Stanisław Koziej BEZPIECZEŃSTWO POLSKI w świetle rezultatów SPBN

1. KONWENT MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW Białystok, 25.04.2013 Stanisław Koziej BEZPIECZEŃSTWO POLSKI w świetle rezultatów SPBN www.bbn.gov.pl

2. Zagadnienia: • SPBN jako podstawa prac strategicznych w państwie • Strategiczne warunki bezpieczeństwa • Strategia operacyjna i preparacyjna Zapraszam na stronę: www.bbn.gov.pl www.bbn.gov.pl

3. Główne przesłanie SPBN • INTEGRACJA!!!! jako główne przesłanie wniosków i rekomendacji SPBN: • Integracja operacyjna – w działaniu – w operacjach wojskowych: „joint”, w działaniach wojskowo-cywilnych: „comprehensiveapproach” • Integracja preparacyjna – w przygotowaniu systemu bezpieczeństwa narodowego – systemy holistyczne, kompleksowe, zintegrowane www.bbn.gov.pl

4. SPBN - główne obszary analizy zgodnie z cyklem strategicznym • Diagnoza Polski jako podmiotu bezpieczeństwa. Interesy narodowe i cele strategiczne. • Prognoza kształtowania się strategicznego środowiska bezpieczeństwa w perspektywie 20 lat. Możliwe scenariusze warunków bezpieczeństwa Polski. • Strategia operacyjna (koncepcja działań strategicznych państwa). Możliwe opcje. • Strategia preparacyjna (koncepcja przygotowania systemu bezpieczeństwa narodowego). Możliwe opcje. środowisko środowisko www.bbn.gov.pl

5. Strategiczne warunki bezpieczeństwa Polski • Globalne: USA jako strategiczny punkt ciężkości (zwrot ku Azji?); zagrożenia transnarodowe – terroryzm i przestępczość globalna, proliferacja BMR; surowcowe wyzwania, zagrożenia i szanse; cyber:zagrożenia/ryzyka/wyzwania/szanse. • Europejskie:NATO postafgańskie?, UE – ryzyka kryzysowe, bez strategicznego drogowskazu, szanse integracyjne, UE-NATO? • Krajowe: społeczne (demografia, migracje, przestępczość); gospodarcze (energetyka, infrastruktura, finanse); cyberprzestrzeń. www.bbn.gov.pl

6. Koncepcja strategiczna - opcje • Maksymalnego umiędzynarodowienia działań i przygotowań na rzecz bezpieczeństwa Polski, związana także z przesunięciem uwagi na działania pozamilitarne. • Autarkii strategicznej (samodzielności i samo-wystarczalności): zakłada zdecydowane wzmocnienie samodzielności działania państwa w sferze bezpieczeństwaw kontekście kryzysu zbiorowej polityki bezpieczeństwaw Europie i we wspólnocie transatlantyckiej, z dominacją uwagi na „twardym” bezpieczeństwie. • Zrównoważonego umiędzynarodowienia i usamodzielnienia bezpieczeństwa Polski: zakłada wzmacnianie więzi sojuszniczych oraz relacji dwustronnych z najważniejszymi partnerami i uwiarygodnienie przez to zewnętrznych filarów bezpieczeństwa z jednoczesną gotowością do samodzielnego działania w sytuacjach, w których pełna wiarygodność sojusznicza nie może być gwarantowana. www.bbn.gov.pl

7. Strategia operacyjna - priorytety • Utrzymanie własnej determinacji i gotowości do działania(podmiotowość strategiczna!) w pełnym spektrum dziedzin, obszarów i sektorów bezpieczeństwa narodowego z priorytetowym traktowaniem tych,w których sojusznicze (wspólne) działanie może być utrudnione (sytuacje trudnokonsensusowe). • Umacnianie międzynarodowej wspólnoty bezpieczeństwa poprzez działanie na rzecz pogłębiania procesów integracyjnych w Europie opartych na wspólnocie interesów (konsolidacja NATO, wspólnota interesów w UE, partnerstwo z USA). • Wspieranie i selektywny udział w międzynarodowym reagowaniu kryzysowym (prewencja, stabilizacja), przeciwdziałającej powstaniu nowych źródeł zagrożeń lub rozprzestrzenianiu się już istniejących kryzysóww wymiarze ponadregionalnym. www.bbn.gov.pl

8. Strategia preparacyjna – priorytety przygotowania systemu bezpieczeństwa narodowego • Podsystem kierowania bezpieczeństwem–integracja. • Podsystemy operacyjne–profesjonalizacja. • Podsystemy wsparcia–powszechność przygotowań. www.bbn.gov.pl

9. PODSUMOWANIE • Bezpieczeństwo staje się coraz bardziej złożonei dynamiczne. Strategia szybciej się dezaktualizuje. Potrzeba systematycznych przeglądów. • Pierwszy taki przegląd w Polsce: kompleksowei interdyscyplinarne podejście do bezpieczeństwa. Ukaże się pierwsza w Polsce Biała Księga Bezpieczeństwa Narodowego. • Prowadzony równolegle i w powiązaniu z rządowymi pracami nad strategiami rozwojowymi, przy zaangażowaniu całego polskiego środowiska eksperckiego (w tym instytucji pozarządowych). • Rezultaty SPBN przyjęte jednomyślnie na posiedzeniu RBN: teraz faza realizacji w decyzjach ustawodawczych i wykonawczych, w planach, programach, ćwiczeniach itp. W 2013 r.: Biała Księga BN, Strategia BN oraz PSDO. www.bbn.gov.pl

10. DZIĘKUJĘ www.bbn.gov.pl