320 likes | 638 Views
De ce a fost creat Comitetul Regiunilor?. Pentru a da autorităţilor locale şi regionale posibilitatea de a se implica î n elaborarea legislaţiei UE (70% din legile UE sunt puse î n aplicare la nivel local şi regional).
E N D
De ce a fost creat Comitetul Regiunilor? • Pentru a da autorităţilor locale şi regionale posibilitatea de a se implica în elaborarea legislaţiei UE (70% din legile UE sunt puse în aplicare la nivel local şi regional). • Pentru a aduce Europa mai aproape de cetăţenii săi şi pentru a încuraja aplicarea principiului subsidiarităţii. • Pentru a crea un loc de întâlnire în care reprezentanţii regiunilor şi ai oraşelor să îşi poată împărtăşi experienţa şi să poată dialoga cu instituţiile europene.
Comitetul Regiunilor Un organism politic al Uniunii Europene care reprezintă autorităţile locale şi regionale • Creat prin Tratatul de la Maastricht (1993) • 344 de membri (reprezentând autorităţile regionale şi locale) • Prima sesiune plenară a avut loc în martie 1994 • 6 sesiuni plenare pe an • 6 comisii tematice şi o comisie pentru buget şi administraţie • 27 de delegaţii naţionale • 4 grupuri politice
Scurt istoric • 1993CoR este înfiinţat prin Tratatul de la Maastricht • 1994Prima sesiune plenară, organizată la Bruxelles • 1995 Numărul membrilor CoR creşte de la 189 la 222 de membri odată cu extinderea de la UE-12 la UE-15 • 1997 Tratatul de la Amsterdam consolidează CoR, extinzând domeniile de consultare obligatorie şi permiţând sesizarea acestuia de către Parlamentul European • 2003 Tratatul de la Nisa prevede ca membrii CoR să deţină un mandat electoral sau să aibă răspundere politică • 2004 Numărul membrilor CoR creşte de la 222 la 317 membri în UE-25 • 2007 Numărul membrilor CoR creşte de la 317 la 344 de membri în UE-27 • 2009 Tratatul de la Lisabona consolidează statutul şi rolul politic al CoR
CoR şi Tratatul de la Lisabona • Curtea de Justiţie este competentă să judece acţiunile introduse de CoR în scopul salvgardării prerogativelor sale. • Posibilitatea pentru CoR de a introduce acţiuni în faţa Curţii de Justiţie în cazul în care un act legislativ încalcă principiul subsidiarităţii. • Lărgirea domeniului de consultare a CoR. • Prelungirea mandatului membrilor de la 4 la 5 ani.
CONSULTARE CODECIZIE PROPUNERE DECIZIE Comisia Europeană Parlamentul European Consiliul UE CONSULTARE Comitetul Economic şi Social European
Domenii politice Consultarea Comitetul Regiunilor este obligatorie în următoarele domenii de politică: • Coeziunea economică, socială şi teritorială • Educaţie şi tineret • Cultură • Sănătate publică • Reţele transeuropene • Transporturi • Sport • Ocuparea forţei de muncă • Politica socială • Mediu • Formarea profesională • Energie • Schimbări climatice
Membrii CoR şi numirea acestora 353 de membri (plus 353 de membri supleanţi)începând cu 1 iulie 2013 Germania, Franţa, Italia, Regatul Unit…………………………… Polonia, Spania…..………………………………………………..... România...………………………………………………………........ Austria, Belgia, Bulgaria, Republica Cehă, Grecia, Ungaria, Ţările de Jos, Portugalia, Suedia………………………... Danemarca, Irlanda, Finlanda, Slovacia, Lituania, Croaţia…..… Estonia, Letonia, Slovenia……………………..……………….…. Cipru, Luxemburg….….………………….……………….……..… Malta………………………………………….…………...…….…..... 24 21 15 12 9 7 6 5 • Reprezentanţi locali şi regionali propuşi de statele membre • Membrii sunt numiţi oficial de către Consiliul UE • Mandat de cinci ani, cu posibilitate de reînnoire • Şase sesiuni plenare pe an, adoptarea unui număr de aprox. 60 de avize
Organizarea Comitetului Regiunilor Preşedintele Biroul Cabinetul preşedintelui Secretarul general Secretariatele grupurilor politice Unitatea de audit intern Cabinetulsecretarului general Administraţie Lucrări Consultative Comunicare, Presă şi Protocol Politici orizontale şi reţele de activitate Servicii pentru membri şi Registratură Coordonare, monitorizare etc. Presă, comunicare internă şi externă Studii prospective etc. Buget/finanţe Serviciul juridic Comisiile NAT+ENVE Evenimente, forumuri, OPEN DAYS Reţele, platforme de monitorizare Recrutare şi carieră Servicii interne Comisiile ECOS+COTER Administraţie, buget, publicaţii ARLEM, cooperare descentr. Condiţii de muncă, drepturi şi formare Registratură, membri, delegaţii naţionale etc. Comisiile EDUC+CIVEX Administraţie generală Servicii comune Logistică Servicii comune Traducere
Biroul • 60 de membri, numărul de membri ai fiecărui stat membru reflectă un echilibru naţional şi politic: • preşedintele şi prim-vicepreşedintele • un vicepreşedinte pentru fiecare stat membru • patru preşedinţi ai grupurilor politice • 27 de alţi membri. • Organizarea activităţii CoR: • se întruneşte de opt ori pe an • pregăteşte ordinea de zi a sesiunilor plenare • elaborează programul politic al Comitetului • decide cu privire la alocarea de avize comisiilor • decide cu privire la avizele din proprie iniţiativă.
Grupurile politice ale CoR • Permit reflecţia şi acţiunea la nivel transnaţional • Creează legături între familiile politice în instituţiile UE şi în statele membre • Pun în aplicare mandatul CoR în calitatede organ politic culegitimitate democratică
Grupurile politice AE ALDE NEAFILIAŢI PPE PSE PPE Partidul Popular European PSE Partidul Socialiştilor Europeni ALDE Alianţa Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa AE Alianţa Europeană
Lucrări consultative: avizele CoR privind acte legislative • Planificarea şi pregătirea celor 60-70 de avize anuale pe care CoR le elaborează în cadrul celor şase comisii cu privire la acte legislative ale UE • Implicarea instituţiilor UE în dezbateri de actualitate • Organizarea contribuţiilor experţilor şi părţilor interesate (conferinţe, seminarii) • Monitorizarea actelor legislative şi a impactului avizelor CoR
Bugetul UE pentru 2014-2020: punctul de vedere al regiunilor şi oraşelor La sfârşit de 2012/început de 2013, UE va adopta noul său cadru financiar multianual 2014-2020. Într-un aviz din decembrie 2011, Comitetul Regiunilor a declarat că nivelul de finanţare propus ar trebui considerat minimul absolut necesar pentru atingerea obiectivelor ambiţioase convenite de statele membre pentru Uniune în Tratat şi în Strategia Europa 2020. Comitetul s-a declarat în favoarea unui nou sistem de resurse proprii, cu includerea unei taxe pe tranzacţiile financiare. În mod special, CoR s-a exprimat încă odată cu toată fermitatea pentru respingerea oricărei formede condiţionalitate macroeconomică şi a propus în schimb încheierea unui acord formal de parteneriat între fiecare stat membru şi autorităţile sale locale şi regionale ca o condiţie ex ante specifică pentru obţinerea de finanţare din fondurile structurale ale UE.
Comunicarea privind „Europa regională şi locală” • Comunicarea cu presa/televiziunea şi cele 100000 de autorităţi locale şi regionale din Europa prin buletine informative, internet şi mijloace audiovizuale • Organizarea a aprox. 200 de conferinţe pe an (Săptămâna europeană a regiunilor şi oraşelor, summiturile CoR, EuroPCom, coorganizarea şi găzduirea a 120 de conferinţe în colaborare cu instituţiile UE, birouri regionale, asociaţii) cu participarea a 20000 de părţi interesate • 600 de grupuri de vizitatori pe an, cu un total de 16000 de participanţi • Editarea de publicaţii în toate limbile UE
Săptămâna europeană a regiunilor şi oraşelor - OPEN DAYS De 10 ani, CoR organizează împreună cu Comisia Europeană evenimentul OPEN DAYS - Săptămâna europeană a regiunilor şi oraşelor. 200 de autorităţi regionale şi locale, 200 de regiuni şi oraşe, 100 de seminare, 6000 de participanţi şi 600 de vorbitori fac ca OPEN DAYS să fie cel mai mare eveniment anual dedicat dezvoltării regionale şi urbane. În plus, aproximativ 350 de manifestări locale sub deviza „Europa în regiunea mea/Europa în oraşul meu” fac cunoscute dezbaterile de la Bruxelles unui public de aproximativ 30000 de cetăţeni din peste 30 de ţări.
Politici orizontale, studii, reţele • Monitorizarea mai multor priorităţi transversale şi propunerea de opţiuni politice pe termen mediu şi lung. • Planificarea strategică a activităţilor CoR. • Elaborarea a 40 de studii pe an, cooperarea cu reţele academice. • Reţele şi platforme de monitorizare privind subsidiaritatea, Europa 2020, Convenţia primarilor şi Gruparea europeană de cooperare teritorială (GECT). • Sprijinirea reprezentanţilor Adunării autorităţilor locale şi regionale din zona euromediteraneeană (ARLEM), ai Conferinţei autorităţilor locale şi regionale din Parteneriatul estic (CORLEAP) şi cooperarea pentru dezvoltare descentralizată.
Strategia Europa 2020: implicarea regiunilor şi oraşelor Platforma de monitorizare Europa 2020 a CoR, compusă din peste 150 de regiuni şi oraşe din toate statele membre ale UE, reprezintă un instrument care permite autorităţilor locale şi regionale să-şi exprime punctele de vedere în cadrul procesului politic şi al punerii în aplicare a strategiei UE de promovare a creşterii inteligente, ecologice şi favorabile incluziunii în acest deceniu. Reunind reprezentanţi de la nivel regional şi local şi experţi, organizând consultări şi elaborând rapoarte, Platforma permite o mai bună punere în aplicare a obiectivelor Strategiei Europa 2020, examinează legătura acesteia cu politica de coeziune, monitorizează participarea la procesul de guvernanţă al strategiei şi stimulează schimburile. Vizitaţi site-ul nostru: www.cor.europa.eu/europe2020
„Pentru creştere economică şi locuri de muncă în regiunile şi oraşele UE – punerea în aplicare a Strategiei Europa 2020” Îndeplinirea obiectivelor Strategiei Europa 2020 la nivelul autorităţilor locale şi regionale O mai bună îndeplinire a rolului de investitor al autorităţilor locale şi regionale Implicarea cetăţenilor şi lansarea de dezbateri pe teme europene Dezvoltarea dimensiunii teritoriale în relaţiile UE cu parteneri externi Un Comitet al Regiunilor mai puternic într-o Europă reînnoită