450 likes | 632 Views
Špecifiká projektovej činnosti v sociálnych službách. Sociálny projekt = návrh na uskutočnenie určitého zámeru (riešenie sociálnych problémov) s určením spôsobu jeho realizácie. Typy projektov. Z hľadiska času: Krátkodobé (rádovo niekoľko dní) Strednodobé (rádovo niekoľko týždňov)
E N D
Špecifiká projektovej činnosti v sociálnych službách. Sociálny projekt = návrh na uskutočnenie určitého zámeru (riešenie sociálnych problémov) s určením spôsobu jeho realizácie.
Typy projektov • Z hľadiska času: • Krátkodobé (rádovo niekoľko dní) • Strednodobé (rádovo niekoľko týždňov) • Dlhodobé (rádovo niekoľko rokov)
Typy projektov • Z hľadiska periódy opakovania: • Jednorázové • Periodické • Stále (kontinuálne)
I. Prípravná časť sociálneho projektu • Presné vymedzenie projektu = o akú činnosť sa bude jednať = druh sociálnej služby v zmysle zákonov, podporné aktivity, špecifické aktivity a všetko čo môže ovplyvňovať samotný priebeh projektu. • Popis problému= identifikáciu problému, potreby (dopyt) po službe, ktorá má vyústiť do návrhu riešenia:
Identifikácia problému • Vytypovanie problému v oblasti sociálnej starostlivosti o človeka. • Zmapovanie (územné) vytypovaného sociálneho problému. • Analýza súčasného stavu sociálneho problému, identifikácia miery spoločenskej potreby.
Návrh riešenia • Opätovná identifikácia a charakteristika cieľovej skupiny. • Samotný návrh riešenia. • Spôsoby a metódy realizácie. • Zdôvodnenie návrhu. • Spolupráca s inými partnerskými organizáciami.
Zakladateľská idea a koncepcia • Východiskom: sú individuálne potreby obyvateľov a reakcie regiónu na tieto potreby. • Základným ťažiskom: stratégia a vízia organizácie. • Koncipovanie zakladateľskej idey dáva podklad pre spracovanie konkrétnych krokov k napĺňaniu základnej stratégie. • Potreba zadefinovať ciele, ktoré sa premietnu do príprava predbežného projektu.
Stanovenie: • Obsahu činnosti (aká služba na akom trhu) • Objektu činnosti (komu služba) • Rozmeru činnosti (výška plánovaného podielu na vybranom trhu) • Času trvania činnosti
Pasívne hľadanie • Cieľ: nové a lepšie riešenie jestvujúcich potrieb obyvateľov. • Zistiť: • nespokojnosť s existujúcimi službami • možnosť aplikácie noviniek
Aktívne hľadanie • Cieľ: inovácie a nové služby na vyplnenie medzier v existujúcej ponuke. • Zistiť: • výšku dopytu po novej službe a charakter dopytu (sezónnosť, záujmové skupiny) • Množstvo potenciálnych klientov • Porovnateľnú ponuku konkurencie a jej príťažlivosť • Tvorbu cien • Podmienky a charakter konkurenčnej súťaže • Možnosti a akceptovateľnosť inovácie • Cyklus služby • Nové trendy vo vývoji.
Zakladateľská koncepcia • Zakladateľská koncepcia sa priamo premieta do projektového zámeru a jej dôsledným vypracovaním si ušetríme prácu pri príprave samotného projektu. • Slúži k príprave projektového zámeru a spolu s ním tvorí východiskový analytický materiál pre stavbu projektu a jeho ďalšiu činnosť po spustení do prevádzky
Zakladateľská koncepcia • Rozbor trhu (marketing) • Korekcia cieľov • Profilácia predmetu činnosti • Rozhodnutie o predbežnej právnej forme • Rozbor možnosti založenia prevádzky • Voľba miesta • Materiálno-technické zabezpečenie • Rozbor personálu
A) Analýza trhu a korekcia cieľov • Zisťovanie informácií o: • Príjemcoch služby • Potrebách regiónu a skúsenostiach v tejto práci • Konkurencii • Bariérach vstupu • Požadovanej kvalite služieb • Platných normách • Požadovanej kvalite vybavenia a odbornej spôsobilosti personálu • Finančných potrebách • Prípustných stanovištiach (miestach realizácie)
B) Profilácia predmetu činnosti • Úlohou je konkretizovať vybranú činnosť, zostaviť /ponukový list/ a navrhnúť špecializáciu. Základné otázky: • Územné a odborné vymedzenie trhu • Ohraničenie trhovej diery (prázdne miesto) • Spracovanie profilu cieľovej skupiny prijímateľov služby (PS) • Analýza potrieb cieľovej skupiny PS • Analýza finančnej sily (kapacity) PS ; potenciálnych výnosov • Porovnanie s konkurenciou, vymedzenie zhodných a rozdielnych služieb • Posúdenie cenovej úrovne služieb • Zostavenie ponukovej palety.
C) Právna forma • Zvažuje sa spolupráca s externými právnickými alebo fyzickými osobami pri zriaďovaní prevádzky s vymedzením vzájomných vzťahov. Partnerstvo (zriaďovateľ, prevádzkovateľ) • Právna forma samotnej prevádzky sa odvíja od organizácie štandardným spôsobom. (N.O.; OZ; S.r.o. obecný podnik, ....
Voľba stanovišťa (miesta prevádzky) • Pokiaľ prichádza do úvahy viacero možností, spracovať pre každé informačnú kartu v ktorej uvedieme: (rozhodovacia tabuľka) • Polohu stanovišťa • Veľkosť stanovišťa • Vlastnícke pomery • Ekoaspekty • Hygiena a bezpečnosť inžinierskej siete • Typ osídlenia • Umiestnenie úradov • Infraštruktúru
Materiálno – technické zabezpečenie • Vyhodnotiť terajší majetok organizácie a možnosť nadobudnutia nového. Vypracovať plán zaobstarania prostriedkov: • Potrebné prostriedky • Formu zaobstarania • Potrebnú výšku investícií alebo výdavkov na zaobstaranie.
Personálne predpoklady • Pri analýze potreby personálu sa vychádza z plánovaných výkonov prevádzky, vybavenia a organizačnej štruktúry. Uvádzame: • Predpokladanú personálnu štruktúru s funkciami + umiestnenie a náčrt činnosti) • Počet pracovníkov pre jednotlivé funkcie • Základné kritéria pri výbere
Základné kritéria pri výbere • Kvalifikácia a predpoklady pre ďalšie vzdelávanie • Veková hranica • Rozpätie mzdy • Kompetencie a zodpovednosť • Zastupiteľnosť (zastupovanie) • Spôsob sledovania pracovného výkonu • Spôsob zapracovania • Umiestnenie pracovného miesta
II. Predbežný projekt Cieľom zostavenia je postaviť základ pre predbežné oficiálne rokovania s úradmi a tretími osobami a k rozbehu a koordinácii prípravných prác.
Predbežný projekt • Oficiálna deklarácia cieľov smerom z organizácie na verejnosť a prezentácia zamýšľaného projektu. • Musí obsahovať všetky relevantné informácie a musí sa vyvarovať podrobných opisov, ktoré sa môžu v projektovom zámer ešte korigovať. • Podklad pri získavaní priestorov, financií, spolupracovníkov ... • Oficiálny dokument organizácie, určený pre verejnosť
Obsah predbežného projektu • Základné údaje o zriaďovateľovi ( presná adresa, štatutár, kontaktné údaje, údaje o registrácii, bankové údaje) • Predpokladané umiestnenie projektu • Cieľ projektu • Opis projektu • Osobitné zložky • Spolupráca / partnerstvo • Perspektívny rozvoj zariadenia
Opis projektu • Základný opis • Personálnu štruktúru • Systém hospodárenia • Zabezpečovacia časť (variabilná: • Zabezpečovanie stravovania • Zdravotníckej a sociálnej starostlivosti • Zabezpečenie hygienické • Zabezpečenie zásad BOZP a PO
Osobitné zložky • Organizačný poriadok • Zmluvy • Smernice Celkový rozsah predbežného projektu by nemal presiahnuť tri strany tlačeného textu. Prílohou predbežného projektu je aj rozpočet na zriadenie a štart projektu a rozpočet nákladov na jeden rok nepretržitej činnosti, prevádzky. (predpokladané príjmy a výdavky)
Ak je známy objekt Spracovať náčrt plochy, úžitkové rozdelenie a požiadavku na vybavenie.
III. Projektový zámer1. Analýza služby 1.1. Charakteristika služby. 1.2. Počet potencionálnych klientov. 1.3. Akčný rádius pôsobenia zariadenia. 1.4. Tvorba cien. 1.5. Miera frekvencie klientov: • maximálne možná s ohľadom na kapacitu • Odhadovaná • Minimálne nutná k pokrytiu nutných výdavkov alebo potencionálu personálu pri plnom personálnom obsadení.
Analýza služby 1.6. Vyhodnotenie konkurencie • umiestnenie a kapacita konkurenčnej prevádzky • Možnosť spolupráce a podmienky súťaže 1.7. Podporné prvky 1.8. Možnosť rozvoja a zmeny
2. Právna forma zariadenia 2.1. Zakladanie (samostatné alebo s partnerom) 2.2. Vymedzenie právnej subjektivity zariadenia
3. Technicko-organizačná výstavba 3.1. Potreba priestorov (prevádzkových, administratívnych, skladových, iných) 3.2. Spôsob zaobstarania priestorov (kúpa, nájom, bezplatné užívanie, iná forma) 3.3. Potreba vybavenia a zariadení. 3.4. Spôsob zaobstarania vybavenia a zariadení. 3.5. Zásoby. 3.6. Doprava
4. Analýzy ľudských zdrojov 4.1. Potreba ľudských zdrojov (zamestnancov, iných) 4.2. Požiadavky na jednotlivých pracovníkov (kvalifikácia, vzdelanie, prax, pracovnoprávna forma) 4.3. Ubytovanie a doprava 4.4. Potreba zapracovania 4.5. Možnosť zapojenia iných zdrojov (dobrovoľníci)
5. Financovanie 5.1. Vlastné prostriedky. 5.2. Príspevky. 5.3. Dotácie a granty. 5.4. Sponzorské, dary a zbierky. 5.5. Iný kapitál. (podnikateľské aktivity) 5.6. Úhrada za poskytované služby. Reálnosť a právny podklad, analýza doterajších skúsenosti a záruky spoľahlivosti jednotlivých zdrojov)
6. Analýza vzťahov 6.1. Štátna správa sociálneho zabezpečenia a zdravotníckej starostlivosti (ministerstvá) 6.2. Úrad verejného zdravotníctva 6.3. Ochrana bezpečnosti práce a požiarna ochrana. 6.4. Úrad práce 6.5. Odvody za zamestnancov. 6.6. Daňový úrad. 6.7. Poisťovne. 6.8. Samospráva 6.9. Energetické, plynárenské, vodárenské, telekomunikačné,... 6.10. Iné organizácie
1. Titulný list • Uvedie sa: • v záhlaví: hlavička spracovateľa • V strede: názov projektu • V päte: ev. číslo, kde archivované, spracovateľ, počet listov, počet príloh
2. Obsah • Podľa projektu
3. Zriaďovateľ 3.1. Základné údaje o zriaďovateľovi Názov Sídlo IČO, DIČ Miesto registrácie Evidenčné číslo a dátum registrácie Číslo bežného účtu Peňažný ústav
3. Zriaďovateľ 3.2. Výpis relevantných článkov zo stanov (štatútu) zriaďovateľa • Charakter zriaďovateľa • Poslanie zriaďovateľa • Členstvo • Údaje o orgánoch zriaďovateľa • Údaje o právnej subjektivite • Údaje o hospodárení (zdroji majetku)
3. Zriaďovateľ 3.3. Východisková pozícia zriaďovateľa 3.4. Popis problému
4. Údaje o projekte 4.1. Cieľ zariadenia (obsahuje aj definovanie cieľovej skupiny) • kľúčový (hlavný) • Čiastkové (špecifické) 4.2. Základný opis projektu (z predbežného projektu), okrem toho uviesť: • Akčný rádius projektu (pole pôsobenia) • Cieľová skupina • Čas realizácie projektu; úlohy a časová následnosť (termínový kalendár) • Stručná charakteristika projektu • Údaje o právnej subjektivite vytvorenej prevádzky • Prílohy: zmluva o poskytovaní sociálnych služieb (vzor) + vzory tlačív
4. Údaje o projekte 4.3. Platné normy 4.4. Technicko – organizačná výstavba • Priestory prevádzkové • Priestory administratívne • Priestory skladové • Iné (hygienické zariadenia, stravovanie, terapie, dielne ap.) • Spôsob zaobstarania priestorov • Rozpis vybavenia a nákladov na zaobstaranie • Zásoby • Iné (doprava ap.) 4.5. Podporné prvky
Zabezpečenie činnosti • Realizácia projektu
Rozpočet • Základný nástroj finančného plánovania. • Plán kvantifikovaný v peňažnom vyjadrení. • Musí prejsť cez schvaľovací proces. Typy: • Zriaďovací • Prevádzkový • Prírastkový = prevádzkový rozpočet na nasledujúci rok založený na skutočných údajoch z predchádzajúceho roka s pridaním rezervy alebo rozvojových položiek.
Rozpočetobsahuje príjmovú a výdavkovú časť. Pevný = zostáva nemenný bez ohľadu na meniacu sa úroveň činnosti. Programový = je rozdelený podľa obsahu (programov). Cieľom je zachytiť predpokladané výnosy a náklady v danom období nezávisle na skutočných finančných tokoch. Zdrojový = identifikuje zdroje; je vhodnou pomôckou pri viac zdrojovom financovaní. Finančný = redukuje prehľad na finančné toky podľa účtovných pravidiel. Investičný a neinvestičný.
Ďakujem za pozornosť Mgr. Mária Kovaľová, PhD., MHA