380 likes | 566 Views
Podsumowanie realizacji zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej na terenie województwa mazowieckiego Wydział Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego. Zadania gminy opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny
E N D
Podsumowanie realizacji zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej na terenie województwa mazowieckiego Wydział Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego Wydział Polityki Społecznej
Zadania gminy • opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny • tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia dziennego, oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych (zapewnienie asystenta rodziny, tworzenie warunków do działania rodzin wspierających) • współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu, placówce opiekuńczo-wychowawczej Wydział Polityki Społecznej
3-letnie gminne programy wspierania rodziny Wydział Polityki Społecznej
Liczba rodzin zobowiązanych przez sąd do pracy z asystentem rodziny Wydział Polityki Społecznej
Placówki wsparcia dziennego w gminach stan na 30.04.2014 r. Wydział Polityki Społecznej
Zadania powiatu w zakresie pieczy zastępczej • starosta wykonuje za pośrednictwem PCPR oraz ORPZ (art. 182 ustawy) • do zakresu działania PCPR należą wszystkie sprawy z zakresu pieczy zastępczej niezastrzeżone na rzecz innych podmiotów. • kierownik PCPR składa zarządowi powiatu coroczne sprawozdanie z działalności PCPR oraz przedstawia zestawienie potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej • powiatowe programy wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej uchwalane są na podstawie zestawienia potrzeb Wydział Polityki Społecznej
Realizowane zadania – cd. • opracowanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej (limit rodzin zawodowych) • zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo-wychowawczych • prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym • tworzenie warunków do powstawania i działania rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka, rodzin pomocowych • organizowanie szkoleń i wsparcia dla rodzin zastępczych • prowadzenie rejestrów dla rodzin zastępczych Wydział Polityki Społecznej
Realizowane zadania – cd. 3-letnie powiatowe programy • opracowało i wprowadziło uchwałą 39 powiatów, jeden opracowuje nowy, natomiast 2 powiaty nie posiadają programu Co powinien zawierać Program: • konkretne założenia – opracowane we współpracy z gminami (uwzględniające potrzeby) • wyprowadzone wnioski i założenia, które uzasadniają potrzebę podjęcia działań • określone cele i kierunki niezbędnych działań, harmonogram zadań (terminy realizacji zadań, osób lub instytucji odpowiedzialnych za realizację zadań w przyjętym okresie, planowane wydatki) Brak powyższego uniemożliwia dokonanie oceny zadania (ewaluacji aktualizacji zadań, jak również rzetelnego sporządzenia sprawozdania z zakładanych rezultatów realizacji Programu) Wydział Polityki Społecznej
Realizowane zadania – cd. • prowadzą rejestry danych o osobach – art. 46 • współpracują z sądem (co najmniej raz na 6 miesięcy) informują o całokształcie sytuacji osobistej dziecka • organizują szkolenia i doszkalają rodziny zastępcze uwzględniają bieżące potrzeby. W 2013 r. 38 powiatów wydało 211 zaświadczeń kwalifikacyjnych • zgłaszają do ośrodków adopcyjnych informacje o dzieciach w rodzinach zastępczych z uregulowaną sytuacją prawną, w 2013 r. zgłoszono 550 • zapewniają pomoc, prowadzą grupy wsparcia, zapewniają dostęp do specjalistycznej pomocy Wydział Polityki Społecznej
Wsparcie koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej • w 2012 92 krpz pomagało 2 827 rodzinom • w 2013 116 krpz pomagało 3 459 rodzinom w 2013 r było: • 15 przypadków odmowy objęcia opieką koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej przez rodziny zastępcze • 5 przypadków przydzielenia na wniosek rodziny innego koordynatora Wydział Polityki Społecznej
Liczba koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie Wydział Polityki Społecznej
Rodziny zastępcze • w 2012 - 4 253 rodzin i 13 rdd (6 289 dzieci) • w 2013 - 4 282 rodzin i 24 rdd (6 231 dzieci) Wydział Polityki Społecznej
Formy rodzinnej pieczy zastępczej w województwie mazowieckim w latach 2012 - 2013 Wydział Polityki Społecznej
Liczba rodzin zastępczych / rodzinnych domów dziecka - współpraca z koordynatorami rodzinnej pieczy zastępczej * Wydział Polityki Społecznej
Szkolenia rodzin zastępczych • kandydaci do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, niezawodowej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka są obowiązani posiadać świadectwo ukończenia szkolenia organizowanego przez ORPZ • program szkolenia na wniosek podmiotu prowadzącego szkolenie, na okres 5 lat, zatwierdza Minister • liczba godzin, zakres programowy i wzór zaświadczenia kwalifikacyjnego – określone w rozporządzeniach • wypracowanie wewnętrznej procedury kwalifikacji kandydatów na rodziny zastępcze Wydział Polityki Społecznej
Rodziny pomocowe w 2013 r. • liczba rodzin pomocowych 19 – stan na 31.12.13r. • liczba rodzin pomocowych 39* • liczba rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka objętych pomocą rodziny pomocowej 33* • liczba dzieci umieszczonychw rodzinach zastępczychi rodzinnych domach dziecka objętych opieką rodziny pomocowej 107* • 11 powiatów wskazało, że w 2013 r. zapewniało taką pomoc i wsparcie rodzinom zastępczym * narastająco od początku roku 2013 Wydział Polityki Społecznej
Dobre przykłady podane przez ORPZ • zatrudnienie w Zespole ds. pieczy zastępczej terapeuty • szkolenia dla koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej • ścisła współpraca z OPS (z asystentami rodziny, pracownikami socjalnymi), daje możliwość zebrania informacji do opracowania planów pomocy dziecku, okresowych ocen • spotkania z sądem, policją, placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, OPS-ami w celu wypracowania procedur Wydział Polityki Społecznej
Dobre przykłady podane przez ORPZ cd. • zorganizowanie grupy wolontariuszy, którzy pomagają w naucei nadrabianiu zaległości szkolnych • doskonalenie rodzin zastępczych w formie warsztatów (wyjazdowych) kompetencji wychowawczych, szkolenia nt. współpracy rodziny zastępczej z rodziną biologiczną podopiecznego • grupy samopomocowe rodzin zastępczych • dobry podział zadań i zorganizowana praca koordynatorów • wypracowanie wzorów dokumentacji Wydział Polityki Społecznej
Liczba placówek opiekuńczo – wychowawczych działających na terenie województwa mazowieckiego • Rok 2012 – 80 placówek opiekuńczo – wychowawczych • Rok 2013 – 82 placówki opiekuńczo – wychowawcze • Rok 2014 – łącznie 84 placówki, w tym: • 35 placówek typu socjalizacyjnego • 4 placówki typu interwencyjnego • 6 placówek łączących zadania • 38 placówek rodzinnych (Wioska Dziecięca SOS) • 1 placówka specjalistyczno – terapeutyczna (38) Ponadto na terenie województwa mazowieckiego działa 1 interwencyjny ośrodek preadopcyjny (prowadzony przez marszałka województwa) Wydział Polityki Społecznej
Placówki opiekuńczo – wychowawcze na terenie powiatów województwa mazowieckiego Wydział Polityki Społecznej
Miejsca w placówkach a umieszczone w nich dzieci Wydział Polityki Społecznej
Napływ dzieci z rodzinnej pieczy zastępczej do placówek opiekuńczo – wychowawczych W latach 2012-2014 odnotowano wzrost napływu dzieci z rodzinnej pieczy zastępczej umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych • 2012 rok – 82 • 2013 rok – 127 • 2014 rok * – 154 * Stan na dzień 30.05.2014r. Wydział Polityki Społecznej
Liczba dzieci z rodzinnej pieczy zastępczej umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych w 2014 roku Wydział Polityki Społecznej
Przemoc w placówkach i rodzinach zastępczych w latach 2011 – 2014 odnotowano 6 zgonów małoletnich umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej wobec 59 małoletnich przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej, wobec których podejrzewano, że są ofiarami przemocy ze strony swoich opiekunów nie było żadnych wyroków w 1 przypadku trwa postępowanie w prokuraturze, w 2 toczyła się sprawa karna Wydział Polityki Społecznej
Przemoc w placówkach i rodzinach zastępczych • w latach 2011-2014 odnotowano 3 zgony małoletnich umieszczonych w instytucjonalnej pieczy zastępczej • wobec 155 wychowanków podejrzewano, że są ofiarami przemocy, w tym w 12 przypadkach ze strony osób dorosłych Wydział Polityki Społecznej
Stwierdzane nieprawidłowości wynikające z nadzoru nad placówkami opiekuńczo - wychowawczymi nie przestrzeganie limitu określonego w art. 230 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz umieszczanie w placówkach opiekuńczo – wychowawczych dzieci poniżej 7 roku życia nie zgłaszanie do ośrodka adopcyjnego wychowanków z uregulowaną sytuacją prawną (art.100 ustawy) nie dotrzymywanie terminów przy wskazywaniu opiekuna usamodzielnienia oraz tworzeniu indywidualnego programu usamodzielnienia (art. 145 ustawy) Wydział Polityki Społecznej
Dzieci cudzoziemskie bez opieki umieszczone w pieczy zastępczej na terenie województwa mazowieckiego w latach 2013 – 2014 2013 r.: 65 dzieci • 49 w placówkach opiekuńczo – wychowawczych • 16 w rodzinnej pieczy zastępczej 2014 r.: 29 dzieci • 16 w placówkach opiekuńczo – wychowawczych • 13 w rodzinnej pieczy zastępczej Wydział Polityki Społecznej
Powiaty, na terenie których są umieszczone dzieci cudzoziemskie ciechanowski pruszkowski radomski ziemski i radomski grodzki płocki grodzki m. st. Warszawa Wydział Polityki Społecznej
Finansowanie pobytu dzieci cudzoziemskich bez opieki Podstawa prawna: art.181 pkt 2 oraz art. 5 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Środki finansowe z budżetu Wojewody Mazowieckiego: 2013 r.: 637 261 zł 2014 r.: 682 710 zł Wydział Polityki Społecznej
Obowiązki powiatów związane z pobytem dzieci cudzoziemskich bez opieki • terminowość przesyłanych zapotrzebowań • informowanie Wydziału Polityki Społecznej o umieszczeniu dziecka cudzoziemskiego w pieczy zastępczej • informowanie Wydziału Polityki Społecznej o każdej zmianie sytuacji prawnej lub życiowej dziecka • zwrot niewykorzystanych środków finansowych Wydział Polityki Społecznej
Legalizacja pobytu dzieci cudzoziemskich na terenie RP Wojewoda Mazowiecki w 2013 r. finansował pobyt 15 dzieci cudzoziemskich umieszczonych w instytucjonalnej pieczy zastępczej. Wydział Polityki Społecznej
Legalizacja pobytu dzieci cudzoziemskich na terenie RP Wojewoda Mazowiecki w 2013 r. finansował pobyt 13 dzieci cudzoziemskich umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej. Wydział Polityki Społecznej
Legalizacja pobytu dzieci cudzoziemskich na terenie RP Brak uregulowanego pobytu małoletnich cudzoziemców na terenie naszego kraju skutkuje m.in.: • utrudnionym dostępem do świadczeń medycznych • utrudnionym startem w dorosłość (usamodzielnianie się) Niezwykle istotną kwestią jest zatem legalizacja pobytu tych dzieci na terenie RP. Wydział Polityki Społecznej
Legalizacja pobytu Mazowiecki Urząd Wojewódzki: Wydział Spraw Cudzoziemców ul. Długa 5, tel. 22 695 65 75, www.mazowieckie.pl - zakładka „Poradnik Klienta” oraz Urząd do Spraw Cudzoziemców Departament Legalizacji Pobytu ul. Koszykowa 16, tel. 22 601 75 14, www.udsc.gov.pl legalizacjapobytu@udsc.gov.pl
Wnioski • duża rola PCPR w tworzeniu sieci rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo - wychowawczych • większa aktywność samorządów w dochodzeniu do standardów • analizowanie procesów związanych z pobytem dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej i udzielaniu większego wsparcia rodzinom zastępczym • podejmowanie bardziej aktywnych działań w kierunku legalizacji pobytu dzieci cudzoziemskich przebywających na terenie powiatów Wydział Polityki Społecznej
Kierownik oddziału Wiesława Puciłowska wpucilowska@mazowieckie.pl 22 695 71 10 Beata Kosmalska – Balik bkosmalska-balik@mazowieckie.pl 22 695 71 28 Małgorzata Tajchman mtajchman@mazowieckie.pl 22 695 71 46 Aneta Pilecka – Pietrzak apilecka-pietrzak@mazowieckie.pl 22 695 71 44 Przemysław Kilczuk pkilczuk@mazowieckie.pl 22 695 71 45 Ewa Wiejacha ewiejach@mazowieckie.pl 22 695 71 27 Agnieszka Woźniak a.wozniak@mazowieckie.pl 22 695 71 43 Wydział Polityki Społecznejoddział ds. Wspierania Rodziny i Pieczy Zastępczej
Dziękujemy za uwagę Wydział Polityki Społecznej