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Le Plan d'action pour le patrimoine écrit : bilan d’étape 2008 Fabien Plazannet – Direction du livre et de la lecture. 11e journées des Pôles associés - Strasbourg – 27/28 mars 2008. Qu'est-ce que le plan d'action pour le patrimoine écrit ?.
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Le Plan d'action pour le patrimoine écrit :bilan d’étape 2008 Fabien Plazannet – Direction du livre et de la lecture 11e journées des Pôles associés - Strasbourg – 27/28 mars 2008
Qu'est-ce que le plan d'action pour le patrimoine écrit ? • Depuis 2004, un plan de l'Etat (ministère de la culture et de la communication) à destination du patrimoine écrit conservé en région : • Environ 300 Bibliothèques territoriales, conservant des fonds d'Etat • Ponctuellement, bibliothèques d'archives, de musées, de sociétés savantes • Environ 30 millions de documents dont 10 M de livres antérieurs à 1945 • Signaler, conserver, valoriser • 2 dimensions : • nationale : orientations et évaluation (enquête nationale) • régionale : choix des actions et des partenariats (Plans d'action régionaux) • Aujourd'hui : • un cadre de réflexion et d'action pour l'Etat • un cadre de collaboration proposé aux collectivités territoriales
Les constats de l'enquête nationale (2005-2007) • 36 % des collections ne sont ni inventoriées ni cataloguées (26 % pour l'imprimé ) • 31 % des collections considérées en mauvais ou très mauvais état par les agents qui en ont la charge • Collections patrimoniales en BM : 25 % / personnel affecté : 10 % • Niveau d'informatisation des bibliothèques patrimoniales : 54 % (Enquête annuelle DLL 2006 : 83 % en bibliothèque publique) • www.culture.gouv.fr/culture/dll/dll-cd.htm#PAT
Les acteurs du Plan d'action • Etat : • Administration centrale (DLL) • Services déconcentrés (DRAC) • Etablissements publics nationaux (BnF) • Collectivités territoriales : • Régions • Départements • Villes (et agglomérations, communautés de communes, etc) • Autres structures : • Structures régionales pour le livre (associations loi 1901 : ex. CRL Bourgogne, ARPEL... ou EPCC : ex. Livre au Centre) • Autres associations (ex. Fédération française des maisons d'écrivain)
Les missions nationales • 1) Evaluer : • enquête nationale (2005-2007), • évaluation des plans régionaux (2008), • Observatoire du patrimoine écrit en région (OPER, 2009) • 2) Orienter : définition des priorités (signaler, conserver) • 3) Accompagner : • sensibilisation : Journées d'étude (Journées Patrimoine écrit : Toulouse 2008, sur le thème de la restauration ) • subventions :appels à projets Patrimoine écrit (et/ou MRT), conventions de pôles associés, autres subventions Etat • Intérêt du niveau national : • visibilité • outils collectifs pour l'usager (Portail CCFr, Catalogue général des manuscrits, Patrimoine musical régional…) • comparaisons
Les missions régionales • 1) Définir les priorités régionales(Plan d'action régional) : courrier au ministère, document de programmation, priorités énoncées dans des conventions • 2) Mise en place des partenariats : • collectivités, • AD, BDP, Musées, • BnF, • Université, • Sociétés savantes, bibliothèques privées... • 3) Organiser les actions • Intérêt du niveau régional : • connaissance du terrain et des acteurs régionaux • Outils régionaux : Bibliographie bourguignonne, Catalogues régionaux des incunables (Auvergne paru en 2006, Bibliothèques scientifiques de Paris prévu en 2008,...), etc. • « fongibilité » budgétaire...
Les outils et dispositifs (conventions et subventions ) • Outils traditionnels : • Dépôt légal • FRAB / FRRAB (1990) : 11 régions • CPER : 1 région (Champagne-Ardenne jusqu'en 2007) • Pôles associés • Conventions Etat-Structures régionales pour le livre (17 structures) • Outils plus récents : • Appel à projets Patrimoine écrit (2007) • Pôles associés régionaux (2005, 8 en place au 31 décembre 2007) • Evolution des FRAB en fonds régional pour le patrimoine (FRAPEG Basse-Normandie, 2005)
Les moyens du plan d'action • Crédits centraux : 1 M€ • Pôles associés : 3 M€ (dont subventions dépôt légal imprimeur : 1,5 M€) • Crédits déconcentrés : 1,2 M€ • Autres dispositifs : concours particulier pour les bibliothèques, fonds européens... • Total Etat de 5 à 6 M€ par an • « effet de levier » (36 € Etat pour 64 € collectivités territoriales, pour ce qui est de l'appel à projets Patrimoine écrit)
Premier bilan des plans d'action régionaux (2008) • Recensement lancé en décembre 2007 • 14 régions en régime de croisière • Les freins : • autres priorités culturelles de l'Etat • engagements divergents des collectivités territoriales et de l'Etat • absence de structure relais • financements • Cas particulier des DOM-TOM
Les plans d'action régionaux : l'exemple de la Franche-Comté • Etat des lieux réalisé par l'agence ACCOLAD au printemps 2006 • Plan communiqué à la DLL en octobre 2006 • 3 à 5 ans • 3 axes : • Amélioration des conditions de conservation (DGD) • Plan de formation régional (BIBLIEST) • Inventaire et catalogage des fonds non traités (600 000 documents) : • Incunables à Besançon • Fonds iconographiques comtois • Projet du Pays de Revermont : 52 000 documents • Les outils : • ACCOLAD • Pôle associé régional • Fonds régional pour le patrimoine / CPER 2007-2013 « volet inventaire et numérisation »
Les plans d'action régionaux : l'exemple de la Lorraine • Pas de CRL ni d'agence de coopération • 5 axes : • 1) Projets fédératifs : • campagne IRHT 2006 ; projet de catalogue collectif régional (fichier Albert Ronsin 1962-2007) ; catalogue régional des incunables (publication prévue en 2010) ; estampe et imagerie lorraines • 2) Projets transfrontaliers (Luxembourg et Grande région, capitale européenne de la culture 2007, CPER 2007-2013) • 3) Partenariats avec l'Université (Université de Nancy-CRULH) • 4) Délégation d'expertise et formation : • Partenariat avec l'Ecole des chartes / fonds bibliothèque bénédictine de Saint-Mihiel – BDP 55) (2006- ) ; intervention d'expert INP / médiathèque Epinal-Golbey (2007) • 5) Créer une relation entre le patrimoine et la création contemporaine : • édition du manuscrit d'une symphonie romantique de Camille Durutte par le compositeur Pierre Thilloy ; accueil en 2007 dans la bibliothèque de Saint-Mihiel du spectacle "Une nuit à la bibliothèque" écrit par le poète contemporain Jean Christophe Bailly.
Les plans d'action régionaux : l'exemple de l'Ile-de-France • 4 « cercles de bibliothèques patrimoniales » : • 1er cercle(6) : Versailles (78, BMC), Meaux, Melun, Provins (77), Saint-Denis (93), Pontoise (95) + bib. André-Desguines (AD 92 ) • 4 axes (2006-2007) : rétroconversions (Versailles, Meaux, Provins), restauration (Roman de la Rose, incunable Kerver), numérisation, valorisation (Saint-Denis) • 2e cercle (8) : Coulommiers, Lagny-sur-Marne (77), Mantes-la-Jolie, Saint-Germain-en-Laye (78), Corbeil-Essonnes (91), Neuilly-sur-Seine (92), Le Raincy (93) et Nogent-sur-Marne (94). • Travaux sur les magasins et la conservation (DGD) ; catalogage • 3e cercle (14) : Fontainebleau, Nemours (77), Rambouillet (78), Etampes, Limours (91), Boulogne-Billancourt, Saint-Cloud (92), Montreuil-sous-Bois, Pierrefitte-sur-Seine (93), Fresnes, Ivry-sur-Seine, Le Perreux-sur-Marne, Vincennes (94), et Eaubonne (95). • Expertise à mener sur les fonds ; catalogage • Institutions spécialisées : Société des Amis de Port-Royal, Institut Catholique de Paris, Centre Culturel Irlandais, Séminaire Israëlite de France, Société d’Histoire du Protestantisme Français, Abbaye de Royaumont, châteaux de Villiers, Méry-sur-Oise,... • DRAC : informatisation, restauration • BnF : récolement, catalogage, rétroconversion • FRAPEG Ile-de-France ?
Rhône-Alpes : modernisation du Catalogue collectif des fonds locaux
Bretagne : constitution d'un catalogue collectif régional des fonds patrimoniaux et locaux
Limousin : constitution et valorisation d'un catalogue régional des collections patrimoniales des bibliothèques et archives du Limousin
D'autres projets collectifs • Nord-Pas-de-Calais : inventaire et traitement documentaire des fonds patrimoniaux des bibliothèques de Bergues, Condé sur Escaut, Bourbourg et Hesdin • Haute-Normandie : mise en place d'un réseau de cabinets d'arts graphiques dans les bibliothèques de Haute-Normandie – traitement et conservation des fonds • Poitou-Charentes : création d'un portail régional (agence ABCD) • Indre:Valorisation des fonds patrimoniaux de l'Indre : George Sand et le Berry (expertise, restauration, catalogage, numérisation) • Val-d'Oise : Plan de conservation et de signalement des fonds anciens et locaux des bibliothèques du Val d'Oise (projet 2008-2009)
Quel constat aujourd'hui ? • Prise de conscience générale • Premiers résultats concrets • Un fonctionnement complexe : • Acteurs nombreux • Différences régionales • De nombreuses questions : • Implication des régions • Rôle des “bibliothèques à vocation régionale” • Niveau opérationnel : Projets interrégionaux, échelon départemental, projets transfrontaliers
Prochaines étapes • Premier bilan complet des plans d'actions • Systématisation des pôles associés régionaux • Evolution des missions des FRAB ? • Observatoire du patrimoine écrit en région (OPER) • Accès aux enquêtes régionales et aux plans régionaux • Recensement des actions • Projet de partenariat DLL-FILL / politique patrimoniale des régions • Données cartographiques