ZBORNICA VARNOSTI IN ZDRAVJA PRI DELU MEDNARODNA KONFERENCA

1. ZBORNICA VARNOSTI IN ZDRAVJA PRI DELUMEDNARODNA KONFERENCA “USPEŠNI DELAJO VARNO IN ZDRAVO” STARANJE DELAVCEV Izziv za slovensko stroko varnosti in zdravja pri delu Brdo, 7.11.2008 Mirko Vošner, univ. dipl. inž.

2. STARANJE PREBIVALSTVA -pomemben izziv za EU kot za RS Na zmožnost gospodarske rasti bo med drugim vplivalo: • Upadanje deleža aktivnega prebivalstva • Povečanje števila upokojenega prebivalstva praviloma sledi REFORMA POKOJNINSKEGA SISTEMA(podaljševanje starostne meje in delovne dobe za upokojitev)

3. SLOVENIJA mora poleg umne rabe prostora, omejenih surovinskih virov in kapitala, smotrno uporabljati predvsem ČLOVEŠKI / DELOVNI POTENCIAL gospodarska rastzaposlenost • Slovenija je na področju človeškega kapitala, zaposlovanja in trga dela na ravni povprečja EU • TRG DELA s strukturnimi neskladji • Prenizka izobrazbena raven • Visok delež nezahtevnih delovnih mestposledično vpliva na raven VZD

4. REFORMA POKOJNINSKEGA SISTEMA Prenehanje zavarovalne dobe s povečanjem (beneficirana delovna doba) OBVEZNO DODATNO POKOJNINSKO ZAVAROVANJE Vključena vsa delovna mesta: • Za katere se je ob uveljavitvi ZPIZ-1 štela zavarovalna doba s povečanjem • Jih kot takšna določi posebna komisija (MDDSZ) • So določena v posebnem zakonu Vključitev v obvezno dodatno pokojninsko zavarovanje KD - ODPZ _____________________________________________________________________ ♂delavce (25 let), ♀delavke (23 let) pokojninske dobe na DM, kjer se šteje zavarovalna doba s povečanjem (ostanejo nespremenjene pravice na ZPIZ-u) RAZEN za:

5. Obvezno dodatno pokojninsko zavarovanje Vir:http://www.kapitalska-druzba.si/_files/279/poslovanje_sodpz_eur.pdf

6. PRAVNO VARSTVO STAREJŠIH DELAVCEV (55+ let)-ZDR • VARSTVO PRED ODPOVEDJO POGODBE O ZAPOSLITVI IZ POSLOVNIH RAZLOGOV • PREPOVED OPRAVLJANJA NADURNEGA IN NOČNEGA DELA • DODATNI DNEVI LETNEGA DOPUSTA • KRAJŠI DELOVNI ČAS (delna upokojitev)

7. VPLIV STARANJA DELAVCEV navarnost in zdravje delavcev Pozitivni vpliv starejših delavcev na VZD zaradi: • pridobljenih delovnih izkušenj, • dobrega poznavanja delovnih procesov, • obvladovanje tveganj VZD

8. Negativni vpliv zaradi: • podcenjevanja nevarnosti pri delu, • slabšega reakcijskega časa (čas odzivnosti na nevarnost) • poslabšanje psiho-fizične kondicije, • hitrejše utrujenosti • spremenjene oz. zmanjšane delazmožnosti, • povečan bolniški stalež- absentizem • težje prilagodljivosti na nove delovne razmere / delovno okolje • generacijskih razhajanj v delovnem okolju • sprememb motivacijskih vrednot za delo ki posredno vplivajo na:  povečano število poškodb na delu,  negativne kazalce zdravja (absentizem,idr.),  povečane stroške zdravstvene (ZZZS) in pokojninske (ZPIZ) blagajne.

9. POŠKODOVANI DELAVCI po starostnih skupinah v % za leto 2007 Vir: IRSD

10. TEŽJE POŠKODOVANI DELAVCI po starostnih skupinah na 1000 zaposlenih- 2007 Vir: IRSD

11. TEŽJE POŠKODOVANI DELAVCI po starostnih skupinah - 2007 Vir: IRSD

12. SMRTNE POŠKODBENA DELU ( %) PO STAROSTI DELAVCEV V LETIH 2004 - 2007 Vir: IRSD

13. REGULACIJA SISTEMA VZD 1.)Regulator:DRŽAVA (+/-)nujen postopen umik ! - regulira delovanje sistema VZD - nadzorna vloga IRSD (zaradi obsega dela objektivno izgublja svojo vlogo) - sodna praksa- izplačane odškodnine za posledice nesreče pri delu - visoka raven solidarnosti in vzajemnosti med delodajalci (ista prispevna stopnja zavarovanja ne glede na rizik VZD- NESTIMULATIVNO !) - (ne)uvedba diferencirane prispevne stopnje za zavarovanje rizikov iz VZD Rok uvedbe:1.1.2009 (???) - nadzira podjetja z dovoljenjem za delo iz VZD (učinkovitost ???) - vprašljiv interes prenosa javnih pooblastil sistema VZD na Zbornico VZD - vzpodbudo delodajalcem z davčno politiko za večja investiranja v visoko tehnologijo oz. v DM z večjo dodano vrednostjo IZGUBLJENIDEALEN ČAS KONJUKTURE zlasti v gospodarsko intenzivnih panogah (gradbeništvo, predelovalna industrija, …)

14. REGULACIJA SISTEMA VZD 2.)Regulator:ZAVAROVALNICE (ZPIZ, ZZZS, …) (+/-) nujno hitrejše uvajanje! - uvedba zavarovanj rizikov VZD - diferencirana prispevna stopnja glede na OCENO TVEGANJA podjetja - uvedba različnih finančnih stimulacij za delodajalce - uvedba posebnega nadzora v podjetjih s povečanimi deleži nesreč pri delu, boleznin, poklicnih bolezni in obolenj v zvezi s delom, invalidskih upokojitev, … v primerjavi z delovno panogo oz. dejavnostjo - neznatni učinki zavarovalnic- regresni zahtevki ZZZS (povračilo stroškov zdravljenja poškodb na delu)

15. REGULACIJA SISTEMA VZD 3.)Regulator:PODJETJA / DELODAJALCI (+/-)nujno postopno uvajanje! -uvedba doslednega plačevanja stroškov povzročenih zaradi neustrezne ravni VZD (nujen predpogoj !) -uvedba vaučerskega sistema za izvajanje nalog VZD za samostojne podjetnike, mikro in mala podjetja OPZS, GZS, ZZZS, ZPIZ Zbornica VZD Vloga zbornic in zavarovalnic

16. REGULACIJA SISTEMA VZD 4.)Regulator:ZBORNICA VZD -priprava poenotene metodologije za oceno tveganja tipičnih/primerljivih delovnih mest -usposabljanja strokovnih delavcev za NOTRANJE PRESOJEVALCE sistema OHSAS 18001/2007 -prevzem javnih pooblastil s področja VZD (usposabljanje, strokovni izpiti, podeljevanje/odvzem dovoljenj za delo,….) -predpogoj za večjo strokovnost in učinkovitost stroke varnosti pri delu -podpora zmanjševanju vseh tistih administrativnih ovir, ki ne znižujejo raven VZD zaposlenih -večja svetovalna vloga delodajalcem (zlasti s.p., mikro in malim podjetjem) ter interesnim zbornicam in združenjem (GZS, OPZS,…) UVEDBA VAUČERSKEGA SISTEMA za izvajanje strok. nalog VZD

17. POBUDE STROKE za obvladovanje tveganj VZD za starejše delavce • Načrtovanje in planiranje zaposlovanja kadrov -premeščanje starejših delavcev • REVIZIJA ocene tveganja -določitev DM glede na specifične zahteve STAREJŠIH DELAVCEV (sodelovanje s pooblaščenimi zdravniki) -priprava relevantnih podatkov s področja VZD za oceno delazmožnosti na senatih invalidskih komisij I. in II. stopnje -poudarek na zdravstveni zmožnosti starejših delavcev • Dopolnitev obsega preventivnih zdravstvenih pregledov -obseg in kriteriji preventivnih zdravstvenih pregledov starejših delavcev

18. POBUDE STROKE za obvladovanje tveganj VZD za starejše delavce • Dopolnjeni / spremenjeni programi usposabljanj -prilagoditi izobraževalne programe za dodatna usposabljanja (notranja prekvalifikacija) zaradi upadanja delazmožnosti, • Usmerjen nadzor strokovnih delavcev glede izvajanja ukrepov VZD na DM -upoštevanje in spoštovanje zdravstvenih omejitev (preventivni zdravstveni pregledi, senat IK), uporaba OVO • Dolgoročno izboljšanje delovnih pogojev in delovnega okolja -ekološke in ergonomske izboljšave delovnih mest • Vzpodbujanje zdravega načina življenja -načrtovana rekreacija, -odmori med delom, -prehrana med delom, -rekreativno zdravljenje (posebna oblika vzpodbude za starejše delavce)

19. POBUDE STROKE za obvladovanje tveganj VZD za starejše delavce • Uvajanje različnih oblik delovnega časa -sprememba izmenskega dela (nočno delo), ki zmanjšujejo negativni vpliv na dnevni bioritem delavca, (sistem; 2+2+2) -krajši delovni čas, • Razbremenitev delavcev na posebej težkih in nevarnih delovnih nalogah -skupinsko delo, delovni TEAM • Obvezno dodatno pokojninsko zavarovanje– ODPZ -pobuda za določitev DM z ODPZ (vloga MDDSZ) • Pravočasno uvajanje in usposabljanje starejših delavcev pri uvajanju novihpostopkov dela(upravni delavci, …) -informatika, zakonodaja, tehnologija, idr.

20. POBUDE STROKE za obvladovanje tveganj VZD za starejše delavce • Posebno pozornost posvetiti psihičnim obremenitvam in stresu na DM (upravni delavci, javni sektor) • Spodbujati delodajalce za nabavo sodobnejše tehnologije (predvsem vloga države skozi stimulativno davčno politiko) • Poenotenje meril in metodologij za izvajanje ključnih strokovnih nalog VZD (večja konkurenčnost, znižanje stroškov) • Intenzivnejše strokovno sodelovanje s pooblaščenimi zdravniki • Vzpodbujanje stroke VZD za uporabo orodij standarda OHSAS 18001-2007 • Vzpostaviti sistem EVIDENTIRANJA NEVARNIH DOGODKOV(pomembna vloga starejših- izkušenih delavcev) • Aktivna vključitev stroke VZD v Strategijo EU 2007-2012 25 % zmanjšanje števila nesreč pri delu

21. ZAKLJUČEK • Staranje delovne sile na TRGU DELA je nezadržen pojav, ki ga povzročajo tako gospodarski, socialni, demografski, politični in drugi dejavniki • Za daljše ohranjanje AKTIVNE delovne populacije je NUJNOST vzpostavitve še učinkovitejših ukrepov VZD za dvig ravni VZD • Vzpostaviti ustrezne pogoje za delovanje sistema “družbeneodgovornosti” (tudi do zagotavljanja višje ravni VZD) pri delodajalcih • Varni in zdravi delovni pogoji so GARANT za daljšo delovno dobo ter s tem večjo delovno-pravno in socialno varnost zaposlenih, kar nedvomno povečuje ekonomsko moč države oz. njen BDP.