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Curso de Capacitación Política El Partido Revolucionario Institucional Y los grandes retos nacionales. M. en D. César Camacho. 13 de marzo de 2010. I. Surgimiento del P R I. Origen: La Revolución Mexicana Meta: Reconstituir, organizar, articular y modernizar al Estado Mexicano.
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Curso de Capacitación Política El Partido Revolucionario Institucional Y los grandes retos nacionales M. en D. César Camacho 13 de marzo de 2010
I. Surgimiento del P R I Origen: La Revolución Mexicana Meta: Reconstituir, organizar, articular y modernizar al Estado Mexicano. Ideología: Inspirada en tres postulados fundamentales y perennes: Libertad, Democracia y Justicia Social
I. Surgimiento del P R I • Objetivos: • Crear una organización política inspirada en los postulados de la Revolución Mexicana. • Organizar el poder público, con el fin de ejercerlo y conservarlo. • Dar cabida a todos los sectores que la hicieron posible: campesinos, obreros, clase media, militares, caudillos, y agrupando a los partidos locales. • Partido Socialista del Trabajo del Estado de México, con Filiberto Gómez.
I. Surgimiento del P R I • Rasgos definitorios: • Partido de partidos, de convocatoria amplia. • Espacio de convergencia de líderes y organizaciones más importantes del país, pero opuesto al totalitarismo que negara la participación de otras fuerzas políticas. • Adherido a la dinámica de renovación social, pero ubicado siempre en el cuadrante político de centro izquierda. • Mecanismo eficaz para la construcción de acuerdos en la lucha por el poder público, mediante elecciones y en condiciones de estabilidad.
1. Partido Nacional Revolucionario (PNR) 1929. Plutarco Elías Calles funda el PNR. Se trata de poner fin a los caudillismos regionales, normalizar el acceso al poder público y sentar las bases para dar estabilidad política y social al país. Dada la confluencia de los principales movimientos sociales que reclaman mayor participación en los asuntos de Estado, se convierte en una organización de masas. Como partido de masas, dio cabida a las reivindicaciones sociales de la Revolución Mexicana y a quienes la hicieron posible. II. El P R I: Transformación histórica
1. Partido Nacional Revolucionario (continuación) Logra adaptarse a las exigencias que acarreaba consigo la evolución política, social y económica del país, y su modernización. Surge en 1936 la Confederación de Trabajadores de México (CTM); en 1938 la Confederación Nacional Campesina (CNC), y en 1943, la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP). El Nacionalismo Revolucionario, su postulado ideológico II. El P R I: Transformación histórica
2. Partido de la Revolución Mexicana (PRM) 1938. Lázaro Cárdenas incorpora a la CTM, CNC y CNOP al Partido, que se convierte en una instancia representativa de los sectores obrero, campesino y popular. Para Cárdenas, el PNR debía transformarse en “..un partido de trabajadores en que el derecho y la opinión de las mayorías sean la forma fundamental de su propósito, y que la liga que los una al poder público conduzca al bienestar general y el engrandecimiento de la patria, haciendo de éste una prolongación de las determinaciones de la colectividad organizada". La ideología del Partido se coloca en una franca postura de izquierda. El artículo 3º constitucional prevé, inclusive, que la educación que imparta el Estado sea socialista. II. El P R I: Transformación histórica
3. Partido Revolucionario Institucional (PRI) 1946. En el contexto histórico dado por la II Guerra Mundial, en el que las tentaciones de autoritarismos de izquierda y de derecha son la constante, surge el PRI. Inicia la etapa del llamado Desarrollo estabilizador. Desarrollo económico del país y expansión de los servicios, sobre la base de la estabilidad política y de precios. Los movimientos emergentes, el crecimiento poblacional, el incremento de las demandas sociales y la necesidad del relevo generacional, ponen de relieve las insuficiencias del sistema político. II. El P R I: Transformación histórica
II. El P R I: Transformación histórica 3. Partido Revolucionario Institucional (continuación) • Sobre la base de la estabilidad política y social auspiciada por el predominio político del partido, se busca institucionalizar los logros obtenidos y ampliar las posibilidades de participación política. • 1946: Derecho de la mujer a votar en elecciones municipales. • 1953: Derecho definitivo de las mujeres a votar y ser votadas en todas las elecciones. • 1963: Se crea la figura de diputados de partido. • 1977: Los partidos son reconocidos constitucionalmente como entidades de interés público. Esto ocurre durante el auge de las dictaduras de derecha en el sur del continente, y cuando la oposición se diluyó en el proceso electoral de 1976.. • 1990 en adelante: Comienza un ciclo de grandes transformaciones democráticas, con la creación del IFE (y su conversión en organismo autónomo) y del TRIFE (y su asimilación al Poder Judicial); de procedimientos y reglas de participación electoral. Todo este proceso tuvo lugar cuando el PRI todavía tenía un enorme poder y controlaba al Poder Legislativo.
Liberalismo El Liberalismo que postula el PRI, propugna por la libertad de elección en todos los aspectos de la vida, partiendo de la responsabilidad del individuo, que es la causa eficiente de la vida en sociedad. Libertad, basada en la razón, para interpretar los fenómenos naturales, sociales, económicos, políticos, etc. (Los estados fundamentalistas y totalitarios se oponen a este liberalismo). Libertad que postula la soberanía de la razón individual, la igualdad, la democracia, y la tolerancia en las relaciones humanas. III. Principios inamovibles del PRI
Democracia La democracia que postula el PRI, es básicamente la que define el artículo 3º de la Constitución: forma de vida fundada en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo. Sistema con base en el cual, los ciudadanos eligen a sus representantes mediante elecciones libres y periódicas. Existe un sistema de partidos. En la democracia, las autoridades deben ejercer el poder acuerdo con lo que establece la Constitución. La Constitución define las reglas para acceder a y ejercer el poder, y reconoce los derechos fundamentales de las personas. III. Principios inamovibles del PRI
Justicia Social Cobra relevancia a finales del siglo XIX. Es entendido como un llamado a las clases gobernantes y pudientes para que presten atención a las necesidades de las masas de campesinos y obreros empobrecidos, y actúen en consecuencia. Actualmente se entiende como un conjunto de normas y principios que deben regir y permear las decisiones de impacto colectivo. Sus objetivos deben ser defendibles, deseables y sostenibles, con base en las valoraciones que comparte la colectividad. Justicia. Aquello que se considera más razonable, por equitativo y defendible socialmente, en una situación dada. Social. Sociedad o grupo societario determinado, que comparte valores, creencias, y posturas filosóficas de lo que es deseable, defendible y aceptable. III. Principios inamovibles del PRI
En lo político Estado democrático de Derecho. Estado laico. Gobiernos civiles sustituyen a los militares. Autoridades electorales autónomas. Elecciones libres y periódicas, y equidad en las contiendas. Reglas claras para acceder al poder. Sistema de partidos. Representación de las minorías. Organismos autónomos de defensa de los derechos humanos. IV. El legado del PRI
En lo social Educación pública gratuita y laica; obligatoria en el nivel básico. Planteles educativos y formación de maestros (el Estado garantiza la oferta). El analfabetismo se reduce dramáticamente. Reducción de la morbilidad e incremento de la esperanza de vida (mejora y ampliación de la infraestructura de salud pública). Régimen de seguridad social (IMSS e ISSSTE). Prestaciones laborales (vivienda, régimen de pensiones, vacaciones, etc.). Reparto agrario y fin del latifundio (ejidos y comunidades). Programas sociales para el desarrollo del campo y de las zonas deprimidas. Política crediticia hacia el campo para desarrollarlo. Ampliación de los servicios: red carretera, infraestructura urbana. IV. El legado del PRI
En lo económico Rectoría del Estado en áreas estratégicas y prioritarias. Propiedad de la Nación sobre la industria petrolera y la generadora de electricidad (PEMEX y CFE). Propiedad de la Nación sobre la tierra, el agua y los depósitos minerales. Firma de tratados económicos bilaterales y multilaterales. Participación en mecanismos internacionales de cooperación económica. Desarrollo de la empresa pública que fortalece a la empresa privada (PEMEX compra sus insumos fundamentalmente a empresas privadas). IV. El legado del PRI
En lo internacional Doctrina Estrada. Libre determinación de los pueblos y no intervención en sus asuntos internos. Multilateralismo. Bilateralismo. Firma de tratados internacionales que se convierten en ley suprema de la Nación, únicamente por debajo de la Constitución. IV. El legado del PRI
V. El PRI en los grandes temas nacionales Propiedad de la Nación sobre el petróleo
V. El PRI en los grandes temas nacionales Estado Laico
V. El PRI en los grandes temas nacionales Garantías individuales
V. El PRI en los grandes temas nacionales Propiedad de la tierra
V. El P R I: Su evolución política Con el PRI en el poder, México pudo caminar en línea ascendente hacia la La Libertad, la Democracia y la Justicia Social
Presentación disponible en: www.cesarcamacho.org