210 likes | 293 Views
Kiemelt projektek Csabina Zoltán, főosztályvezető. Finanszírozási keretek. Kohéziós támogatások: Phare, ISPA, SAPARD, Strukturális és Kohéziós Alap. Egyéb források? Hazai társfin.: (15%); Más uniós források (k+f) Magánszféra (PPP). Mire és hogyan (ne) költsük?.
E N D
Kiemelt projektek Csabina Zoltán, főosztályvezető
Finanszírozási keretek Kohéziós támogatások: Phare, ISPA, SAPARD, Strukturális és Kohéziós Alap Egyéb források? Hazai társfin.: (15%); Más uniós források (k+f) Magánszféra (PPP)
Mire és hogyan (ne) költsük? • „Lyukas zsákba nem öntünk pénzt” – Államreform:struktúra átalakítása v. új struktúra fejlesztése • GDP-n belüli újraelosztás csökkentése – költségvetés terhei ne nőjenek a fejlesztések eredményeként • A magántőke számára nem megtérülő beruházások finanszírozása – magántőkét nem helyettesítjük, hanem ösztönözzük • Átláthatóság – biztosítja, hogy a részérdekek ne kerüljenek az összérdek elé • „Gazda szeme hizlalja a jószágot” – Egy projekt akkor lehet sikeres, ha az foglalkozik vele, akinek fontos
Projektköltségvetés szerkezete Elszámolható ktsg. Ezt adja az EU(22,4 mrd EURO) Nemelszámolható ktsg.ezt is a pályázó fizeti Állami támogatás = EU támogatás + hazai költségvetési forrás(85 /15) Saját erő A fejlesztés összvolumene
Támogatás intenzitás • Középvállalkozásnál +10% • Kisvállalkozásnál + 20% • 25% 10% (2011) • 30% • 40% • 50%
A II. NFT rendszere • Kötelező és „szabadon választott” elemek • Az alap: 2020-ig terjedő időtávban: • Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció • Országos Területfejlesztési Koncepció • 2007-2013 közötti stratégia meghatározása: • Új Magyarország Fejlesztési Terv(= Nemzeti Stratégiai Referenciakeret, NSRK) • Operatív programok – 22,4 mrd € (KA+SA) • Akciótervek – 2 évre, gördülő tervezés Zászlóshajó programok Pályázatok, projektek
Az ÚMFT átfogó céljai • Foglalkoztatás bővítése – felzárkózás az EU foglalkoztatási mutatóihoz • foglalkoztathatóság és aktivitás javítása – társadalmi stabilitás • munkaerő-kereslet bővítése – munkahelyteremtés • munkaerő-piaci környezet fejlesztése – állásközvetítő rendszer • Tartós növekedés – GDP az EU átlag fölött nőjön • versenyképesség – hogy a világ élvonalába tartozzunk • a gazdaság bázisának szélesítése – az egész ország részesedjen belőle • üzleti környezet fejlesztése (elérhetőség javítása, szabályozási környezet javítása, állami szolgáltatások hatékonyságának növelése)– ne fogjuk vissza a fejlődést
Horizontális célok • Fenntarthatóság • környezeti • makrogazdasági (egyensúly) • társadalmi (megújulás, biztonság) • Kohézió - esélyteremtés • területi különbségek csökkentése • társadalmi (esélyegyenlőség, igazságosság)
A fejlesztés területei, operatív programok Környezet és Energia Humán Államreform Régiók 6+11840,5mrd Ft Gazdaság Közlekedés Környezet és energia OP1332,3mrd Ft Államreform OP46,7 mrd FtElektronikus közigazg. OP114,3 mrd Ft Gazdaság fejlesztés OP795,7 mrd Ft Közlekedés OP1984,2mrd Ft Társadalmi megújulás OP1110,3 mrd Ft Társadalmi infrastruktúra OP621,4 mrd Ft 15 % nemzeti társfinanszírozással együtt 271 Ft/EURO, folyó áron
A támogatási rendszer átalakítása • Új eljárások – egységes folyamatok: • Jogosultsági alapú értékelés • Egyfordulós pályázat • Kétfordulós pályázat – előkészítési támogatás, stratégiai megközelítés • Nagy/kiemelt projekt – projektcsatorna • Hitel, tőke, garancia • Közvetett támogatás
Tervezett pályázati források 2007-2008-ban • 2007-2008-ban összesen 150 pályázati kiírás Mrd Ft * A projektgazda kiválasztott állami szerv, de a kedvezményezett nyílt eljárásban lesz kiválasztva.Pl. Start program, kkv-k hitel- és tőke-konstrukciója
Központi programok az I. NFT-ben * Az AVOP-ban nincs központi program
Projektkiválasztási eljárások • Pályázatok: • Egyfordulós pályázatnormatív (= jogosultság alapú) is lehet • Kétfordulós pályázat(előzetes javaslat részletes kidolgozás) • Speciális támogatások: • Közvetett támogatás • Hitel, tőke, garancia (visszatérítendő) • Pályázat nélküli egyedi jóváhagyás(nevesített/egyedi projektek) • Nagyprojekt • Kiemelt projekt
Speciális projekttípusok • Nagyprojekt (EU rendelet) • Oszthatatlan (műszaki, gazdasági szempontból) • ERFA-ból vagy KA-ból finanszírozható • költségigénye meghaladja az 50 millió EUR-t (környezetvédelem területén a 25 millió EUR-t) • EU Bizottsági jóváhagyás szükséges; • Indikatív listát az OP tartalmazza
Speciális projekttípusok • Kiemelt projekt (255/2006. korm.rend.) • egyedileg, pályáztatás nélkül jóváhagyott(az akcióterv nevesítve tartalmazza); • Országos/regionális jelentőségű(projektméret: 5, ill. 1 mrd Ft) • nincs rá pályázat az akciótervben(nem „kiskapu”) • Projektgazda: költségvetési szerv, állami tulajdonú szervezet, ök., ök-i társulás, ök-i intézmény, egyház (kormány eltérhet)
A kiemelés folyamata • Bemenetek: • Minisztérium (miniszter); • regionális fejlesztési tanács; • NFÜ • Zászlóshajó programok elemei • Államreformhoz kapcsolódó projektek • Országos közlekedési nagyprojektek stb.
A kiemelés folyamata • Adatlap regisztráció (hiánypótlás) előminősítés (projektgazda, méret, pályázat) • (Elő-)megvalósíthatósági tanulmány Szakértői értékelés1. és 2. lépés összevonható • Zsűri • NFÜ elnöke, IH-k, szaktárcák, régiók, civil szakértő • Kormány • Akcióterv részeként • Tájékoztatás az „elvetett” projektekről is • IH: tervezési felhívás részletes tervezés szerződéskötés
Alapkritériumok • megvalósulása hozzájárul az operatív program társadalmi-gazdasági céljaihoz; • egyértelmű, mérhető és elérhető célokkal rendelkezik; • költség-hatékony; • megfelelően előkészített, így gyors megvalósításának feltételei biztosítottak. • De!előkészítettség ≠ műszaki, kiviteli tervek léte
Csabina Zoltán Köszönöm a figyelmet