420 likes | 1.05k Views
Sistem Penggajian PNS. Lina Miftahul Jannah. Administrasi Kepegawaian Negara. Konsep Dasar.
E N D
Sistem Penggajian PNS LinaMiftahulJannah • Administrasi • Kepegawaian Negara
KonsepDasar • Gaji adalah balasjasaataupenghargaanatasprestasikerja, yang harusdapatmemenuhikebutuhanhidupbersamakeluarganyasecaralayak, sehinggaiadapatmemusatkanperhatiannyadankegiatannyauntukmelaksanakantugasygdipercayakankepadanya • Skalapenggajian yang baikdanmampumemacuprestasikerjaadalah yang memilikirasio 120 antaragajiterendahdangajitertinggi
Perbandinganpenggajianpublikdanprivat • At the low end of the scale, state and local governments paid better than private industry. • Among white collar jobs, the private sector usually paid better. • State and local government pay lagged far behind that for professional and administrative jobs. Pay patterns were mixed for technical, clerical, and blue-collar employees. • Occupations with workers in lower-paying jobs were better paid in government. Occupations with workers in higher-paying jobs were more likely to be paid in the private sector.
KonsepDasar • Dalam PGPS, berdasarkan PP No. 11 Tahun 2009 tentangPeraturanGajiPegawaiNegeriSipildikenalgajipokokterendahsebesarRp 1.175.000 (Gol. I/a denganmasakerja 0 tahun) dangajitertinggiRp 4.100.000 (Gol. IV/e denganmasakerja 32 tahun). • Rasionya?
Poladasarperhitungangaji yang cukupfleksibelhendaknyamencerminkan 5 (lima) halpokok, yaitu:
Menurut Pasal 7 UU No. 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian:
Menurut Pasal 7 UU No. 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian:
Menurut Pasal 7 UU No. 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian:
Sistim penggajian • SISTEM SKALA TUNGGAL: sistim penggajian yang memberikan gaji yang sama kepada pegawai yang berpangkat sama dengan tidak atau kurang memperhatikan sifat pekerjaan yang dilakukan dan beratnya tanggungjawab yang dipikul dalam melaksanakan pekerjaan itu. • SISTEM SKALA GANDA: sistim penggajian yang menentukan besarnya gaji yang bukan saja didasarkan pada pangkat, tetapi juga didasarkan pada sifat pekerjaan yang dilakukan, prestasi kerja yang dicapai, dan beratnya tanggungjawab yang dipikul dalam melaksanakan pekerjaan itu. • SISTEM SKALA GABUNGAN (TUNGGAL+GANDA)
Sistim penggajian • UU 43/99 jo PP 6/2000 : menetapkanpenggajianberdasarkangabunganskalatunggaldanskalaganda, yaitu: pegawai yang berpangkatsamadiberigajipokok yang sama, disampingitudiberikantunjangankepadapegawai yang melakukanpekerjaantertentu yang sifatnyamemerlukanpemusatanperhatiandanpengerahantenaga
Tunjangan • Anak yang ditanggungsampaiusia 18 tahun • Diberikanhaknyauntuk 2 anak • Tunjangankemahalan: Papua, Daerah PelosokatauPulauTerpencil, dan Daerah Konflik
Tunjangan • PNS yang sakitkarenaDinasmengalamikecelakaansehinggasakitdancacat, yang bersangkutanmendapatkanpengobatan, perawatan, danataurehabilitasidenganbiayanegara • PNS yang cacatkarenadinasdantidakbisabekerjalagipadasemuajabatandiberikantunjangancacatsehinggadapathiduplayak. • KecelakaankarenaDinas (suatuperistiwamendadak yang tidakdikehendaki yang mengakibatkan PNS sakit, cacat • Dalamdankarenamenjalankantugas • Dalamkeadaan lain yang adahubungandengandinas • Karenaperbuatananasir yang tidakbertanggungjawab.
Penetapan Gaji Pokok • BagiCPNSdiberikangajipokoksebesar 80 % dari GP; • Bagi PNS penuhdiberikan 100 % dari GP, berdasarkangolonganruang yang ditetapkanuntukpangkattertentusesuaidenganmasakerja yang dimiliki PNS.
Bagaimanadengangajipejabatnegara (PP No 34 tahun 2007) 2004-2011, per bulandalamRp
PenerimaPensiunan • PensiunanPegawaiNegeri; • PenslunanPejabat Negara; • Penerima pensiun Janda/Duda/Anak dari penerima Penslun • Penerima pensiun Orang Tua dari Pegawai Negeri Sipil yang tewas.
PenerimaTunjangan • PenerlmaTunjangan Veteran; • Penerlma Tunjangan Kehormatan Anggota Komite Naslonal Indonesia Pusat; • PenerlmaTunjanganPenghargaanPerintisPergerakanKebangsaan / Kemerdekaan ; • PenerlmaTunjan$anJanda/Duda dariPenerimaTunJangan • PenerimaTunjanganBekasTentaraKontnkllik Nederland Indoneslsch Leger/KoninklgkMarlne (KNIL/KM); • Penerlrna Tunjangan Anak Yatim/Piatu Anggota TNr/PoLRI; • PenerimaTunjanganAnggota TNI/POLRI bagi yang diberhentikandenganhormat yang masadinaskeprajuritannya 5-<15 tahun • PenerimaTunjanganbersifatpensiun TNI/POLRI bagi yang dlberhentikandenganhormat yang masadinaskepraJuritannya 15-<20 tahun; • PenerlmaTunJanganOrang T\rabagiAnggota TNI/POLRI yang gugur; dan • PenerimaTunJanganCacad.
Kondisisaatini: • Indonesia meletakkan landasan menuju sistim penggajian berdasarkan sistim skala ganda atau sistim skala gabungan dikemudian hari apabila keadaan sudah memungkinkan. • Dalam menentukan besarnya gaji harus memperhatikan kemampuan keuangan Negara. • Harus memperhatikan keadaan tempat dimana Pegawai Negeri itu dipekerjakan. • 5 masalahsistempenggajian PNS
5 masalahpenggajiandi Indonesia • Penghasilan yang diterima PNS belummencukupikebutuhanhidupnya. • Sistempenggajian yang berlakusaatinibelummemenuhiprinsip equitable (keadilan). Penetapangajipokoktidakberorientasipadaprinsip equal pay for works of equal value. PNS yang rajindan PNS yang malastidakadabedanya • Rasa ketidakadilanpada PNS yang memegangjabatanstruktural. Inimendorong PNS berlomba-lombamengejardanmengincarjabatanstruktural yang jumlahnyarelatifsedikit.
5 masalahpenggajiandi Indonesia • Kenaikangajikarenakenaikanpangkatkurangmendorongmotivasikerja. Ratio antaragajiterendahdengangajitertinggiberbanding 1 : 3,6 • Tidaktransparannyapenggajian PNS. Adanyasejumlah honorarium dariberbagaisumber.
Strategi BKN danKemenPAN RB • strategire-design : • PencapaianKeadilan Internal denganmempertimbangkananalisisjabatandanevaluasijabatan yang padaakhirnyaakanmenghasilkanhargajabatan (job price), • PencapaianKeadilanEksternaldenganmenyesuaikanhargapasaratauswasta. • KelayakanGaji PNS dalamkonsepre-designinidiharapkandapatsesuaidenganKebutuhanHidupLayak (KHL) PNS. • KetersediaanAnggarandanstrategiKebijakanPusatdanDerah.