ANÁLISIS PARTICIPATIVO DE LAS VENTAJAS COMPETITIVAS (PACA)*: TURISMO DE IMBABURA

1. ANÁLISIS PARTICIPATIVODE LAS VENTAJASCOMPETITIVAS (PACA)*: TURISMO DE IMBABURA RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO Y ACCIONES QUE SE IMPLEMENTARÁN * PACA es un producto de la Empresa MESOPARTNER

2. ¿QUÉ ES PACA? • Un rápido diagnóstico de la competitividad del sector turístico. • Un conjunto de acciones inmediatas, financiadas con recursos locales, para mejorar la competitividad del sector. • Una motivación para el cambio.

3. ¿CÓMO HICIMOS EL PACADEL TURISMO DE IMBABURA? • Taller de lanzamiento • Mini talleres con empresarios e instituciones de apoyo • Entrevistas • Análisis de resultados y formulación de acciones PACA

4. ELEMENTOS QUE FAVORECEN LA COMPETITIVIDAD DEL TURISMO DE IMBABURA • Se aprovechan varias riquezas paisajísticas. Pero aún hay muchos recursos turísticos inexplotados. • Se está iniciando un acercamiento entre el sector público y el privado. • El turismo comunitario es una nueva opción con potencialidades y perspectivas.

5. ELEMENTOS QUE FRENAN LA COMPETITIVIDAD DEL TURISMO EN IMBABURA • Ibarra carece de atractivos turísticos importantes. • Desunión, apatía y competencia desleal entre empresarios. • Debilidad de los gremios empresariales. • Inexistencia de políticas públicas provinciales y débil institucionalidad de apoyo en los gobiernos seccionales. • Falta ampliar y mejorar la red vial y los servicios públicos. • Los proveedores de insumos para la actividad turística imponen precios y condiciones de pago.

6. LOS SEIS MITOS DEL TURISMO DE IMBABURA • Ibarra, capital turística del Ecuador. • Paisajes y diversidad cultural son una fortaleza del sector turístico. • La comida de Imbabura se caracteriza por su buen sabor y su gran variedad. • La atención personalizada garantiza calidad. • La cooperación público – privada es para crear mayores impuestos. • En el turismo comunitario vendemos nuestra pobreza.

7. MITO No 1: Ibarra, capital turística del Ecuador • La actividad turística de Imbabura se concentra en Otavalo y Cotacachi. • Muy pocos clientes de hoteles, restaurantes, bares, discotecas, etc. son turistas. • Ibarra no ha identificado ni desarrollado un atractivo turístico de relevancia.

8. MITO No. 2: Paisajes y diversidad cultural son fortalezas del sector turístico • Los paisajes y la diversidad cultural son bienes dados por la naturaleza y por la herencia. Son ventajas comparativas. No son logros obtenidos por los empresarios. • Si los paisajes y la diversidad cultural no se aprovechan con inversión y trabajo, su beneficio es nulo. • Hay muchos lugares que a pesar de no tener bellezas naturales son destinos turísticos de importancia.

9. MITO No. 3: La comida de Imbabura es de buen sabor y gran variedad • En los restaurantes de Imbabura se puede encontrar comida de buen sabor y también de regular y aún de mal sabor. • La comida de Imbabura tiene similar variedad a la que se puede encontrar en muchos otros lugares del país.

10. MITO No. 4: La atención personalizada garantiza calidad • Hay propietarios de establecimientos que atienden bien, hay otros que atienden regular y otros que atienden mal. • La calidad de la atención no depende de quién lo haga. Depende del profesionalismo de la persona que atiende.

11. MITO No. 5: La cooperación público – privada es para crear más impuestos • La cooperación entre los sectores público y privado es para conseguir acuerdos de trabajo en beneficio recíproco. Es para mejorar. • Es mucho más probable la creación de más impuestos si los sectores público y privado trabajan por su cuenta, sin cooperación.

12. MITO No. 6: En el turismo comunitario vendemos nuestra pobreza • La pobreza no es un atractivo turístico. • Las malas condiciones sanitarias ahuyentan al turismo. • El turismo comunitario vende otras cosas: vida compartida, conocimiento vivencial de otras costumbres, contacto con la naturaleza, comida ancestral, etc.

13. ANÁLISIS Y ACCIONES POR SUBSECTORES

14. SUBSECTOR AGENCIAS DE VIAJE Y OPERADORES TURÍSTICOS

15. PUNTOS FUERTES DEL SUBSECTOR • Experiencia y conocimiento del mercado. • Personal profesionalizado. • Aumento de la demanda de agencias de viaje por parte de los migrantes. • Los operadores turísticos tienen nuevos productos (turismo comunitario) y un importante mercado potencial. • Uso de Internet como herramienta de trabajo.

16. PUNTOS DÉBILES DEL SUBSECTOR • Las agencias de viaje no están preparadas para la competencia a través de Internet. • Las agencias no buscan clientes ni ofrecen nuevos productos; son únicamente receptivas y su trabajo se concentra en ciertas temporadas. • Débil nexo de operadores locales con internacionales. • Competencia desleal de los operadores informales.

17. ACCIÓN No. 1: • CONTENIDO: Realizar evento “Utilidad y desafíos de Internet para Agencias de Viaje y Operadores Turísticos”. • PROPÓSITO: Preparar a agentes de viaje y operadores para un mejor uso de Internet y para afrontar la competencia que se desarrolla a través de este medio. • RESPONSABLE: Cámara Provincial de Turismo y GPI.

18. ACCIÓN No. 2 • CONTENIDO: Elaborar paquetes turísticos de la Provincia de Imbabura. • PROPÓSITO: Promocionar el turismo y la actividad de operadores y agencias de viaje. • RESPONSABLES: Regional del Ministerio de Turismo y GPI.

19. SUBSECTOR DE ALIMENTOS

20. PUNTOS FUERTES DEL SUBSECTOR • Los proveedores de insumos están cerca y hay facilidad de acceso a los proveedores colombianos. • Suficiente capacidad instalada. • Fama de ciertos productos (fritadas de Atuntaqui, helados de paila, nogadas, arrope)

21. PUNTOS DÉBILES DEL SUBSECTOR • Escasa promoción. • En ciertos casos hay abuso de precios y mala atención al cliente. • Ciertos proveedores de insumos imponen precios. • Trabas burocráticas para la autorización de funcionamiento de los locales. • Drástica reducción del número de clientes colombianos.

22. ACCIÓN No. 1 • CONTENIDO: Aplicar, en los restaurantes, una encuesta de opinión de los clientes. • PROPÓSITO: Valorar adecuadamente la calidad de atención y los precios, para introducir cambios. • RESPONSABLES: Cámara Provincial de Turismo y Regional del Ministerio de Turismo.

23. ACCIÓN No. 2 • CONTENIDO: Realizar un curso de control de costos. • PROPÓSITO: Fijar precios competitivos y con utilidades razonables. • RESPONSABLE: Regional del Ministerio de Turismo y GPI.

24. ACCIÓN No. 3 • CONTENIDO: Hacer un acuerdo entre los empresarios para realizar compras colectivas de insumos. • PROPÓSITOS: Abaratar costos y fomentar la unión empresarial. • RESPONSABLES: Cámara Provincial de Turismo y GPI.

25. SUBSECTOR DE ALOJAMIENTO

26. PUNTOS FUERTES DEL SUBSECTOR • Variedad de ofertas (para todos los bolsillos). • Tradición y prestigio de ciertos establecimientos. • Aprovechamiento de ciertos recursos paisajísticos.

27. PUNTOS DÉBILES DEL SUBSECTOR • Los proveedores de ciertos insumos imponen sus precios y están fuera de Imbabura. • Sobreoferta de alojamiento lleva a que los clientes impongan precios y que haya competencia desleal entre empresarios (dumping de tarifas). • No hay política gremial para fijar tarifas. • En varios casos el servicio al cliente es de mala calidad. • Personal no profesionalizado. • Desactualización tecnológica.

28. ACCIÓN No. 1 • CONTENIDO: Efectuar un evento empresarial para acordar: política de tarifas y compras conjuntas de ciertos insumos. • PROPÓSITOS: Evitar la competencia desleal, fomentar la unidad empresarial y abaratar costos. • RESPONSABLES: Cámara Provincial de Turismo y GPI.

29. ACCIÓN No. 2 • CONTENIDO: Tour empresarial. • PROPÓSITOS: Comparar calidad y precios del servicio; fomentar la unidad empresarial. • RESPONSABLE: Cámara Provincial de Turismo y Gobierno Provincial de Imbabura.

30. SUBSECTOR BEBIDAS

31. PUNTOS FUERTES DEL SUBSECTOR • Los empresarios compiten por actualización tecnológica, de música, de programación y de infraestructura. • Los empresarios hacen bench marking. • Hay variedad de establecimientos.

32. PUNTOS DÉBILES DEL SUBSECTOR • Comportamiento “novelero” de los clientes crea inestabilidad en el negocio de discotecas. • La sobreoferta de discotecas y bares lleva a la competencia desleal. • Proveedores de licores con garantía de calidad están en Quito. • Abusos en el control policial y de las autoridades competentes. • Baja capacidad adquisitiva de los clientes. • No hay cultura local de consumo de ciertos productos (ej. piano bar)

33. ACCIÓN No. 1 • CONTENIDO: Evento de empresarios para definir política de tarifas y hacer compras conjuntas de licores • PROPÓSITOS: Fomentar la unidad empresarial; abaratar costos; evitar la competencia desleal. • RESPONSABLES: Cámara Provincial de Turismo y GPI

34. ACCIÓN No. 2 • CONTENIDO: Identificar ofertas de nuevos productos y servicios para turistas. • PROPÓSITO: Atraer nuevos clientes. • RESPONSABLE: Cámara Provincial de Turismo.

35. SUBSECTOR TURISMO COMUNITARIO

36. PUNTOS FUERTES DEL SUBSECTOR • Turismo vivencial. • Complementariedad con medio ambiente y legado cultural. • Voluntad de aprendizaje y de adaptación a las demandas de los clientes. • Trabajo familiar ayuda a reducir costos. • No dependen exclusivamente del turismo. • Demanda definida y especial: vida comunitaria, naturaleza, otras culturas. • Importante demanda potencial. • Instituciones de apoyo comprometidas con el subsector. • Conexiones internacionales

37. PUNTOS DÉBILES DEL SUBSECTOR • Baja capacidad de comercialización para concretar negocios. • Débil promoción. • Empresarios y guías no hablan inglés. • No se conjuga visión comunitaria con visión empresarial. • No tienen acceso a innovaciones tecnológicas. • Deficiente infraestructura vial y sanitaria. • Transportistas imponen tarifas.

38. ACCIÓN No. 1 • CONTENIDO: Identificar paquetes turísticos comunitarios. • PROPÓSITOS: Mejorar la promoción y aumentar la demanda. • RESPONSABLES: Regional del Ministerio de Turismo y GPI.

39. ACCIÓN No. 2 • CONTENIDO: Curso de capacitación en servicios turísticos. • PROPÓSITOS: Mejorar la organización del servicio y la calidad de la atención. • RESPONSABLES: Regional del Ministerio de Turismo y GPI.

40. ACCIÓN No. 3 • CONTENIDO: Elaborar una guía de información del turismo comunitario de Imbabura. • PROPÓSITOS: Promocionar el turismo comunitario y mejorar sus ventas. • RESPONSABLES: Regional del Ministerio de Turismo, GPI y Proyecto DRI Cotacachi.

41. y finalmente...

42. EL EQUIPO PACA ESTÁ CONFORMADO POR • Ricardo Andrade y Jaime Farinango, del Gobierno Provincial de Imbabura. • Felipe Orquera, de la Regional del Ministerio de Turismo. • Rocío Toromoreno, de la Cámara Provincial de Turismo.

43. COLABORARON: • Proyecto DRI Cotacachi. • Fundación de Desarrollo Integral (FUDIIREC). • Consorcio de Consejos Provinciales del Ecuador

44. CONDUCCIÓN TÉCNICA DEL PROCESO: AGENCIA ALEMANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA (GTZ)

45. Mil gracias y recuerde que mejorar la competitividad del turismo es una tarea primordialmente de los propios empresarios!!!