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Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal. MARCO MACROFISCAL 2010-2012. Noviembre 2009. Los puntos de partida. NACION PROVINCIA MUNICIPIOS. Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal. Pautas Macroeconómicas 2010. 2,5% 2,29% 2,7% 8,2%
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Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal MARCOMACROFISCAL2010-2012 Noviembre 2009
Los puntos de partida NACIONPROVINCIAMUNICIPIOS Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
Pautas Macroeconómicas 2010 2,5% 2,29% 2,7% 8,2% 8,4% 7,4% 3,95 6,1% 0,05% PBI (Variación real):Superávit Fiscal Primario/PIB: Consumo Total: Inversión: Exportaciones: Importaciones: Tipo de Cambio $/u$s: IPC (Promedio anual):Resultado Financiero – PIB: Fuente: Proyecto de ley Presupuesto Nacional 2010 Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
Proyección 2010 - 2012 Concepto 2010 2011 2012 PBI (Variación real)PBI (Variación nominal) Superávit Primario / PIB: Consumo Total: Exportaciones: Importaciones: Inversión 2,5% 11,4% 2,29% 2,7% 8,4% 7,4% 8,2% 3,6% 10,1% 3,2% 3,7% 7,6% 6,1% 4,0% 8,7% 3,6% 4,0% 8,1% 6,9% Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
Proyección 2010 - 2012 Tipo de cambioIPC (promedio anual) Concepto 2010 2011 2012 3,95 6,1% 4,15 6,3% 4,27 4,2% Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
Pautas Macrofiscales Nación PROVINCIA DEBUENOS AIRES Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
Evolución de las Transferencias a Municipios 2003 - 2008 Municipios Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
Transferencias a Municipios Variación TOTALCOPARTICIPACIONDESCENTRALIZACION TRIBUTARIA- Impuesto Inmobiliario Rural . Libre disponibilidad - Impuesto Inmobiliario Rural - Fondo Caminos Mant. y Obras Viales - Impuesto sobre los Ingresos Brutos - Libre disponibilidad - Recupero de Deudas, Embarcaciones Deportivas y Otros JUEGOS DE AZARFONDO FPS y SA - Afectado a Planes SocialesFONDO FPS y SA y otros- Afectado al Tratamiento y Disposición Final de ResiduosFONDO FORT. RECURSOS MUNICIPALES (1)FONDO MUNICIPAL DE INCLUSION SOCIAL(1)FONDO SOLIDARIO PROVINCIAL (2) Proyección Año 2009 vs. Ejecutado Año 2008 Proyección Año 2009 Ejecutado Año 2008 Transferencias a Municipios Absoluta Porcentual 24,3%14,2%3,5% -11,2% -5,7% 30,0% -10,3% 4,1%24,9%38,4% 273,6%155,1%100,0% 6.394.626.4824.948.152.195269.621.322 93.356.818 59.639.775 109.442.803 7.181.925 216.851.769150.395.33165.809.558 309.613.008232.209.756201.973.542 5.143.166.4774.332.497.515260.580.655 105.152.961 63.265.782 84.158.672 8.003.240 208.278.259120.378.42347.533.758 82.880.08891.017.780 1.251.460.005615.654.6809.040.667 -11.796.143 -3.626.007 25.284.131 -821.315 8.573.51030.016.90918.275.800 226.732.921141.191.976201.973.542 (expresado en pesos) (1) : En ambos Fondos se consideran los Municipios No Adheridos (2) : El Fondo Solidario Provincial se incorporó al Ppto. Original Año 2009 por modificación presupuestaria Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
Transferencias a Municipios Presupuesto Año 2010 (1) Transferencias a Municipios TOTALCOPARTICIPACIONDESCENTRALIZACION TRIBUTARIA- Impuesto Inmobiliario Rural . Libre disponibilidad - Impuesto Inmobiliario Rural - Fondo Caminos Mant. y Obras Viales - Impuesto sobre los Ingresos Brutos - Libre disponibilidad - Recupero de Deudas, Embarcaciones Deportivas y Otros JUEGOS DE AZARFONDO FPS y SA - Afectado a Planes SocialesFONDO FPS y SA y otros- Afectado al Tratamiento y Disposición Final de ResiduosFONDO FORT. RECURSOS MUNICIPALES (2)FONDO MUNICIPAL DE INCLUSION SOCIAL(2)FONDO SOLIDARIO PROVINCIAL 7.170.421.9555.306.000.000322.954.929 123.028.211 76.926.813 115.099.906 7.900.000 234.146.743166.874.69167.528.091 375.450.000286.587.500410.880.000 (expresado en pesos) La Proyección del año 2010 se estima en base a coeficientes del año 2009 (1) : Provisorio con aplicación de la Ley Impositiva N°14.044, año 2010. (2) : En ambos Fondos se consideran los Municipios No Adheridos Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
Transferencias a Municipios Variación TOTALCOPARTICIPACIONDESCENTRALIZACION TRIBUTARIA- Impuesto Inmobiliario Rural . Libre disponibilidad - Impuesto Inmobiliario Rural - Fondo Caminos Mant. y Obras Viales - Impuesto sobre los Ingresos Brutos - Libre disponibilidad - Recupero de Deudas, Embarcaciones Deportivas y Otros JUEGOS DE AZARFONDO FPS y SA - Afectado a Planes SocialesFONDO FPS y SA y otros- Afectado al Tratamiento y Disposición Final de ResiduosFONDO FORT. RECURSOS MUNICIPALES (2)FONDO MUNICIPAL DE INCLUSION SOCIAL(2)FONDO SOLIDARIO PROVINCIAL Ppto. 2010 vs. Proyección 2009 Proyección Año 2009 Presupuesto Año 2010 (1) Transferencias a Municipios Absoluta Porcentual 12,1%7,2%19,8% 31,8% 29,0% 5,2% 10,0% 8,0%11,0%2,6% 21,3%23,4%103,4% 6.394.626.4824.948.152.195269.621.322 93.356.818 59.639.775 109.442.803 7.181.925 216.851.769150.395.33165.809.558 309.613.008232.209.756201.973.542 7.170.421.9555.306.000.000322.954.929 123.028.211 76.926.813 115.099.906 7.900.000 234.146.743166.874.69167.528.091 375.450.000286.587.500410.880.000 775.795.473357.847.80553.333.608 29.671.393 17.287.038 5.657.102 718.075 17.294.97416.479.3591.718.534 65.836.99254.377.744208.906.458 • - La Proyección del año 2010 se estima en base a coeficientes del año 2009 • Provisorio con aplicación de la Ley Impositiva N°14.044, año 2010. • En ambos Fondos se consideran los Municipios No Adheridos (expresado en pesos) Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
Transferencias a Municipios Transferencias a Municipios TOTALCOPARTICIPACIONDESCENTRALIZACION TRIBUTARIA- Impuesto Inmobiliario Rural . Libre disponibilidad - Impuesto Inmobiliario Rural - Fondo Caminos Mant. y Obras Viales - Impuesto sobre los Ingresos Brutos - Libre disponibilidad - Recupero de Deudas, Embarcaciones - Deportivas y Otros JUEGOS DE AZARFONDO FPS y SA - Afectado a Planes SocialesFONDO FPS y SA y otros- Afectado al Tratamiento y Disposición Final de ResiduosFONDO FORT. RECURSOS MUNICIPALES (2)FONDO MUNICIPAL DE INCLUSION SOCIAL(2)FONDO SOLIDARIO PROVINCIAL Proyección Año 2009 Presupuesto Año 2010 (1) Presupuesto Año 2011 Presupuesto Año 2012 8.581.467.7806.350.151.822386.508.261 147.238.563 92.065.010 137.750.071 9.454.617 280.223.779199.713.46180.816.742 449.333.679342.984.194491.735.843 6.394.626.4824.948.152.195269.621.322 93.356.818 59.639.775 109.442.803 7.181.925 216.851.769150.395.33165.809.558 309.613.008232.209.756201.973.542 7.170.421.9555.306.000.000322.954.929 123.028.211 76.926.813 115.099.906 7.900.000 234.146.743166.874.69167.528.091 375.450.000286.587.500410.880.000 7.894.634.5725.841.906.000355.573.377 135.454.060 84.696.421 126.724.996 8.697.900 257.795.565183.729.03574.348.428 413.370.450315.532.838452.378.880 (expresado en pesos) • - La Proyección del año 2010 se estima en base a coeficientes del año 2009 • Provisorio con aplicación de la Ley Impositiva N°14.044, año 2010. • En ambos Fondos se consideran los Municipios No Adheridos Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
La Provincia acompaña a los Municipios ARTÍCULO 44 – PRESUPUESTO 2010 Se autoriza al Poder Ejecutivo a emitir Bonos de Cancelación de Deudas de la Provincia de Buenos Aires por hasta la suma de PESOS OCHOCIENTOS CINCUENTA MILLONES ($ 850.000.000) para la cancelación de obligaciones no financieras del Sector Público Provincial. El Poder Ejecutivo podrá suscribir convenios con Municipios que manifiesten su voluntad de cancelar obligaciones no financieras a su cargo, con los títulos a emitirse cediendo estos los recursos municipales, tanto propios como provenientes del régimen de coparticipación de impuestos o toda otra transferencia que deba efectuarles la Provincia, para hacer frente a los compromisos derivados de la cancelación de sus obligaciones mediante la entrega de los Bonos. Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
La Provincia acompaña a los Municipios ARTÍCULO 54 - PRESUPUESTO 2010 Facúltase al Poder Ejecutivo a modificar las condiciones de las deudas que mantienen las jurisdicciones Municipales con el Estado Provincial, el que en cada oportunidad determinará, de acuerdo a las posibilidades financieras del Estado Provincial, las deudas de que se trate. Se podrá acordar refinanciación, quita, espera, remisión y novación de deudas, tanto de capital como de intereses, así como atender a su vencimiento las obligaciones que en cada caso se determinen cuando hubieran sido contraídas originalmente con garantía del Estado Provincial. Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
La Provincia acompaña a los Municipios ARTÍCULO 55 - PRESUPUESTO 2010 Autorízase al Poder Ejecutivo a condonar a los municipios, en el marco de los contratos de préstamos firmados de conformidad con la Ley Nº 11.661 y con el Decreto Provincial Nº 774/03, los intereses punitorios que debieran aplicarse de conformidad con los referidos contratos y con los Convenios de Refinanciación aprobados por el mencionado decreto, por deudas acumuladas al 31 de diciembre de 2009. Dicha autorización, será ejercida por el Poder Ejecutivo en tanto la coparticipación de impuestos establecida por la Ley N° 10.559 y modificatorias y/o por el régimen que la reemplace, haga las veces en forma simultánea de fuente de pago de los préstamos antes mencionados y de garantía de los mismos. Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
La Provincia acompaña a los Municipios ARTÍCULO 58 – PRESUPUESTO 2010 Los Municipios que registren déficit al cierre del Ejercicio 2009, deberánpresentar ante el Ministerio de Economía la fundamentación que lo justifique, debiendo éste emitir un informe técnico-económico y financiero, que convalide el mismo. La cancelación del déficit registrado deberá realizarse en un plazo no mayor a doce (12) meses desde la entrada en vigencia de la presente Ley. . Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
La Provincia acompaña a los Municipios ARTÍCULO 59 – PRESUPUESTO 2010 Autorízase al Tribunal de Cuentas a suspender la imposición de lassanciones previstas en su Ley Orgánica, a aquellos funcionarios municipales que hubieranautorizado, en el Ejercicio 2009, la utilización de recursos afectados para un destino distinto al de su afectación, siempre que tal utilización sea fundada en razones de carácterexcepcional. Los recursos así utilizados deberán ser restituidos a las cuentascorrespondientes en un plazo no mayor de doce (12) meses, desde la entrada en vigenciade la presente Ley. . Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal