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CONTEXTO PREVIDENCIÁRIO RPPS. PERÍCIA MÉDICA. SEGURO (Previdência) SOCIAL. Sistema de proteção social que assegura o sustento do trabalhador e de sua família, quando ele não pode trabalhar por causa de doença, acidente, gravidez, prisão, morte ou velhice. INFORTÚNIO. REGIMES PRÓPRIOS PS.
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CONTEXTO PREVIDENCIÁRIO RPPS PERÍCIA MÉDICA
SEGURO (Previdência) SOCIAL Sistema de proteção social que assegura o sustento do trabalhador e de sua família, quando ele não pode trabalhar por causa de doença, acidente, gravidez, prisão, morte ou velhice INFORTÚNIO
REGIMES PRÓPRIOS PS • EC 20/98 + Lei 9717/98 • EC 41/2003
EC-20/98 Lei 9717/98 - art 5° . “Os regimes próprios de previdência social dos servidores públicos não poderão conceder benefícios distintos dos previstos no RGPS de que trata a Lei 8213/91, salvo disposição em contrário da Constituição Federal”
Benefícios oferecidos pelo RGPS SEGURADOS • Aposentadoria por Invalidez (*) • Aposentadoria por Idade • Aposentadoria por Tempo de contribuição • Aposentadoria Especial • Auxílio Doença • Salário Família • Salário Maternidade • Auxílio Acidente • Reabilitação Profissional
DEPENDENTES • Pensão por Morte • Auxílio Reclusão • Reabilitação Profissional
BENEFÍCIOS POR INCAPACIDADE Prestações pecuniárias devidas aos segurados impedidos de exercer atividade laborativa em razão de incapacidade gerada por doença ou acidente
BENEFÍCIOS POR INCAPACIDADE Características: • Previsão legal X “imprevisibilidade” • Incapacidade laborativa avaliação pericial • Temporário ou permanente • Carência – exigências legais (contribuição)
BENEFÍCIOS POR INCAPACIDADE Espécies: • Auxílio-doença / LTS • Aposentadoria por invalidez • Auxílio-acidente • Pensão por morte (dependente inválido)
Perícia Médica • É o ato médico ou conjunto de procedimentos técnicos atribuídos aos médicos pela legislação • Realizado por profissional da medicina, legalmente habilitado informar e esclarecer alguma autoridade sobre fato próprio de sua especificidade funcional, no interesse da justiça. • Médico Perito
O Surgimento Da Perícia Médica Institutos Benefícios Avaliação Médica (Subjetivismo – Empirismo)
O Surgimento Da Perícia Médica Perícia Médica da PS Médico Perito (estrutura, normas, princípios, aprimoramento)
Perícia Médica - Sistemas • Estrutura organizacional + Conjunto de normas técnicas, legais e administrativas • Atitudes médico-periciais peculiares • Objetivo específico
Perícia Médica - Sistemas • INSS • Regimes Próprios prestadores • Empresas privadas
Perícia Médica Sistemas • Administrativa/previdenciária • Trabalhista/médico-ocupacional • Perícia Judicial
Perícia Médica - Sistemas • Perícia Médico-Legal • Seguradoras • Planos de Saúde - auditores • Outras (juntas inspeção, seguros, auditorias)
Perícia Médica Perícia Médica Administrativa Ramo da Perícia Médica voltado à determinação da incapacidade para o trabalho, para instrumentalizar processos de cunho administrativo, relacionados à concessão de benefícios
Perícia Médica Administrativa Principais Procedimentos • Ingresso/Admissão • Licenças e Benefícios • Invalidez - aposentadorias, pensões
Perícia Médica Administrativa Principais Procedimentos • Readaptação/Reabilitação • Acidentes do Trabalho – nexo, indenização, seqüelas
Perícia Médica A Atividade Médico-Pericial Tem importância capital dentro das Instituições e Sistemas de Previdência. É ao mesmo tempo instrumento de paz social, pois garante o amparo legítimo ao beneficiário realmente incapacitado, e instrumento de controle, para despesas evitáveis e decorrentes de pressões extra-doença, e que podem colocar em risco o equilíbrio das Instituições
O Perito Médico Definição • Profissional médico especializado • Pronunciamento conclusivo sobre condições de saúde e capacidade laborativa • Enquadramento nas situações legais
O Perito Médico Características: • sólida formação clínica • amplo domínio dalegislação • profundos conhecimentos de profissiografia
O Perito Médico • disciplina legal e administrativa • atributos de caráter e personalidade (integridade, independência, equilíbrio, isenção de espírito), além de facilidade de comunicação e relacionamento
Perito Médico Atividade/desempenho No desempenho da atividade o MP deve: • ATER-SE À BOA TÉCNICA • RESPEITAR DISCIPLINA LEGAL E ADMINISTRATIVA
Perito Médico Atividade/desempenho • SER JUSTO - não negar o que é legítimo - não conceder o que não é devido • REJEITAR PRESSÕES
Médico PeritoAtividade/desempenho “ Respeitada a lei e a técnica, o médico perito deve ser independente e responder apenas à sua consciência”
Perícia MédicaBases Legais • Leis gerais exercício medicina • Legislação da instituição - Regulamento - Normas Técnicas • Legislação geral – Const. Fed., CLT, MP, Estatutos
PERÍCIA MÉDICA Conceitos e Preceitos Básicos
Perícia Médica Doençax Incapacidade • A legislação não trata de benefícios por doença, mas sim por incapacidade • Não é bastante estar doente; é necessário que haja incapacidade para o trabalho • Existir doença não garante o direito ao benefício
Perícia Médica Incapacidade Laborativa Impossibilidade do desempenho das funções específicas de uma atividade ou ocupação, em consequência de alterações morfopsicofisiológicas provocadas por doença ou acidente
Incapacidade Laborativa COMPONENTES • Alterações mórbidas • Exigências profissionais • Dispositivos Legais
Incapacidade Laborativa Grandes Problemas Conceituais • Generalidade na definição (opinativo) • Normas Técnicas • Supervisão e Controle • Risco de Vida/Agravamento • Fatores Extra-Doença
Incapacidade Laborativa Determinação da Incapacidade depende: • Exame Médico acurado • Conhecimento de dados profissiográficos • Dados Epidemiológicos • Conhecimento da Legislação Pertinente
Invalidez CONCEITO (genérico) É a incapacidade total e permanente parao trabalho em geral, em decorrência de alterações provocadas por doença ou acidente (não pode prover subsistência)
Invalidez CONCEITO(específico/profissional) Incapacidade definitiva para o cargo ou função (trabalho específico) em decorrência de alterações provocadas por doença ou acidente e a impossibilidade de ser readaptado/reabilitado • O que não se pode recuperar ou reabilitar fica equiparado a definitivo
Laudo da Perícia Médica CPM RPM LAUDO DA PERÍCIA MÉDICA
Laudo da Perícia Médica Exame Clínico Análise dos Dados Avaliação Situação examinado Consideração Finalidade Exame Conclusão Parecer Conclusivo
Conclusão da Perícia Médica • CPM = QUESITOS • Combinação de quesitos definirá: • concessão ounão • necessidade revisão ou não • recuperabilidade p/ função ou não (reabilitação) • transformação em aposentadoria
Perícia Médica Administrativa - Estágio Atual • INSS • Órgãos Públicos – Regimes Próprios Fed/Estaduais/Municipais – 3 Poderes • Especialidade Médica / SBPM
PERÍCIA MÉDICA & RECURSOS HUMANOS
Perícia Médica Como Ferramenta RH • Seleção e recrutamento • Gerenciamento de absenteísmo • Readaptação / Reabilitação • Fonte de dados epidemiológicos - prevenção
PERÍCIA MÉDICA & GESTÃO PREVIDENCIÁRIA
Atuação PericialImportância • Aposentadoria Proporcional x Integral • Aposentadoria Especial • Auxílio-Invalidez • Isenção de Carência / DII /DID
Atuação PericialImportância • AT / DO – Nexo • Inscrição Dependente – assist médica - pensão • Processos Administrativos e Judiciais
BENEFÍCIOS POR INCAPACIDADE • Os benefícios por incapacidade já representam 70% do total de benefícios requeridos (RGPS) • Tendência de aumento progressivo Total BI – 3,8% aa (1999/2003) Ax D - 24% aa • 4 % PIB ( 23, 8 bilhões de reais - 2003) ( 27 bilhões – projeção 2004)
ATUAÇÃO PERICIAL PMC - LTS 2003 N° atendimentos: 37.212 Total dias concedidos: 334.812 Total licenças (LTS+LAF+Atest): 35.770 50% + 1 dia 17.885 dias = R$ 250.390,00 * venc. Mínimo = R$ 420,00 ** 49 anos