LEGAMBIENTE ADDA-MARTESANA GORGONZOLA UN CONVEGNO SUL TEMA CERNUSCO SUL NAVIGLIO 10 marzo 2007

1. Circolo Ecologico la Ca’ Bianca LEGAMBIENTE ADDA-MARTESANA GORGONZOLA UN CONVEGNO SUL TEMA CERNUSCO SUL NAVIGLIO 10 marzo 2007 organizzano IL TERRITORIO: UNA RISORSA “FINITA” Il consumo del suolo nell’ADDA-MARTESANA

2. PROVINCIA DI MILANOSU (superficie urbanizzata) = 34% SE (superficie in espansione) = 23% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 42% I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC  (Mosaico informatizzato degli strumenti urbanistici comunali) 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

3. Superficie totale dei 28 300.000.000 comuni mq 264.661.109 250.000.000 SU Superficie Urbanizzata 200.000.000 mq 74.523.720 150.000.000 SE Superficie Espansione mq 19.526.346 100.000.000 SU+SE Totale superficie 50.000.000 urbanizzabilemq94.050.065 0 28 COMUNI DELLA MARTESANA SU (superficie urbanizzata) = 28% SE (superficie in espansione) = 26% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 36% TERRITORIO ADDA-MARTESANA (28 Comuni) BASIANO, BELLINZAGO LOMBARDO, BUSSERO, CAMBIAGO, CARUGATE, CASSANO D’ADDA, CASSINA DE’ PECCHI, CERNUSCO SUL NAVIGLIO, GESSATE, GORGONZOLA, GREZZAGO, INZAGO, LISCATE, MASATE, MELZO,PESSANOCONBORNAGO,PIOLTELLO,POZZOD’ADDA,POZZUOLOMARTESANA,RODANO,SEGRATE, SETTALA, TRZZANO ROSA, TREZZO SULL’ADDA, TRUCCAZZANO, VAPRIO D’ADDA, VIGNATE, VIMODRONE. I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC(Mosaico informatizzato degli strumenti urbanistici comunali) 12.09.2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

4. Superficie totale dei 70.000.000 6 comuni mq 61.012.848 60.000.000 SU Superficie Urbanizzata 50.000.000 6 comuni mq 29.970.647 40.000.000 SE Superficie Espansione 30.000.000 6 comuni mq 6.526.572 20.000.000 SU+SE Totale superficie 10.000.000 Urbanizzabile 6 comuni mq 36.497.220 0 COMUNI VICINO A MILANO SU (superficie urbanizzata) = 49% SE (superficie in espansione) = 22% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 60% Prima Fascia(COMUNI PIU’VICINO A MILANO) VIMODRONE, SEGRATE, PIOLTELLO, CERNUSCO SUL NAVIGLIO, CARUGATE, CASSINA DE' PECCHI. I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

5. Prima Fascia (COMUNI PIU’VICINO A MILANO)Esempio di un Comune di prima fascia: VIMODRONESU (superficie urbanizzata) = 49% SE (superficie in espansione) = 49% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 73% I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

6. Comuni lungo la linea “MM2”VIMODRONE, CERNUSCO SUL NAVIGLIO, CASSINA DE’ PECCHI, BUSSERO, GORGONZOLA, GESSATE.SU (superficie urbanizzata) = 37% SE (superficie in espansione) = 41% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 52% I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

7. Comuni lungo la linea “MM2”Esempio di un Comune lungo la linea “MM2”: GORGONZOLASU (superficie urbanizzata) = 30% SE (superficie in espansione) = 83% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 55% I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

8. Seconda Fascia (LUNGO O NELLE VICINANZE DELLA CERCA)MELZO, POZZUOLO MARTESANA, BELLINZAGO LOMBARDO, GESSATE, GORGONZOLA, PESSANO CON BORNAGO, BUSSERO, CAMBIAGO SU (superficie urbanizzata) = 25% SE (superficie in espansione) = 44% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 36% I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

9. Seconda Fascia(LUNGO O NELLE VICINANZE DELLA CERCA)Esempio di un Comune di seconda fascia: MELZO SU (superficie urbanizzata) = 37% SE (superficie in espansione) = 19% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 44% I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

10. Terza Fascia (COMUNI VICINO ALL’ADDA)TREZZOSULL’ADDA,VAPRIOD’ADDA,CASSANOD’ADDA,POZZO D’ADDA,TREZZANO ROSA, GREZZAGO, MASATE, BASIANO, INZAGO. SU (superficie urbanizzata) = 25% SE (superficie in espansione) = 22% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 31% I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

11. Terza Fascia (COMUNI VICINO ALL’ADDA)Esempio di un Comune di terza fascia: TREZZANO ROSASU (superficie urbanizzata) = 37% SE (superficie in espansione) = 24% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 46% I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

12. Fascia Sud (COMUNI A SUD DELL’AREA ADDA-MARTESANA)RODANO, VIGNATE, LISCATE, SETTALA, TRUCCAZZANOSU (superficie urbanizzata) = 15% SE (superficie in espansione) = 23% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 19% COMUNI A SUD DELL’ADDA MARTESANA I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

13. Fascia Sud (COMUNI A SUD DELL’AREA ADDA-MARTESANA)Esempio di un Comune di terza fascia: VIGNATESU (superficie urbanizzata) = 27% SE (superficie in espansione) = 10% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 30% I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

14. TERRITORIO ADDA-MARTESANA Rapporto tra Superficie Urbanizzabile SE e Urbanizzabile Residenziale SE/R nei 28 Comuni dell’Area Adda – Martesana Dati MISURC - Grafico

15. TERRITORIO ADDA-MARTESANA (28 Comuni)Dati MISURC

16. CONCLUSIONI Prima Fascia(COMUNI PIU’VICINO A MILANO) VIMODRONE, SEGRATE, PIOLTELLO, CERNUSCO SUL NAVIGLIO, CARUGATE, CASSINA DE‘ PECCHI. DI QUESTO PASSO IL TERRITORIO FINIRA’ TRA IL 2.030 e IL 2.050 Comuni lungo la linea “MM2” VIMODRONE, CERNUSCO SUL NAVIGLIO, CASSINA DE’ PECCHI, BUSSERO, GORGONZOLA, GESSATE. DI QUESTO PASSO IL TERRITORIO FINIRA’ TRA IL 2.030 e IL 2.060 Seconda Fascia (LUNGO O NELLE VICINANZE DELLA CERCA) MELZO, POZZUOLO MARTESANA, BELLINZAGO LOMBARDO, GESSATE, GORGONZOLA, PESSANO CON BORNAGO, BUSSERO, CAMBIAGO DI QUESTO PASSO IL TERRITORIO FINIRA’ ENTRO IL 2.060 Terza Fascia(COMUNI VICINO ALL’ADDA) TREZZO SULL’ADDA, VAPRIO D’ADDA, CASSANO D’ADDA, POZZO D’ADDA, TREZZANO ROSA, GREZZAGO, MASATE, BASIANO, INZAGO. DI QUESTO PASSO IL TERRITORIO FINIRA’ ENTRO IL 2.100 Territorio vincolato “Parco dell’Adda” Fascia Sud(COMUNI A SUD DELL’AREA ADDA-MARTESANA) RODANO, VIGNATE, LISCATE, SETTALA, TRUCCAZZANO Territorio vincolato “Parco Agricolo Sud”

17. CONCLUSIONI • Le grandi aree metropolitane dei Paesi avanzati si sono tutte confrontate con la sfida della vivibilità, per la qualità della vita dei cittadini e la responsabilità verso le generazioni future. • Il nostro territorio metropolitano è una città che vive un eccesso di concentrazione in quantità e qualità delle funzioni. • Oggi però il livello della nostra area metropolitana è quello della città regione: città centrale e dispersione insediativa, che causerà la successiva conurbazione, la città infinita, già ora è causa di • segregazione funzionale e sociale • perdita di habitat naturali e di biodiversità • perdita di paesaggio e di memoria della cultura locale • omologazione dei territori, indebolimento della coesione sociale. • incessante incremento della mobilità su gomma • sovraconsumo di energia • congestione delle infrastrutture stradali, impossibilità di adeguato • trasporto collettivo • elevato inquinamento ambientale • maggiori oneri nella distribuzione dei servizi

18. CONCLUSIONI La crescita delterritorio urbanizzatoAdda-Martesana si dimostra essere superiore a quella della popolazione (si veda il grafico) CONTENIMENTO del CONSUMO di SUOLO: OBIETTIVO STRATEGICO Il patrimonio del suolo ce lo stiamo giocando, lo stiamo sprecando scegliendo un modello di urbanizzazione diffusa che ci porterà al collasso delle funzioni e delle relazioni della “città infinita” prima ancora che ne sia esaurito il suolo (flussi di merci-persone per una mobilità “insostenibile”).

19. CONCLUSIONI Come risponde l’Europa? La Commissione Europea, nell’ambito della strategia tematica per la protezione del suolo, assegna ad esempio alla superficie agricola un ruolo di primaria importanza. Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio sostiene: Il suolo è una risorsa essenzialmente non rinnovabile e un sistema che svolge numerose funzioni e fornisce servizi essenziali per le attività umane e la sopravvivenza degli ecosistemi. Il suolo è sottoposto a pressioni ambientali sempre più forti in tutta la Comunità. Tutte queste attività stanno danneggiando la capacità del suolo di continuare a svolgere tutta l’ampia gamma di funzioni indispensabili che offre. Il suolo è una risorsa di interesse comune per la Comunità, se non s’interverrà per proteggerlo la sostenibilità e la competitività a lungo termine dell’Europa ne soffriranno. Il degrado del suolo incide, inoltre, anche su altri aspetti di interesse comune per la Comunità, come le acque, la salute umana, i cambiamenti climatici, la tutela della natura e della biodiversità e la sicurezza alimentare. LaCommissione Europeaindividua nelle città i nodi e i poli di eccellenza territoriale, chiamandole ad assumere, nella stagione programmatoria 2007-2013, un ruolo propulsore dello sviluppo.

20. CONCLUSIONI Una politica che vuole fare delle città i più importanti centri di spesa dei fondi strutturali, guardando alle vocazionalità e opportunità locali, promuovendo reti di complementarietà con altre città, con nuovi criteri di approccio al governo delle trasformazioni urbane e territoriali, aprendo le porte alla cooperazione e alla partecipazione, al “fare sistema”. Come risponde l’Europa? In Germania, con un alto tasso di sviluppo, si è scelto di compattare l’espansione attorno ad alcune direttrici e polarità; la Germania ha fissato una soglia limite di consumo di suolo. Nel Regno Unito si è imposto un limite complessivo programmato di 15 ettari al giorno. In Francia si è intervenuto con una pianificazione strategica di area vasta, che impone ai comuni il divieto di urbanizzazione a distanza inferiore ai 15 km da una grande agglomerazione, vi è l’obbligo in caso d’urbanizzazione della previsione del trasporto pubblico. In Olandaci si concentra sulle aree dense e immediatamente contigue per lo sviluppo, si lasciano visuali aperte e s’impongono prescrizioni anche progettuali. Come rispondono le Amministrazioni locali dell’Adda-Martesana?