Guide diagnostic territorial pour l’emploi et la formation

1. Guide diagnostic territorialpour l’emploi et la formation Pays de la Loire Master EDLE 2007-2008 05/11/2007

2. Définition du diagnostic • Dialogue, entre une connaissance et un système d’acteurs • # du bilan, le diagnostic s’inscrit dans un projet • Positionnement collectif sur des orientations

3. Un diagnostic pour quoi faire ? 3 types de diagnostic Gilles Jeannot Cahier n°4 CERTU 2003 • Projection : décliner sur un territoire un programme d’actions • Coordination : rechercher des points d’accord ou de mobilisation des partenaires autour d’une question, d’une problématique • Institution : cimenter une identité commune, instituer un acteur nouveau, faire exister un collectif

4. Etat et la Région • CCREFP • Groupe de travail « diagnostic territorial » Commande et définition de l’outil • Comité technique • Région • DRTEFP • DRANPE • ASSEDIC • DRAFPA • Rectorat • INSEE • CRCI • Carif-Oref (animation) « Un outil permettant de s’accorder sur une plate forme commune de diagnostic, pour élaborer des plans d’actions cohérents entre eux ».

5. La démarche • Un ensemble de données chiffrées par territoire • Une formation à l’utilisation • Des équipes de diagnostic territorial • Un groupe régional d’utilisateurs

6. Le guide • Formation et emploi • Démographie • Actifs, formation, chômage • Besoins de recrutement • Tensions • Insertion • Emploi par secteur • Activités • Evolution de l’emploi, • Investissement • Types d’offres d’emploi • Salaires et revenus • Analyse des publics • Demandeurs d’emploi • Jeunes • Actifs • Contexte territorial • Logement • Garde d’enfants • Mobilité domicile - travail • Moyens de communication • Environnement • Systèmes d’acteurs • Insertion par l’économique • Réseau d’information et d’orientation • Comités de pilotage • Zonages opérationnels

7. Le territoire 2007

8. Formation à l’utilisation de l’outil • Perspectives d’utilisation du guide • Lecture et mise en relation des données, partage d’un langage commun • Construction de référentiels locaux

9. Utilisation des guides en équipe

10. Production des diagnostics Format de 4 pages Contenu des diagnostics • Cadrage, localisation, comparatif zone/région, composition du groupe • Détermination d’atouts et faiblesses • Synthèse sur un choix d’enjeux transversaux Validation par l’équipe de diagnostic • 15 diagnostics réalisés en 2006

11. Groupe régional d’utilisateurs • Composition • 15 personnes maximum • des participants à la formation régionale • des membres des groupes locaux • des membres du comité technique • Rôle • faire remonter les besoins d’ajustement des tableaux et de la formation • évaluer l’utilisation du guide, son impact sur la mise en œuvre d’actions territoriales. • Réunion une fois par an en octobre novembre

12. Démarche guide diagnostic territorial pour l’emploi et la formation 2005 CCREFP : commande de diagnostic territorial Décembre Comité technique : définition de l’outil Janvier à Avril Production des guides Février à Mai Formation à l’utilisation des guides Animation des équipes d’analyse Juin à Novembre Production des diagnostics Groupe régional utilisateurs : bilan de l’outil Fin novembre CCREFP : présentation des diagnostics Janvier Extranet : diffusion des diagnostics 2007

13. Diffusion des diagnostics par extranet http://extranet-gdt.cariforef-pdl.org/default.asp

14. Accès a l’extranet http://extranet-gdt.cariforef-pdl.org Code contact : invité Mot de passe: invité

16. ONISEP GFE NSF ROME BMO FAP NAF NES Marché du travail Tables de regroupements Formation Emploi Individu PCS Entreprise

17. Réf N° Tableau 2-3 5-6-15 1-2-3-5-8-12-14 11 1-4 1-12-14 Création d’un cadre de référence par chapitre

18. Elaboration d’un diagnostic commun par référentiel

19. Réalisation du diagnostic territorial • Plusieurs entrées possibles : • Entrée type de public (jeunes, + de 50 ans, femmes) • Entrée secteur professionnel ou métier (secteurs porteurs…) • Politiques de recrutement menées par les entreprises • Entrée « perspectives 2015 » …

20. Calendrier de production des diagnostics Journée de lancement 20 mars Préparation Fin mars à mi-avril Plénière 0 : bilan + groupe Fin avril Plénière 1 : programme de travail Mi-mai Travail d’analyse (x 2 ou 3) Mi-mai à septembre Plénière 2 : mise en commun Fin-septembre Travail de synthèse Fin septembre à novembre Plénière 3 : validation (x 1 ou 2) Mi-novembre Finalisation Fin novembre

21. Extranet espace collaboratif pour les équipes http://extranet-gdt.cariforef-pdl.org/default.asp

22. 31 animateurs pour 16 équipes de diagnostic Animation des équipes

23. Composition des équipes 203 participants en 2006

24. Données de cadrage – localisation

25. Profil comparaison zone / région

27. Présentation de l’équipe de diagnostic

28. Référentiel Zone de St Nazaire

29. Zone d’Angers

30. Axes stratégiques en vue des futurs plans d’actions Zone de Châteaubriant

31. L’utilisation des diagnostics • Présentation des diagnostics dans les territoires • Utilisation à l’échelle des territoires • pour l’élaboration des Pal, note d’orientation de l’OFT • par les observatoires locaux • par les partenaires comme cadrage, repère économique • Utilisation à l’échelle régionale • Rectorat (mission d’insertion et étude filières) • ANPE (guide)

32. Définition d’un diagnostic territorial • « Le diagnostic territorial : outil de l’action publique, diagnostics de territoires et systèmes d’acteurs » dossier coordonné par Jean-Yves Bion, Cahier N° 4 –CERTU, Avril 2003 Données et méthodes • « Argos, Formation Emploi » Bernard Fourcade, Guy Ourliac, Maurice Ourteau, - Revue Formation Emploi n° 40, CEREQ 1992 • « Les indicateurs de la relation formation emploi – Argos un vecteur de la dynamique territoriale » Arnaud Du Crest, Actualité de la formation permanente, Centre Inffo, Avril 2001. • « La relation emploi-formation et les territoires – utilisation de matrice pour analyser le territoire » Hervé Blanchetière – CARIF OREF, Trait D’union N° 118, Octobre 2004 • « Bien se connaître pour évoluer, enjeu de la dynamique territoriale »- Xavier Noël - Actualité de la formation permanente N ° 187, Centre Inffo 2004 • « Formation et territoire des approches renouvelées » Maïten Bel - Revue Formation Emploi N°97, CEREQ 2007 « Territoire et formation » dossier coordonné par Nadia Bruneau dans Actualité de la formation permanente N° 206, Centre Inffo février 2007 • « Formation et emploi en région : outils, méthodes, enjeux » - Collectif d'auteurs (Afpa, Céreq, Dares, DEPP, Insee, Oref Alsace, Gref Bretagne, Oref Centre, Oref Ile-de-France), CEREQ, 2006 Le choix des outils : distinction entre outillage régional et outillage infrarégional • « Décision régionale et animation territoriale : deux approches articulées pour outiller les acteurs » Guy Ourliac et Robert Pierron, Revue Formation emploi n° 84, CEREQ 2003. • « Atouts et marges de progrès des territoires, en matière d’éducation et de formation » SREF 2007-2011