tietoa ”suoraan” tietovarastoista • BI-painopiste
”Ydintieto” tietovarannoissa panoksista ja tuotoksista PANOKSET TUOTOKSET Opiskelijat, Rahoitus, … Tutkinnot, Suoritukset Julkaisut… Korkeakoulun sisäinen tietovarasto, prosessien johtamisen tarpeet
”Ydintieo” tietovarannoissa panoksista ja tuotoksista Liiketoiminnantiedot, tietomallin pääosat (eroavat korkeakoulun tehtävän, olosuhteiden ja strategisten valintojen määrittäminä) PANOKSET TUOTOKSET Opiskelijat, Rahoitus, … Tutkinnot, Suoritukset Julkaisut… Korkeakoulun sisäinen tietovarasto, prosessien johtamisen tarpeet
Korkeakoulun oma tietovarasto (XDW/KOTI tai muu ratkaisu) Korkeakoulujen valtakunnallinen tietovaranto (VIRTA) Suppeasti tietoa ”tuloksista” (tutkinnot, suoritukset, opiskelijat…) KK toimittaa tiedot haluamallaan tavalla Tukee korkeakoulurajat ylittäviä prosesseja ja korkeakoulujen ohjausta • Laajasti tietoa korkeakoulun toiminnasta • Integroitu korkeakoulun järjestelmiin • Palvelee korkeakoulun sisäistä toiminnan kehittämistä
Kokonaiskuvassa opiskelijavalintojen ja opintohallinnon tilanne 2014 Oppijan verkkopalvelut (SADe ohjelma, OPH) KSHJ Korkeakoulun tietojärjestelmät Palvelut Tietovarannot VIRTA (OKM) Koulutustar-jonta ym. eri tietovarantoja TOR Korkeakoulun rekisteri
Volyymit (1. vaiheessa, yhtenä vuotena; ensimmäisiä laskelmia) • Opiskelijoita on alkaen 310 000 henkilöä (tutkintoon johtavan koulutuksen opiskelijat) • Tutkintoja noin 50 000 kpl • Suorituksia alkaen 2 100 000 kpl (Virhemarginaali n. 10%) • Suorituksia per opiskelija noin 6,7 • Päivitystiheys lakisääteisten tarpeiden osalta 1-12 kertaa vuodessa (vaihtelee tietojoukoittain)
Teknologiat • Korkeakoulujen tietomalli: http://kasitemalli.csc.fi • Korkeakoulut luovat tietoja eri ratkaisuilla (12 eri opiskelijarekisterijärjestelmää, tietovarastoja) • Eräsiirrot tiedon tuomiseen korkeakouluista: perusskenaario vastaa nykytilaa (csv, xml) • Tietovaranto MS SQL Server 2008 R2 (=> 2012) • Lukurajapinnat auki (web services, Service mix) • Jatkossa tiedon tuomiseen lukurajapintojen teknologioita: dynaamiseen tiedon päivittämiseen
VIRTA-projektin organisointi • Projekti ohjataan RAKETTI-hankkeen puitteissa, RAKETTI-Tietohallinto-ohjausryhmässä (ml. Tilastokeskuksen edustaja), OPI-ohjausryhmä osallistuu sisällölliseen ohjaamiseen • Projektiryhmä CSC:llä • Projektiryhmän tukena kaksi asiantuntijaryhmää • Opiskelijavalinnat ja opintohallinto -ryhmä • Viranomaistiedonkeruut -ryhmä • Projekti osallistuu OPI-INTEGRAATIO-ryhmään
Muut: kokonaiskuva, sidosryhmät (viestintä), käyttöönoton tuki RAKETTI-VIRTA-projekti 4. Viranomaistietovirrat sovittu tietovarantoon perustuviksi: Tilastokeskuksen ja OKM:n opiskelijatietojen keruut 3. Keskitetyt tietovarantopalvelut: tietojen vastaanotto- ja lukurajanpinnat YHT. 995 htp CSC toteuttaa OKM rahoittaa 2. Korkeakoulukohtaiset tietointegraatiot: tietojen siirtäminen ja tietojen tarkastaminen 1. Yhteinen tietoarkkitehtuuri: korkeakoulun kirjauksista Opetushallituksen ylläpitämiin valtakunnallisiin palveluihin (tiedot, koodistot, vuosikello, tietosuoja)
Kustannukset ja panokset 1. Tiedonsiirtoskenaario (nykyisen tavan pohjalta) • Toteutustehtävät 530 000 € (CSC:n henkilötyötä) • Käyttöpalvelut projektin aikana 50 000 € (vähintään) • Korkekoulukohtaiset kustannukset 5 000-25 000 € • Asiantuntijaryhmiin osallistu-vien työaika (arv. 100 htp)
VIRTA-projektin aikataulu 04/2012 Tietomallin ja tietojen siirron määritysten pääkohdat sovittu eri toimijoiden kesken 06-09/2012 Tietojen hyödyntämistarpeita ja tietosisältöä koskeva luonnos korkeakoulujen ym. lausuttavana 09-12/2012 Korkeakouluvierailut 12/2012 Korkeakoulukohtaisesti laadittu alustava näkemys tietojen siirtämisestä 11/2013 Tietovaranto ja tietojen siirrot korkeakouluista testattu ja tuotantovalmiita
Yhteisen tietoarkkitehtuurin määrittelyyn osallistuvia tahoja • Opiskelijavalinnat ja opintohallinto –asiantuntijaryhmä: 3 iteraatiota (3.4., 3.5. ja 16.5.) • Viranomaistiedonkeruut-asiantuntijaryhmä (Tilastokesku, OKM) • RAKETTI-Synergiaryhmän kautta kommentoitavana ja työpajassa 19-20.4. • Yliopistojen OHA-foorumin (27.4.?); AMK-OHA vielä auki • RAKETTI-OPI-ohjausryhmä 14-15.5.
VIRTA-projektin huomioiminen korkeakouluissa Kevät 2012 opiskeluiden ja opetuksen tukipalveluiden (opiskelijavalinnat, opiskelijrek.) sekä IT:n kesken sovittava ”VIRTA-yhteyshenkilö” 06-09/2012 lausunto siitä, miten korkeakoulu pystyy tuottamaan tiedot tietovarantoon ja, miten korkeakoulu voisi hyödyntää yhteistä tietoa Syksy 2012 korkeakoulun projektivastaavan työajan varaaminen (väh. 10% työajasta) Vuosi 2013 tietojen kokoamisen ja siirron toteutus sekä testaus korkeakoulun omin tai tietojärjes-telmätoimittajien voimin (5000-25000€?)
RAKETTI-VIRTA-projekti • Projektin aineistot ja työskentely wiki-alueella: www.csc.fi/virta; projektiryhmä virta (ät) csc . fi • Viestintä osana RAKETTI-hanketta • Lisätietoja: projektipäällikkö Antti Mäki etunimi.sukunimi@csc.fi, puhelin 050 430 9119
Hyödyistä • Korkeakoulun ulkopuolella tarvittavaa tietoa saataville • Perustaa korkeakoulujen opiskelun ja opetuksen tukipalveluiden kehittämiselle korkeakoulurajat ylittävien prosessien osalta • Tiedon laadun parantuminen • Mahdollistetaan kilpailua palveluiden tuottamisessa
2. Tiedon-välitys kansallisille palveluille VIRTA… Tilasto-keskus Korkea-koulu OKM Kela CIMO Korkea-koulut 1. Aineiston siirto viranomaisille KSHJ, Vipunen ym. Korkeakoulujen tietovaranto RAKETTI-Opi, TIPTOP ym. 3. Tiedontarjoaminen korkeakoulujen omille järjestelmille 4. Arkisto
RAKETTI-VIRTA-projektin kytkentöjä Tietomallin yhteen-sovittaminen (OPI) Sovellukset ei projektin vastuulla TK ja OKM KSHJ / Oppija Valtakunnallisesti esim. Valtiokonttorin integraatioväylä? Ilmoittautumis- ja maksuprojektit (OPI) Valtakunnallisten palveluiden integraatio TIPTOP-projektissa integroidaan korkeakoulujen tietoja yhteiseen kehitysympäristöön Keskitetty tietovaranto CSC ylläpitää Korkeakoulujen ja OPH:n ”OPI-integraatio-yhteistyö” Integraatioratkaisut korkeakouluille Projekti koordinoi, korkeakoulut vastaavat toteutuksesta Mm. Oodi-konsortion rajapintakehitys Korkeakoulukohtaiset integraatiototeutukset
Aikataulu 04/2012 Tietomallin ja tietojen siirron määritysten pääkohdat sovittu eri toimijoiden kesken 11/2013 Tietovaranto ja tietojen siirrot korkeakouluista testattu ja tuotantovalmiita 06-09/2012 Korkeakoulujen lausunnot tietoarkki-tehtuurista 09-12/2012 Road show korkeakouluihin ja tuloksena korkeakoulukohtaisesti laadittu alustava näkemys tietojen siirtämisestä 11/2012-11/2013 Korkeakoulukoh-taistenintegraa-tioiden toteutus ja testaus
19.3.2012, Antti Mäki RAKETTI-VIRTA-projekti: Korkeakoulujen valtakunnallisessa tietovarannossa korkeakoulu säilyttää rekisteriinsä kuuluvan tiedon kopiota, tietovaranto ei muodosta erillistä loogista rekisteriä: Tutkinnot; opintosuoritukset ja niiden arvosanat; opiskelijatiedot (tiedot henkilöistä, heidän opiskeluoikeuksistaan (sisältäen tiedon paikan vastaanottamisesta) sekä ilmoittautumisestaan läsnä- tai poissaolevaksi opiskelija) RATKAISUKOHDAT: 1: Projektisuunnitelman käsittely ohjausryhmässä 26.3.2012, toteutuksen aloitus 04/2012 Tietomallin ja tietojen siirron määritysten pääkohdat sovittu eri toimijoiden kesken LOPPUTULOKSET: 1 2 3 4 5 6 2: Tietoarkkitehtuurin pääkohdatkk-integraatioidenmäärittelynjatietovarantopalveluntoteutuksenaloitus Muut: kokonaiskuva, sidosryhmät, käyttöönoton tuki ja hallinto Viranomaistietovirrat sovittu tietovarantoon perustuviksi 3: Korkeakouluille tarjottavista integraation toteuttamis-vaihtoehdoista päättäminen YHT. 995 htp CSC toteuttaa OKM rahoittaa Keskitetyt tietovarantopalvelut: tietojen vastaanotto- ja lukurajanpinnat 12/2012 Korkeakoulukohtaisesti laadittu alustava näkemys tietojen siirtämisestä Korkeakoulukohtaiset tietointegraatiot 4: Viranomaistietovirtojen toteutuksen käynnistämispäätös Yhteinen tietoarkkitehtuuri 5: Päätös tuotantoon siirtymisen aikataulusta Toimitettavien tietojen muodostaminen yhteismitalliseen muotoon ja tietojen toimittaminen korkeakoulun vastuulla Operatiivisen tiedon käyttäjinä Opetushallitus ja korkeakoulut; raportointitiedot Tilastokeskukselle sekä opetus- ja kulttuuriministeriölle 11/2013 Tietovaranto ja tietojen siirrot korkeakouluista testattu ja tuotantovalmiita 6: Projektin loppuraportti
Yhteinen tietoarkkitehtuuri • Tietovarantoon tallennettavien tietojen osalta • Korkeakoulujen, Opetushallituksen, Tilastokeskuksen sekä opetus- ja kulttuuriministeriön kesken • Perustuu Korkeakoulujen tietomalliin (”XDW”), jota kehitetään yhdessä ja laajennetaan käsitteiden ilmentymät kuvaavilla yhteisillä koodistoilla • Korkeakoulut => tietovaranto => viranomaiset: tietovirtojen vuosikello • Asiantuntijaryhmät
Korkeakoulukohtaiset tietointegraatiot • Tuetaan korkeakoulukohtaisten ratkaisujen tuottamista: siirrettävän tiedon muodostaminen, tiedon tarkistus, tiedon siirtäminen perille • Tiedon toimittamiselle vaihtoehtoisia ratkaisuja eri tiedonsiirtoskenaarioiden mukaisesti: oletus-skenaario perustuu eräsiirtoihin (kuten nykyään); csv-tiedostot yhteen suuntaan • Toimitettavien tietojen muodostaminen yhteismitalliseen muotoon ja tietojen toimittaminen korkeakoulun vastuulla
Keskitetty tietovarantopalvelu • Ratkaisu, jossa tieto on tallennettuna (tietovaranto) sekä rajapinnat, jotka mahdollistavat tiedon käyttämisen (lukemisen) • Ratkaisut korkeakoulujen tiedon vastaanottamisen ja tarkistamisen osalta • Lokit • Erillinen kerros, joka eroaa sovelluksista, käyttöliittymistä ja järjestelmäpalveluista • Kerros, jota erikseen toteutetut tietojärjestelmät voivat rajapintojen avulla käyttää
Viranomaistietovirrat sovittu tietovarantoon perustuviksi • Toteutetaan tiedon hyödyntämisen mahdollistavat rajapintapalvelut, joilla: • Opetushallituksen toteuttamat valtakunnalliset Oppijan verkkopalvelut mukaan lukien korkeakoulujen uudistuvat haku- ja opiskelijavalintapalvelut saavat tarvitsemansa tiedot korkeakoulujen opiskelijarekistereistä • Tilastokeskus ja OKM voivat kerätä tietoa • Korkeakoulut voivat lukea tietovarannon tietoja
Projektin ohjausryhmä (RAKETTI-Tietohallinto) • Ylitarkastaja Ilmari Hyvönen, OKM, (pj.) • IT-johtaja Pekka Kähkipuro, Aalto • Tietohallintojohtaja Jussi-Pekka Pispa, TTY • IT-pääsihteeri Ahti Planman, FUCIO • Tietohallintojohtaja Matti Hartikainen, TAMK • Tietohallintojohtaja Tuomo Rintamäki, Metropolia • IT-pääsihteeri Esko Ala-Peijari, AAPA • Johtaja Klaus Lindberg, CSC • Kehityspäällikkö Tuija Raaska, CSC • VIRTA-projektipäällikkö Antti Mäki, CSC • Tilastopäällikkö Hilkka Kousa, Tilastokeskus (Tilastokeskuksen edustaja täydentää RAKETTI-Tietohallinto-ohjausryhmää käsiteltäessä VIRTA-projektin asioita)
Projektiryhmä (CSC:n henkilöstöstä) • VIRTA-projektipäällikkö Antti Mäki • Sovellusasiantuntija Lauri Jokipii • Sovellusasiantuntija Teemu Kemppainen • Palvelupäällikkö Lauri Stigell • Tietojärjestelmäasiantuntija Kristian Haapala • Tietojärjestelmäasiantuntija Jorma Korkiakoski • TIPTOP-projektipäällikkö Mats Lindstedt
Opiskelijavalinnat ja opintohallinto -ryhmä • Ylitarkastaja Ilmari Hyvönen, OKM • VIRTA-projektipäällikkö Antti Mäki, CSC • Sovellusasiantuntija Lauri Jokipii, CSC • Palvelupäällikkö Lauri Stigell, CSC • Tietomalliasiantuntija Totti Tuhkanen, TY • Katarina Stubbe, OPH • Juha Tretjakov, OPH • Opintoasiainpäällikkö Janne Santala, SAMK • Sovellussuunnittelija Katri Laaksonen, Aalto • Kehityspäällikkö Päivi Aho, Laurea
Viranomaistiedonkeruut -ryhmä • Ylitarkastaja Jukka Haapamäki, OKM • Ylitarkastaja Kaisu-Maria Piiroinen, OKM • VIRTA-projektipäällikkö Antti Mäki, CSC • Sovellusasiantuntija Lauri Jokipii, CSC • Palvelupäällikkö Lauri Stigell, CSC • Kehityspäällikkö Manne Miettinen, CSC • Ylitarkastaja Riikka Rautanen, Tilastokeskus • Suunnittelija Maarit Tenhunen, LAY • Johtaja Tuulikki Paturi, HAAGA-HELIA • Järjestelmäsuunnittelija Ulla Tiainen-Sallinen, JAMK
HE-luonnoksen lausuntokierros syksyllä 2011 • Opiskelijavalintarekisteri ja tietovaranto otettiin esille 43 lausunnossa: • 42 Lausunnossa kannatettiin esitettyä • Opetushallitus suhtautui esitysluonnoksen mukaiseen korkeakoulujen valtakunnalliseen tietovarantoon kriittisesti ja esittää yhden valtakunnallisen tutkinto- ja opintosuoritusrekisterin luomista
HE-luonnoksen lausuntokierros syksyllä 2011 • Lappeenrannan teknillisen yliopiston lausunnossa esitettiin, että tietovarantoon ei otettaisi opintosuorituksia. • Lisäksi neljässä lausunnossa tietovarannon sisältöä listattaessa ei mainittu opintosuorituksia (TEAK, HUMAK, KAJAK, TTY). • Esille tuli useita kehittämisehdotuksia, kysymyksiä ja yksittäisiä varaumia.
Yhteensovitettu tietomalli RAKETTI-VIRTA-projektissa • VIRTA-projekti sitoutuu Korkeakoulujen tietomalliin (”RAKETTI- / XDW- käsite- ja tietomalliin”) • Korkeakoulujen tietomallia tarvittaessa laajennetaan ja kehitetään mm. Oppijan verkkopalveluiden edellytysten mukaisesti • VIRTA-projektissa ei laadita omaa käsite- tai tietomallia • VIRTA-projektin yhteydessä etenkin käsitteiden ilmentymiä eli koodistoja on tarve yhdenmukaistaa ja selkeyttää
Korkeakoulujen opiskelijavalintojen uudistaminen korkeakoulujen ja korkeakoulutuksen uudistamisen osana sekä korkeakoulujen opiskelijavalintojen uudistaminen ja uudistamiseen liittyvät tietojärjestelmähankkeet Opetushallituksessa Oppijan verkkopalvelun osana (SADe) Korkeakoulujen yhteishaku (kshj-hanke)
Opiskelijavalintojen kehittämistoimet korkeakouluissa • ”Varataan päävalinnat ensimmäistä tutkintoon johtavaa opiskelupaikkaansa hakeville, turvataan mahdollisuus siirtymiseen ja alanvaihtamiseen” • Opiskelijat valitaan pääsääntöisesti nykyistä laajempiin koulutusalakokonaisuuksiin, alakohtaiset erot huomioiden • Luodaan joustavia siirtymämahdollisuuksia korkeakoulujen sisällä ja välillä mm. erillisvalintoja kehittämällä • Turhien päällekkäisten opintojen välttäminen
Korkeakoulujen opiskelijavalintojen kehittämisen päätoimet KSHJ-hankkeessa • Elinikäisen oppimisen tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelut ovat tarjolla kaikille yhden luukun periaatteen mukaisesti • Siirrytään korkeakoulujen yhteishakuun • Mahdollistetaan valinnoissa sellaisten hakijoiden suosiminen, joilla ei ole aiempaa vastaavan tasoista tutkintoa tai opinto-oikeutta • Kehitetään valtakunnallisia haun ja valinnan palveluita
Voidaan hyväksyä moneen hakukohteeseen Viisi yhteishakua YO2 Yliopistojen yhteishaku 4 1 4 YO2 7 8 2 9 3 7 9 1 5 2 4 6 8 1 YO3… 5 Neljä yhteishakua ja –valintaa amk:hin • yksi tulos per yhteisvalinta 4 2 1 3 1 1 Voi ottaa yhden paikan vastaan ? Hakijan valitsema hakukohde
2014 alkaen korkeakoulujen yhteishaku Korkeakoulujen yhteishaku ja –valinta Ei valittu 1. hakukohteeseen 1 Sijoittelun tuloksena tarjotaan yhtä paikkaa 2 Hyödynnetään myös muun kuin yhteishaussa olevan koulutuksen opiskelijaksi ottamisessa 3 1 5 2 4 6 4 Muut hakukohteet peruuntuvat automaattisesti 3 5 6
Opiskelijavalintaa varten kootaan korkeakouluilta opiskelijoita koskevat tiedot • Tieto suoritetuista alemmista ja ylemmistä tutkinnoista • Tiedot muista opintosuorituksista • Tiedot opiskelupaikan vastaanottamisesta, tutkintoon johtavasta opiskeluoikeudesta ja läsnäolotieto • Tiedot kootaan opiskelijavalintarekisteriä palvelevaan korkeakoulujen valtakunnalliseen tietovarantoon
Opiskelijavalintaa varten kootun tiedon ja tietojärjestelmien laajempi hyödynnettävyys • Tietohallintolain tavoitteena tiedon ja tietojärjestelmien laaja hyödynnettävyys • KSHJ-hankkeen yhteydessä tavoitteissa, lain säädännön uudistamisessa ja tietojärjestelmien rakentamisessa huomioidaan laaja hyödynnettävyys • Syntyviä KSHJ-hankkeen tuloksia voidaan hyödyntää myös yhteishaun ulkopuolle korkeakoulujen päättämällä tavalla
OKM:n muistio keskustelun avaukseksi korkeakouluille ja tiedelaitoksille Korkeakoulujen tietohallinnon yhteistyön ohjausryhmä