Het Energierenovatieprogramma 2020

1. Het Energierenovatieprogramma 2020 Stand van zaken

2. Ter herinnering Strategische doelstelling “In het Vlaamse Gewest zijn er in het jaar 2020 geen energieverslindende woningen meer”

3. Operationele doelstellingen • Het programma “zorgt ervoor” dat in 2020: • Elke woning dak- of zoldervloerisolatie heeft • Bestaande enkele beglazing ->verbeterd dubbel glas • Centrale verwarming rendement >= 90 % • Aardgaskachel rendement >= 90 % • Het programma “ondersteunt ondertussen”: • Buitenisolatie bij buitenmuren • Spouwmuurisolatie en vloerisolatie • Vervanging van elektrische verwarming • Het programma ontmoedigt daarentegen: • Luchtkoeling en elektrische weerstands-verwarming

4. Eerste prioriteiten • Alle daken of zoldervloeren degelijk isoleren • Alle enkele beglazing vervangen door hoogrendementsglas • Alle verouderde verwarmingsinstallaties vervangen door condensatieketels

5. Implementatie • Bestaande en nieuwe beleidsinstrumenten • Overleg met de sectoren (->convenanten) • Afwegingscriteria voor keuze instrument, actie en doelgroep • Onderkennen en wegwerken knelpunten • Korte, middellange en lange termijn

6. Informatieverlening • Website www.energiesparen.be • Energiewinstcalculatoren • Websites VCB en Bouwunie: • www.ikzoekeenvakman.be • www.bouwunie-duurzaambouwen.be • Mediacampagnes (cfr EPC, dakisolatie-campagne 2009) • Vrije publiciteit in dag- en weekbladen • Energieconsulenten (VCB, Bouwunie, Gezinsbond, ACW, Vlaamse Ouderenraad) • Deze studiedag

7. energiesparen.be • Stijgend aantal bezoekers: • 2006: 437.428 • 2007: 631.932 • 2008: 946.483 • Algemene informatie en info premies • Bestellen en downloaden brochures • Premiemodule • Energiewinstcalcuator • Uitgebreid met nieuwe premieregelingen • Uitgebreid met input financieringsgegevens • Maandelijkse actualisatie brandstofprijzen

10. Energieprestatiecertificaat • Certificaat afgegeven voor een energiedeskundige (type A) • Bij verkoop (1/11/2008) en verhuur (1/1/2009) • Kengetal: berekend theoretisch jaarverbruik (kWh/m²) van de woning • Visualisatie met kleurenbalk groen->rood • Adviezen tot verbetering (ERP2020-acties prioritair) • Verplichting = bijkomende mogelijkheid tot waarde-beoordeling van de woning en dus ook waardeverhoging van woningbestand

11. Energieprestatiecertificaat • Maand Aantal • September 2008 4 • Oktober 2008 449 • November 2008 2990 • December 2008 5356 Totaal 2008 8799 • Januari 2009 9216 • 2009 (1/1 tot 10/2) 11338 Eindtotaal op 10 februari 2009:20137

12. Energieprestatiecertificaat Groei erkende energiedeskundigen type A Maand Aantal Sept 2008 58 Okt 2008 218 Nov 2008 251 Dec 2008 336 Totaal 2008 863 Jan 2009 284

13. Nieuwe subsidies • Premie niet-belastingbetalers (21/6/2008) • Vlaamse dakisolatiepremie (1/1/2009) • Premieregeling voor SVK’s (vanaf maart 2009)

14. Premie niet-belastingbetalers • 40 % belastingvermindering is niet voor iedereen • Alternatief voor de prioritaire werken van het Energierenovatieprogramma 2020 • Vaste premie, onafhankelijk van de factuur • Hoogte gelijkwaardig met fiscale vermindering • Alleen met geregistreerde aannemer • Voor eigenaars en huurders • Technische eisen zelfde als netbeheerder • Op zes maanden tijd: • 2000 ingediende dossiers • Doorlooptijd minder dan 4 maanden • Gemiddeld premiebedrag 1650 euro … • Dakisolatie: 7,6 % • Glasvervanging: 44,7 % • Condensatieketel: 47,7 %

15. Vlaamse dakisolatiepremie • Vaststelling: dakisolatie is meest kosteneffectief, maar geniet geen voorkeur • Er is een enorm potentieel: 30 à 50.000/jaar • Extra impuls om urgentie te benadrukken: • Investeringskost dakisolatie wordt quasi nul • Eén (gemoduleerd) forfaitair bedrag per dak • Ook voor doe-het-zelf • Begeleid door grote media-campagne • Technische voorwaarden en aanvraag zoals netbeheerder • Aandacht voor eenvoudige procedure

16. Premie SVK • Huur en doorverhuur voor sociale huisvesting • 4000 private woningen • Doelstelling budget: 2000 woningen • 2009: 200 • 2010: 500 • 2011: 500 • 2012: 800 • Nood aan krachtige impuls naar eigenaars • Groot potentieel (per huurwoning) • Sociaal engagement eigenaar en SVK: 9 jaar • 100 % subsidie, niet cumuleerbaar • Controle technische kwaliteit woning en respect marktvoorwaarden

17. Externe ondersteuning • Gemeenten als energieambassadeurs • Wedstrijd in het kader van de maand van de energiebesparing • Mate waarin de gemeente het beleid ondersteunt en haar inwoners overtuigt maatregelen te nemen • Notarissen en immobiliënkantoren • Specifieke brochure die inspeelt op veranderings-moment: “Eerste hulp voor nieuwe eigenaars”

18. Acties in voorbereiding • Na-isolatie van buitenmuren • Helft woningen heeft geen muurisolatie • Weinig ervaring en vertrouwen met technieken • Behoefte aan technische informatie en kwaliteitsvolle uitvoering • Voorafgaande controle over individuele doenbaarheid noodzakelijk • Mogelijk esthetische en ruimtelijke ordenings-bezwaren of i.v.m. de inname openbaar domein •  in 2009 knelpunten in kaart te brengen; naast aanmoediging is begeleiding absoluut noodzakelijk

19. Acties in voorbereiding • Stimulering nieuwbouw i.p.v. renovatie • Vernieuwingsgraad is extreem laag • Bestaande energieprestaties soms extreem laag • Prestaties met renovatie niet op peil te brengen • Afbraak stimuleren om nieuwbouw en betere prestaties mogelijk te maken • Voorzichtigheid is geboden tegen neveneffecten • Federale overheid voorziet 6% BTW (relanceplan) •  specifiek, sterk onderbouwd actieplan nodig

20. Acties in voorbereiding • Appartementen in mede-eigendom • Heel wat problemen: technisch, administratief, praktisch, organisatorisch • Beslissing door mede-eigenaren • Niet alle werken voor iedereen even nuttig • Niet alle werken voor iedereen even kostelijk • Niet alle werken voor iedereen subsidieerbaar • Er zijn huurders en eigenaars, bewoners en leegstand, jongeren en ouderen, … • Infrastructuur en concept is ook heel anders dan bij eengezinswoningen •  specifiek, sterk onderbouwd actieplan nodig

21. Acties op lange termijn • Een doelstelling tegen 2020 vastleggen is een zaak, ze bereiken is de echte uitdaging • Als in de loop van het traject stimulerende acties geen afdoende effect hebben, dringen andere omkaderen-de acties zich op • Mogelijk te overwegen: • Afbouw van de premieregelingen om een “laatste boost” te bekomen • Minimale rendementseisen voor verwarming en minimale eisen voor isolatie en beglazing wettelijk vastleggen, ook voor bestaande woningen • Onvoldoende presterende woningen op de koop- en huurmarkt verbieden • …

22. Beoogd tijdpad dak glas <15 j <20 j _________________________________ • 2008 17 70,5 65,9 72,4 • 2009 16 72 67 74 • 2011 13 78 70 78 • 2013 10 83 75 82 • 2014 8 85 77 84 • 2016 5 90 82 89 • 2018 3 95 86 94 • 2020 0 100 90 98

23. Enkele cijfers Enkele cijfers • Tweejaarlijkse enquête bij 1.000 Vlaamse huishoudens sinds 1998

24. Enkele cijfers • Tweejaarlijkse enquête bij 1.000 Vlaamse huishoudens sinds 1998

25. Enkele cijfers • Tweejaarlijkse enquête bij 1.000 Vlaamse huishoudens sinds 1998 : TOEKOMSTPLANNEN KOMENDE VIJF JAAR

26. Enkele cijfers • Evolutie premie netbeheerders

27. Enkele cijfers • Evolutie energieverbruik huishoudens

28. Toemaatje • Lente van het leefmilieu • Werkgroep Klimaat en Energie –> “steunmaatregelen en incentives”, ”derdepartijfinanciering en leningen met lage interestvoet” • Belastingvermindering • muur- en vloerisolatie, interesten op leningen, belastingkrediet, evenredige verdeling, kostenverdeling over 4 jaar (mits…) • Herstelplan • versterking FRGE, alliantie leefmilieu-werk, 6% BTW op vernieuwbouw na sloopwerken (2009), 1,5% interest-bonificatie (tot 2011)

29. Conclusie In het Vlaamse Gewest zouden er in het jaar 2020 geen energieverslindende woningen meer mogen zijn