450 likes | 758 Views
Устойчивое развитие и библиотеки : культурная карта России–2014. Никонорова Е катерина Васильевна, председатель секции по издательской и книгораспространительской деятельности РБА, начальник Управления специальных проектов Российской государственной библиотеки.
E N D
Устойчивое развитие и библиотеки: культурная карта России–2014. Никонорова Екатерина Васильевна, председатель секции по издательской и книгораспространительской деятельности РБА, начальник Управления специальных проектов Российской государственной библиотеки
Основной вопрос современной культурной политики КУЛЬТУРОЦЕНТРИЗМ VS ЭКОНОМИКОЦЕНТРИЗМ
Культура и экономика КУЛЬТУРА • Универсальное понятие, категория • Система духовных ценностей, смыслов, нравственных императивов • Основание социальной жизни и ее «соединительная ткань», воспроизводство общества в целом • Влияет на все социальные отношения в обществе ЭКОНОМИКА • Понятие конкретной науки • Система материальных ценностей и императивов, количественных оценок • Основание сферы социальной жизни, связанной с производством материальных благ • Формирует одну из систем отношений
Современные реалии и искажения • Культура становится одной из сфер жизнедеятельности • Управление культурой строится на основе узковедомственного подхода (Минкульт РФ) • Регулируется ограниченным экономическим рыночным механизмом • Экономика определяет развития всех сфер жизнедеятельности общества • Экономические ценности лежат в основе управления культурой • Экономика определяет формы бытования культуры и содержание культурных феноменов
Проблема Абсолютизация экономического роста, признание увеличения материального благосостояния, производства товаров и услуг как важнейшей цели развития. Из контекста развития выпал собственно человеческий фактор. Неадекватное понимание с позиций существующей традиционной экономики процессов, происходящих в сферекультуры, требующих совершенно новых подходов и осмысления.
Нужны новые экономические подходы
Характеристика новых экономических подходов • Не являются традиционными экономическими количественными подходами. • Должны доступными для современных экономистов понятиями и способами доказать необходимость инвестирования в развитие культуры - чтения, образования, эстетики, культурного наследия, но, что самое главное - показать или рассчитать доходность этих инвестиций, то есть их конкретную выгоду для общества. • Такие экономические подходы требуют необходимости разработки соответствующего понятийного аппарата в частности, например, связанного с креативной экономикой, экономикой знаний, ролью культуры в развитии творчества, инноваций и т д. • Разработка интегративных показателей развития человека, включающих культурную составляющую. • Разработка новых «культурных продуктов».
Культурный капитал и его устойчивое развитие
Культурный капитал Накопленные результаты творческой деятельности человечества в материальной, нематериальной формах, обладающие свойством создавать активы. Накопление представляет собой капитализацию всего того, что было создано человечеством и может рассматриваться как невозобновимый ресурс, который требует сохранения и рационального использования.
Основные принципы устойчивого развития культурного капитала • Непрерывность • Преемственность • Разнообразие (уникальность культур) и взаимозависимость • Поддержание жизнеспособности человеческой цивилизации • Справедливость в распределении • Экологичность • Направленность на развитие человека и человеческого капитала
Человеческое развитие Развитие человека представляет собой процесс расширения свободы людей жить долгой, здоровой и творческой жизнью, на осуществление других целей, которые, по их мнению, обладают ценностью; активно участвовать в обеспечении справедливости и устойчивости развития на нашей планете (с.22). Развитие человека и устойчивое развитие человека неотделимы друг от друга. …Если развитие человека не является устойчивым, оно не является подлинным развитием человека (с.18) Доклад ПРООН: Реальное богатство народов: пути развития человека. 2010. Россия на 65 месте.
РОЛЬ БИБЛИОТЕК • Способствуют сохранению и накоплению культурного капитала: в материальной форме – книги, документы; в нематериальной форме - информация и знания. • Обеспечивают справедливое распределение культурного капитала между поколениями. • Способствуют поддержанию жизнеспособности человеческой цивилизации (благодаря информации и знаниям). • Обеспечивают безопасность использования культурного капитала путем верификации информации и знаний с первоисточниками. • Участвуют в формировании человеческого капитала.
Человеческий капитал в структуре национального богатства (данные Всемирного банка) США: Основные производственные фонды (технологическое оборудование, здания и сооружения) составляют 19 %, природные ресурсы – 5 %, человеческий капитал – 76%. Западная Европа: 23%, 2%, 74%. Россия: 10%, 40%, 50%.
ВЫВОД БиблиотекИ – ключевое звено в структуре формирования и устойчивого развития культурного капитала
, интегративные показатели развития, включающие культурную составляющую
ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА - ИРЧП(по данным докладов ПРООН)
По ИРЧП Россия занимает 65 место (высокий уровень развития. Всего: 169 стран).
Индексы, дополняющие ИРЧП с учетом неравенства • Индекс гендерного неравенства • Индекс многомерной бедности
Методика измерения индекса развития человеческого потенциала для субъектов России Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) состоит из трех равнозначных компонентов: • дохода, определяемого показателем валового внутреннего продукта (валового регионального продукта) по паритету окупательной способности (ППС) в долларах США; • образования, определяемого показателями грамотности (с весом в 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет (с весом в 1/3); • долголетия, определяемого через продолжительность предстоящей жизни при рождении (ожидаемую продолжительность жизни). Значения индекса развития человеческого потенциала могут меняться в пределах от 0 до 1. Значение 0,800 является нижней границей уровня развитых стран.
ИРЧП в России в динамике последних лет
Индекс человеческого развития регионов россии
По данным этого доклада Индекс человеческого развития в России составляет 0,843 (2010 год) 1. Москва 2. Санкт-Петербург 3. Тюменская область 4. Сахалинская область ……….. 80. Республика Тыва
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНДЕКС РЕГИОНОВ РФ(рианОвости, Фонд дикой природы (WWF), 2013).
Расчет индекса скорректированных чистых накоплений для регионов России Скорректированные чистые накопления (СЧН) для регионов России рассчитываются по формуле: СЧН=ВН—ИД—ИПР—УЗОС+РЧК+ЗОС+ООПТ, где ВН –валовые накопления основного капитала; ИД – инвестиции в основной капитал по виду деятельности «Добыча полезных искпаемых» ИПР- истощение природных ресурсов УЗОС – ущерб от загрязнения ОС РЧК – расходы бюджета на развитие человеческого капитала ЗОС – затраты на ООС ООПТ – оценка особо охраняемых природных территорий. Эколого-экономический индекс (Индекс скорретированных чистых накоплений – ИСЧН) рассчитывался как отношение скорректированных чистых накоплений к ВРП. ИСЧН=СЧН/ВРП•100%, где СЧН – скорректированные чистые накопления; ВРП – валовый региональный продукт
Расходы на развитие человеческого капитала в регионах России (РЧК) Человеческий капитал является одним из компонентов чистых накоплений капитала, или национального богатства. Согласно данной методике расходы на развитие человеческого капитала включают в себя расходы консолидированных бюджетов регионов на образование, здравоохранение физическую культуру и спорт. Источником данных являются отчеты об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, которые публикуются на сайте Федерального казначейства.
Регионы с самыми низкими значениями эколого-экономического индекса • Ненецкий автономный округ • Ханты-Мансийский автономный округ • Сахалинская область • Чукотский автономный округ • Тюменская область • Оренбургская область • Ямало-Ненецкий автономный округ • Кемеровская область
Регионы с самыми высокими значениями эколого-экономического индекса • Республика Алтай • Чеченская Республика • Еврейская Автономная область • Республика Тыва • Республика Ингушетия • Краснодарский край • Тверская область • Кабардино-Балкарская Республика • Республика Калмыкия
Индекс качества жизни(версия “The Economist Intelligence Unit”) • Здоровье:Ожидаемость продолжительности жизни (в годах). Источник: US CensusBureau • Семейная жизнь: Уровень разводов (на 1 тыс. чел.), ставится оценка от 1 (мало разводов) до 5 (много разводов). Источники: ООН; Euromonitor • Общественная жизнь: Переменная принимает значение 1 если в стране высокий уровень посещаемости церкви или профсоюзного членства. Источник: WorldValuesSurvey • Материальное благополучие: ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США. Источник: EconomistIntelligenceUnit • Политическая стабильность и безопасность: Рейтинги политической стабильности и безопасности. Источник: EconomistIntelligenceUnit • Климат и география: Широта, для различения холодных и жарких климатов. Источник: CIA WorldFactbook • Гарантия работы:Уроаень безработицы (в процентах). Источник: EconomistIntelligenceUnit • Политическая свобода: Средний индекс политической и гражданской свободы. Шкала от 1 (полностью свободная) до 7 (несвободная). Источник:FreedomHouse • Гендерное равенство: Измеряется путём деления средней зарплаты мужчин на зарплату женщин. Источник: UNDP HumanDevelopmentReport По каждой группе показателей исследуемым странам выставляется оценка в баллах – от 1 до 10. Чем больше баллов, тем выше оценка. При итоговом расчете Индекса показатели суммируются в соответствии с заданной шкалой взвешивания, которая определяется исследовательской группой после консультаций с экспертами. РОССИЯ занимает 105 место (из 111 стран).
NEW! Проект «Культурная карта россии. Литература. Чтение»
Разработка показателей для определения рейтинга регионов Включающего: • Книгоиздание • Книгораспространение • Библиотечное дело • Чтение • Тематику и репертуар литературы • Продвижение всех элементов и пиар
Какие показатели развития библиотек учитывать? Показатели, учитывающие ключевую роль библиотек в формировании культурного капитала: • Разнообразие библиотек • Разнообразие фондов • Обновляемость фондов • Наличие книг, относящихся к разным историческим периодам и т.д. - Полноту издательского репертуара
Будущее библиотек, книгоиздания и книгораспространения
Многовариантность развития • Определяется веером возможностей • Многофакторностью воздействия • Одновременным сосуществованием различных сочетаний вариантов – разнообразием форм
Конструирование будущего • Будущее – социальная реальность, находящаяся в становлении • Становление – процесс изменения, предполагающий постоянную коррекцию, соотнесение цели и результата на каждом этапе • Соотнесение цели и результата предполагает видение соотношения целого и части • Сопровождается риском и ответственностью
ФОРСАЙТ Развитие издательской деятельности, книжной дистрибуции и библиотек для устойчивого развития книжного дела и чтения