Simon Gábor a Fogyasztóvédelmi Bizottság elnöke Budapest, 2011. június 16.

1. Simon Gábor a Fogyasztóvédelmi Bizottság elnöke Budapest, 2011. június 16. Fogyasztóvédelem és jogalkotás napjainkban

2. Tartalom • Előzmények • Magyarország IV. középtávú (2011-2014)Fogyasztóvédelmi Politikai stratégiája • Európai célkitűzések • Értékelés 2

3. Előzmények • A legtöbb elv már a korábbi stratégiákban is látszódott, pl.: • Fogyasztók bizontságérzetének növelése • Civil szervezetek képességének növelése • Az állam hatóságai feladatainak hatékonyabb ellátása • Ellenőrzések fókuszának megválogatása (pl. hipermarketek) • Fiatalkorúak védelme • Mindennapi, gyakori szolgáltatások vizsgálata • Tudatos fogyasztói magatartás (oktatás, képzés, továbbképzés) • Társadalmi párbeszéd és nyilvánosság • Partnerség a vállalkozásokkal • Alternatív vitarendezési fórumok fejlesztése • Intézményi reform (hatáskör rendezés) • Eljárások, szankciók, eszközök átgondolása 3

4. Magyarország IV. középtávú Fogyasztóvédelmi Politikai stratégiája • Célok: • Vásárlás helyétől és tárgyától független, egyformán hatékony védelem • Fogyasztói magabiztosság növelése • Piacfelügyeleti eszközök és mutatók (fókusz) megváltoztatása • A fogyasztói jogalkalmazás dimenziójának szélesítése 4

5. Magyarország IV. középtávú Fogyasztóvédelmi Politikai stratégiája • Célok II: • Alternatív és preventív eszközök alkalmazása a hatósági jogalkalmazás területén • Ajánlások a vállalkozóknak a hatékony jogalkalmazásért, fogyasztóbarát embléma kritériumrendszerének kidolgozása • Hatósági hatáskörök tisztítása • A vállalkozások jogszabálysértéssel kapcsolatos adminisztratív terheinek csökkentése 5

6. Magyarország IV. középtávú Fogyasztóvédelmi Politikai stratégiája • Célok III: • Új élethelyzetekre új, naprakész jogszabályok: középpontban a fogyasztó • Fogyasztóvédelmi tájékoztatás és felvilágosítás egységesítése, fokozása • Civil szervezetek szerepének, hatáskörének bővítése a hatékony fogyasztóvédelemért (pl. alternatív vitarendezési fórumok erősítése.) • Új felnőttoktatási modul kidolgozása, meglévők fejlesztése – fiatalkorúak bevonása, minél korábban. 6

7. Európai célkitűzések • 2007: Zöld könyv – a fogyasztóvédelmi joganyag átvilágításáról: • Az Unió területén mindenki, mindenütt azonos jogokkal vásároljon. • A szabályok betartásából származó adminisztratív terhek csökkenjenek. • Szól az „új piaci fejleményekről”

8. Európai célkitűzések • Közösségi Fogyasztóügyi Politikai Stratégia (2007-2013) • Jobb piacfigyelési eszközök és mutatók. • Hatékonyabb jogalkotás (erősebb jogharmonizáció) • Nemzeti szintű jogalkalmazási rendszerek felülvizsgálata • Fogyasztók tájékoztatásának és felvilágosításának fokozása (fogyasztói központok) 8

9. Európai célkitűzések • Fogyasztói jogokról szóló új irányelv tervezet • A magyar EU elnökség „nagy fogyasztóvédelmi durranása” lehetett volna. • Négy irányelvet váltott volna ki: • Az üzlethelyiségen kívül kötött szerződések esetén a fogyasztók védelméről, 85/577/EGK; • A fogyasztókkal kötött szerződésekben alkalmazott tisztességtelen feltételekről, 93/13/EGK; • A távollevők között kötött szerződések esetén a fogyasztók védelméről, 97/7/EK; valamint • A fogyasztási cikkek adásvételének és a kapcsolódó jótállásnak egyes vonatkozásairól, 1999/44/EK).

10. Következtetések • Magyarország IV. középtávú (2011-2014)Fogyasztóvédelmi Politikai stratégiája az európai törekvések reményt keltő adaptációja. • Nincs benne újdonság, meglepetés. • Egyenszilárdsága vitatható, néhol belekap témákba, olykor részletesen, olykor példálózó jelleggel. • A nemzeti sajátosságok (pl. a Bizottság által tárgyalt prioritások) nem jelennek meg bennük: • „Vörösiszap károsultak” • Hitel-károsultak problémájának megoldása • Végrehajtása a mellé rendelt eszközökön múlik. 10

11. Köszönöm figyelmüket! Országgyűlés Fogyasztóvédelmi BizottságaSimon Gáborgabor.simon@parlament.hu441-5027