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Oficina para el Aprovechamiento del TLC con EEUU. IED EN AMÉRICA LATINA: Encuentros y Desencuentros. Hernando josé gómez mayo de 2013. La región se consolida como destino relevante para la IED a nivel mundial…. Oficina para el Aprovechamiento del TLC.
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Oficina para el Aprovechamiento del TLC con EEUU IED EN AMÉRICA LATINA: Encuentros y Desencuentros Hernando joségómez mayo de2013
La región se consolida como destino relevante para la IED a nivel mundial… Oficina para el Aprovechamiento del TLC Sin embargo, no toda la inversión es igual, algunos países son mucho más capaces de atraer flujos y la concentración sectorial varía de manera importante … Fuente: ITC, World Bank
Oficina para el Aprovechamiento del TLC CONTENIDO • El enfoque tradicional • ¿Qué hace falta? • CONCLUSIONES
¿Es suficiente con tener una política de atracción de IED concentrada en cantidad? Oficina para el Aprovechamiento del TLC POLITICA TRADICIONAL Organismos de promoción VENTAJAS NATURALES -Ubicación geográfica -Recursos Naturales -Disponibilidad mano de obra Atractivo del país • MÁS ES MEJOR • Atracción de IED no necesariamente integrada con una política de desarrollo productivo del país. • Éxito se mide básicamente por el monto de la inversión. MARCO LEGAL -Sistema Legal -Incentivos tributarios -Protección IED -BITs SITUACION MACRO -Riesgo país -Ambiente de negocios -Apertura economía
¿QUÉ IMPLICA ESTE ENFOQUE? O MÁS BIEN, ¿ QUÉ NO IMPLICA? Oficina para el Aprovechamiento del TLC con EEUU • No necesariamente influye de manera positiva en el dinamismo exportador ni en la inserción en CGV (fenómeno de empresas transnacionales fragmentadas que atienden a mercados locales). • No implica necesariamente el desarrollo de conocimiento dentro del sector o fortalecimiento de las capacidades locales. • No garantiza articulación entre la actividad inversionista y el desarrollo local vía alianzas (público-privadas, universidad-empresa-estado). • No asegura regularidad en los flujos de inversión (sostenibilidad, anclaje local).
Oficina para el Aprovechamiento del TLC CONTENIDO El enfoque tradicional ¿QUÉ HACE falta? CONCLUSIONES
POLITICA PARA EL SIGLO XXI Oficina para el Aprovechamiento del TLC VENTAJAS NATURALES MARCO LEGAL SITUACION MACRO CANTIDAD Paquete de políticas públicas para extraer el mayor beneficio de la IED INSTRUMENTOS IED -Políticas selectivas para captar inversiones específicas FOCALIZACIÓN -Sectorial -Geográfica -Anclaje local INSERCIÓN EN CADENAS GLOBALES DE VALOR SOSTENIBILIDAD -UNCTAD -OECD -WEF Atractivo del país CALIDAD Y PERTINENCIA
Oficina para el Aprovechamiento del TLC CONTENIDO El enfoque tradicional ¿QUÉ hace falta? CONCLUSIONES
CONCLUSIONES Oficina para el Aprovechamiento del TLC con EEUU • El primer paso es “existir en el mapa” posicionamiento de país vía atracción de IED tradicional (Cantidad). • Sin embargo, este enfoque se debe complementar con políticas activas que focalicen inversión con calidad… • …incluyendo transferencia de conocimiento, transformación productiva y en general, mejoras a la productividad local. • Es momento de empezar a balancear los beneficios otorgados al inversionista, con reciprocidad en materia de inclusión social, sostenibilidad ambiental, etc.