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PROYECTO MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES BIRF 7520-AR -. COMPONENTE BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD. Encuentro Nacional y Cinco Encuentros Regionales de Información y Consulta. Ing. Forestal Sergio Mario La Rocca Subsecretario de Planificación y Politica Ambiental – SAyDS.
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PROYECTO MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES BIRF 7520-AR - COMPONENTE BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD Encuentro Nacional y Cinco Encuentros Regionales de Información y Consulta Ing. Forestal Sergio Mario La Rocca Subsecretario de Planificación y Politica Ambiental – SAyDS San Miguel, Provincia de Buenos Aires, 1, 2 y 3 de septiembre de 2009 REPÚBLICA ARGENTINA SsPyPA - SMLR
Ley Nacional 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos (2007) • Decreto Reglamentario 91(2009) • Resolución SAyDS 256 (2009) • Proyecto BIRF 4085-AR 1997-2007 • Facultades Forestales (1958) • Ley Nacional 13.273 (1948) • Áreas Protegidas (1904) Parques Nacionales 1900 – 100 M/ha SsPyPA - SMLR 2008 – 31 M/ha
Ordenamiento territorial Participación de la comunidad Derechos indígenas Marco regulatorio forestal nacional Coordinación y fortalecimiento institucional Investigación, capacitación, educación, información y extensión Generación puestos de trabajo Legislación aplicable Incentivos Continuidad de Políticas Forestales de Estado POLÍTICAS ACTIVAS Protección Ordenación Restauración DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE PARA LAS MFN ARGENTINAS SsPyPA - SMLR SsPyPA - SMLR
PROYECTO BIRF 7520-AR - BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD NORMATIVA VIGENTE • LEY 26.331 “PRESUPUESTOS MINIMOS DE PROTECCION AMBIENTAL DE LOS BOSQUES NATIVOS” • DECRETO REGLAMENTARIO Nro. 91/2009 • RESOLUCION Nro. 256/09 SsPyPA - SMLR
PROYECTO BIRF 7520-AR - BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD LEY DE PRESUPUESTOS MINIMOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LOS BOSQUES NATIVOS Nro 26.331/07 OBJETIVOS PRINCIPALES: • ORDENAMIENTO TERRITORIAL (OTBN) • IMPLEMENTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA REGULAR Y CONTROLAR LA DISMINUCION DE LA SUP. DE BOSQUES NATIVOS • MEJORAR Y MANTENER LOS PROCESOS ECOLOGICOS Y CULTURALES EN LOS BOSQUES NATIVOS • HACER PREVALECER LOS PRINCIPIOS PRECAUTORIO PREVENTIVO ANTE LOS BENEFICIOS O DAÑOS AMBIENTALES QUE SU AUSENCIA PODRIA GENERAR • FOMENTAR LAS ACTIVIDADES DE ENRIQUECIMIENTO, CONSERVACION, RESTAURACION, MEJORAMIENTO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LOS BOSQUES NATIVOS. SsPyPA - SMLR
PROYECTO BIRF 7520-AR - BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD ASPECTOS A DESTACAR DE LA LEY Ley 26.331 Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos (Art. 12) SAyDS Ejecución Año 2009 Resolución 256/09 Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos (Art. 30) Presupuesto 2010 SsPyPA - SMLR
PROYECTO BIRF 7520-AR - BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD FONDO NACIONAL PARA EL ENRIQUECIMIENTO Y LA CONSERVACION DE LOS BOSQUES NATIVOS • Fondo de carácter Federal (administración y aplicación) • Del que participan la Autoridad Nacional y las jurisdicciones que hayan aprobado por Ley el OTBN. • Necesidad de que la Ley de Presupuesto Nacional contemple las partidas necesarias para su financiamiento. • La SAyDS hoy está gestionando para que en el 2010 tengamos un Fondo activo y operativo SsPyPA - SMLR
PROYECTO BIRF 7520-AR - BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD • Promulgación del Decreto 91/09 y creación de la actividad presupuestaria del Fondo Nacional para la Conservación y el Enriquecimiento de los Bosques Nativos (Artículo 30). • “Programa Experimental 2009”: puesta en marcha del esquema promocional y certificación de la demanda de recursos por parte de las provincias. • Compromiso de la SAyDS en las previsiones presupuestarias del FNCEBN para la Ley de Presupuesto 2010. • Se está evaluando la posibililidad y factibilidad de constituir un Fideicomiso, cuestión que será consensuada y decidida conjuntamente con las provincias. • Proyecto BIRF 7520-AR que tiene como producto principal el diseño y cuantificación de un PROYECTO DE INVERSIÒN, para entre otra acciones financiar el necesario fortalecimiento Institucional en el Estado Nacional y de c/u de los Estados Provinciales. ACCIONES DE LA SAyDS PARA LA OPERATIVIDAD Y PUESTA EN MARCHA DEL FNCEBN SsPyPA - SMLR
PROYECTO BIRF 7520-AR - BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD DECRETO REGLAMENTARIO 91/2009 ASPECTOS RELEVANTES: • CONTEMPLA CRITERIOS DE SIMPLICIDAD, APLICABILIDAD Y CONTINUIDAD, GARANTIZANDO EL REGIMEN FEDERAL Y LAS ATRIBUCIONES PROVINCIALES EN TODOS LOS ASPECTOS • PROCURA LA EFICACIA Y LA EFICIENCIA EN LA ASIGNACION DE RECURSOS, A TRAVÈS DE LA PRESENTACIÒN DE PLANES • ASISTENCIA TECNICA Y FINANCIERA EN LOS PROCESOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SsPyPA - SMLR
PROYECTO BIRF 7520-AR - BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD RESOLUCION 256/09 • Implementación de una etapa piloto “Convocatoria 2009 para la presentación de Planes de Conservación, Manejo y Restauración de bosques nativos” • Pueden acceder a los beneficios aquellas jurisdiciones provinciales que tengan sus ordenamientos territoriales aprobados como mínimo por acto administrativo pertinente • Las jurisdicciones convocarán a los propietarios a la presentación de proyectos, a través de una campaña de difusión propia • Se convoca también a los organismos nacionales que posean predios con Bosques Nativos SsPyPA - SMLR
Finalmente: La aplicación de la política forestal sobre los BNA es un proceso continuo, intergeneracional y de amplia participación democrática de la comunidad, el Estado y los Gobiernos. • Nuestra generación de forestales, es la responsable de esta etapa, pero para transformar la realidad se debe actuar a través de la política. • Debemos integrarnos al proyecto de ordenamiento territorial, junto a los demás sectores socio económicos de la Nación con sentido federal. SsPyPA - SMLR
Con motivo del congreso Forestal Mundial Propondremos: • La defensa de la decisión soberana de las Naciones en desarrollo en el uso responsable de sus recursos forestales, asumiendo la conservación de los ecosistemas, el ordenamiento territorial y poblacional. • Priorizar la satisfacción de las necesidades de los pueblos que habitan nuestros bosques, mejorando su calidad de vida, a través del aprovechamiento maderero y no maderero y manteniendo y mejorando los ecosistemas y su biodiversidad. • Aceptar la Cooperación Internacional y de terceros países, para fortalecer las Políticas propias de cada Nación en el uso sostenible de sus masas forestales nativas y de esta forma contribuir a atenuar las consecuencias del cambio climático, principalmente por la emisión de CO2 de los países desarrollados . • La progresiva Integración Regional Forestal Sudamericana para lograr una Ordenación de nuestros territorios forestales, en base a los conceptos enunciados. Buenos Aires, septiembre 2009 Ing. Forestal Sergio Mario La Rocca SsPyPA - SMLR