TALLER FAO/OMS-OPS 12 de noviembre de 2006 Mar del Plata Argentina

1. TALLER FAO/OMS-OPS 12 de noviembre de 2006 Mar del Plata Argentina DETERMINACIÓN DE EQUIVALENCIA DE MEDIDAS SANITARIAS Y SISTEMAS DE CONTROL - EQUIVALENCIA EN EL CODEX ALIMENTARIUS Greg Read Presidente Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos

2. Comisión del Codex Alimentarius (CAC) • identificó la equivalencia como una importante área para realizar trabajos futuros • reconoció que la determinación de equivalencia de los sistemas de control en diferentes países es una cuestión crítica • los principios y directrices del Codex relacionadas con la determinación de equivalencia facilitarían tal proceso

3. CCFICS ha elaborado muchos documentos que reconocen el concepto de equivalencia. • Principios para la inspección y certificación de importaciones. Y exportaciones de alimentos (CAC/GL 20-1995) • Directrices para la formulación, aplicación, evaluación y acreditación de sistemas de inspección y certificación de importaciones y exportaciones de alimentos (CAC/GL 26-1997) • Directrices para la elaboración de acuerdos sobre sistemas de inspección y certificación de importaciones y exportaciones de alimentos (CAC/GL 34 - 1999) • Directrices para la determinación de equivalencia de las medidas sanitarias relacionadas con los sistemas de inspección y certificación de alimentos (CAC/GL 53-2003)

4. Textos del Codex • brinda una orientación práctica para los gobiernos que deseen comenzar acuerdos bilaterales o multilaterales de equivalencia relativos a los sistemas de inspección y certificación de importaciones y exportaciones de alimentos • se intensificó el interés en la aplicación del concepto en los países exportadores • necesidad de metodologías que permitirían realizar determinaciones de manera objetiva y coherente • sobre si las propuestas de normas y sistemas son equivalentes a sus propios requisitos internos • CCFICS elaboró las Directrices para la determinación de equivalencia de las medidas sanitarias relacionadas con los sistemas de inspección y certificación de alimentos (CAC/GL 53-2003)

5. Trabajos actuales del CCFICS • elaborando un Apéndice a las Directrices para la determinación de equivalencia de las medidas sanitarias relacionadas con los sistemas de inspección y certificación de alimentos (CAC/GL 53-2003) • proporcionar mayor orientación para asistir a los países importadores y exportadores en la implementación de las Directrices (CAC/GL 53-2003) • abordar más a fondo algunos de los puntos fundamentales que los países aún consideran problemáticos con respecto a la determinación de equivalencia

6. Avances de la 15ª Reunión del CCFICS • Decidió continuar la elaboración del Apéndice mediante un grupo de trabajo. Algunas de las áreas de referencia que se tratarán son: • Proporcionar un indicador del proceso o procedimiento a seguir • Determinación de equivalencia de medidas sanitarias en la medida en que estén vinculadas a un proceso o producto • Identificar el contexto de la equivalencia de medidas • Orientación sobre lo que motiva la identificación de una medida • Comercio actual – proponer medios alternativos para garantizar la inocuidad del producto • Nuevo comercio – proponer medios alternativos para garantizar la inocuidad del producto

7. Avances de la 15ª Reunión del CCFICS • Comercio histórico • antecedentes, • historia de cumplimiento/no-cumplimiento • experiencia, conocimiento y confianza • énfasis en solicitar documentación para llenar los vacíos en cuanto a experiencia, conocimiento y confianza • Derechos y obligaciones de los Miembros de la OMC y las implicancias relacionadas • Establecer claramente de qué manera se relacionan la experiencia, el conocimiento y la confianza con la Base Objetiva de Comparación • Cooperación entre el país importador y exportador • Inclusión de un estudio de caso para demostrar de qué manera la asistencia técnica puede ayudar en la determinación de equivalencia

8. PRÓXIMOS PASOS • Grupo de Trabajo encabezado por Estados Unidos • Nuevas redacción tomando en cuenta los temas que se plantearon durante la 15CCFICS • Grupo de Trabajo presencial en Bruselas en el verano de 2007 • Examinar nuevamente el documento con su nueva redacción durante la 16CCFICS en noviembre de 2007