L'analyse systémique en politique

1. UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

2. L'analyse systémique en politique UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

3. LE GRAND SYSTÈME Le système mondial s’amorce au XIXe siècle, au moment où le déferlement de la technique, des armées, des impérialismes occidentaux recouvrent le globe tandis que la formule de l’État-nation, née en Europe occidentale, a été utilisé par les peuples soumis à des empires en vue de leur émancipation... UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

4. LE BOULEVERSEMENT DU MONDE UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

5. Saviez-vous que: 800 millions de personnes dans le monde souffrent de façon sévère et permanente de la faim. 40,000 enfants meurent chaque jour de malnutrition. 1,3 milliard n’ont pas accès à l’eau potable 17 millions de personnes meurent chaque année de maladies infectieuses pourtant guérissables UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

6. Saviez-vous que: Plus de 300 conflits armés se sont déclarés dans le monde depuis 1945 dont 42 conflits en 2001. Plus de 50 millions de personnes ont été forcé de quitter leur domicile dans les années 1990. Environ 90% des victimes de conflits armées du XXe siècle sont mortes dans des guerres civiles Environ 90% des victimes des guerres civiles et inter-étatiques étaient des civils. UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

7. Saviez-vous que: Les massacres génocidaires (totalitaires ou autres) du XXe siècle auraient fait 170 millions de morts soit beaucoup plus que le totale des deux guerres mondiales (45 millions de morts). UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

8. « La fin de l’État n’est pas de faire passer des hommes de la condition d’êtres raisonnables à celle de bêtes brutes ou d’automates, mais au contraire il est institué pour que leur âme et leur corps s’acquittent en sûreté de toutes leurs fonctions, pour qu’eux-mêmes usent d’une raison libre, pour qu’ils ne luttent point de haine, de colère ou de ruse, pour qu’ils se supportent sans malveillance les uns les autres. La fin de l’État est donc en réalité la liberté » UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002 Baruch de Spinoza

9. Au XXe siècle, deux guerres mondiales déchirent et unifient la planète. Désormais, le premier tissu conjonctif d’un système mondial se trouve tissé et retissé par les myriades d’intercommunication,interconnexions, interdéterminations,interdépendances,inter-rétroactions non seulement techniques, économiques, informatiques, idéologiques, politiques, culturelles mais aussi biologiques (unification microbienne du monde, caractère planétaires des épidémies annuelles de grippe, métissages multipliés, etc.) UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

10. « Il est impossible de connaître les parties sans connaître le tout, non plus que de connaître le tout sans connaître particulièrement les parties». Blaise Pascal UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

11. L'analyse systémique Le systémisme se présente comme une théorie du dynamisme en ce sens que l’interaction et l’adaptation consistent à contrôler, modifier ou à changer radicalement un environnement. La vie politique est définit non comme un ensemble fixe d’institutions et de forces, mais par des processus d’action, d’interaction et d’échange. Le système politique conçu comme une boîte noire s’insère dans un environnement et est ouvert à toutes ses influences. UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

12. Frontières Exigences et soutiens Décisions et actions (Inputs) (Outputs) Système politique ENVIRONNEMENT (intra-sociétal et extra-sociétal) Rétroaction (impacts/effets en retour) Schéma UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

13. Définitions des concepts UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

14. Frontières (Inputs) Exigences et soutiens Décisions et actions (Outputs) Système politique ENVIRONNEMENT (intra-sociétal et extra-sociétal) Rétroaction (impacts/effets en retour) Les inputs (intrants) UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

15. En quoi consiste les inputs? A) EN DEMANDES : Demandes en santé, en sécurité, en éducation, culture, en environnement, etc. B) EN SOUTIEN : UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002 Une opinion publique favorable aux décisions et actions du gouvernement La légitimité est le principal soutien et un élément fondamental de l’analyse systémique

16. D'où viennent ces inputs? • A) De l’environnement intra-sociétal: Bio-social (parenté, filiation, alliance,âges, sexes, classes, générations, etc.) Écologique (milieu aménagé, habitat naturel) Économique (production de biens et services) Socio-culturel (normes, valeurs et signes) UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

17. D'où viennent ces inputs? • B) De l’environnement extra-sociétal: Des systèmes écologiques, économiques,politiques, sociaux et culturelles à l’échelle de la planète Du système politique lui-même selon un cycle court de rétroaction. UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

18. Frontières Exigences et soutiens Décisions et actions (Inputs) (Outputs) Système politique ENVIRONNEMENT (intra-sociétal et extra-sociétal) Rétroaction (impacts/effets en retour) Le système politique UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

19. De quoi se compose le système politique? 1) La communauté politique : une bande, une ethnie ou un État 2) Le régime politique : structures, normes, règles et mécanismes du jeu politique 3) Les autorités politiques : ensemble du personnel politique en fonction UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

20. Comment le système traite-t-il les demandes? • Par un triple processus : Par Sélection des demandes (blocage d’une demande déplaisante, renvoi à une autre autorité) Par Tri des priorités (discernement des urgences, étalement des réponses dans le temps) Par Combinaisons des demandes ou amalgame dans une formule de compromis (ex. : recherche du consensus-partenariat-concertation de tous les acteurs). UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

21. Frontières Exigences et soutiens Décisions et actions (Inputs) (Outputs) Système politique ENVIRONNEMENT (intra-sociétal et extra-sociétal) Rétroaction (impacts/effets en retour) Les outputs UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

22. En quoi consiste les outputs (extrants)? En décisionset actions des autorités politiques: en réponses aux inputs (demandes)  EXEMPLES: Législation, financement, mobilisation générale, allocution, inauguration, commémoration. UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

23. Frontières Exigences et soutiens Décisions et actions (Inputs) (Outputs) Système politique ENVIRONNEMENT (intra-sociétal et extra-sociétal) Rétroaction (impacts/effets en retour) La rétroaction UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

24. En quoi consiste la rétroaction? En effets voulus et non voulus sur l’environnent. Ces effets - positifs comme négatifs - vont modifier, augmenter ou diminuer, les exigences et les soutiens (inputs) envers le système politique. UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

25. Demandes en santé,éducation; soutien de l ’opinion publique, légitimité, etc. Législation, financement, discours Communauté, régime et autorités Frontières Biosocial,écologique,économique, socio-culturel Exigences et soutiens Décisions et actions (Inputs) (Outputs) Système politique ENVIRONNEMENT (intra-sociétal et extra-sociétal) Modification des demandes et du soutien Rétroaction (impacts/effets en retour) POUR RÉSUMER UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

26. LES ÉTAPES DE VOTRE ANALYSE 1) Analyse de la demande (input) 2) Analyse de l’ordre du jour(système politique) 3) Analyse de la formulation (système politique) 4) Analyse de la décision (output) UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002 5) Analyse de la mise en œuvre (output) 6) Analyse de l’impact (environnement) 7) Évaluation

27. Réalisé par Jean-Pascal Larin Dans le cadre du cours EDU 7492-60 UQAM Hiver 2002 UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002

28. FIN UQAM EDU 7492-60. Jean-Pascal Larin. Hiver 2002