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Green 마을 추진방향. 2012. 3. CONTENTS. 1. 추 진 배 경. 4. ’12 추진계획. 2. 그간의 경과. 5. 우 수 사 례. 3. ’11 종합평가. 6. 붙 임 자 료. 추 진 배 경. 1. □ 녹색생활 실천의 중요성 증대 〇 선진국을 중심으로 한 CO 2 감축 등 기후변화대응에 적극 동참 〇 국가 온실가스 감축목표 달성을 위한 범국민적 실천방안 모색필요 □ 국민의식의 새로운 전환 필요
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Green마을추진방향 2012. 3
CONTENTS 1. 추진 배 경 4. ’12 추진계획 2. 그간의 경과 5. 우 수 사 례 3. ’11 종합평가 6. 붙 임 자 료
추 진 배 경 1 □녹색생활 실천의 중요성 증대 〇선진국을 중심으로 한 CO2 감축 등 기후변화대응에 적극 동참 〇 국가 온실가스 감축목표 달성을 위한 범국민적 실천방안 모색필요 □ 국민의식의 새로운 전환 필요 〇 녹색성장은 정부와 국민이 함께해야 성공된다는 인식전환 필요 ※ 녹색기술보다 중요한 게 녹색생활(‘09.8.10 대통령 KBS 라디오 연설) □‘새마을 가꾸기 사업’의 경험을 살려 녹색실천 활성화 〇 주민이 자율적으로 추진하는 주민 주도형의 녹색실천 마을육성 〇국민운동차원에서의 성공모델을 발굴, 전국적 확산
그간의 경과 2 □ 녹색시범마을 육성 전문가 워크숍('09. 10. 16 ) □저탄소 녹색생활실천업무 협약('09. 10. 29) ○행안부, 지식경제부, 환경부 및 새마을운동중앙회는 저탄소녹색생활실천운동을 공동으로 전개 □ '10 Green마을 48개소 선정(아파트형22, 복합형 8, 주택형18) □ Green마을 주민대표자 및 공무원 합동교육('10. 2. 25~2. 26, 240명) □ Green마을 사업비 교부(행정안전부475백만원, '10. 4. 13) □ Green마을 리플릿 교부(새마을운동중앙회 40,000부, '10. 4. 27) □ Green마을 중간평가('10. 7. 5~7. 27, 3주간)
그간의 경과 2 □Green마을 조성 가이드라인 발간('10. 9. 15) □'10 Green마을 종합평가 및 '11년도 마을선정(96개소, '11. 1. 20) □ '11년도 Green마을 주민대표자 및 공무원 합동교육('11. 3.7~3.10, 740명) □ '11년도 Green마을 중간평가('11. 7. 1~7. 29) □ '10년도 Green마을 유공자 해외연수('11. 8. 22~8. 25) □ '11 Green마을 종합평가 및 '12년도 마을선정(156개소, '12. 2. 9)
‘11 종합평가 3 □ 평가 개요 ○ 평가기간 : '11. 1. 25 ~ '12. 2. 17 (평가 기준일 '11. 12. 31) ○ 평가대상 : 16개 시·도 96개 마을 ○ 평가주관 : 새마을운동중앙회(Green마을 평가위원회) * 행안부 지역녹색성장과장, 지경부 에너지절약정책과장, 환경부 수도정책과장,녹색위 녹색생활과장 등 12명
‘11 종합평가 3 □ 평가 체계 ○ 평가지표 : 6개 분야, 18개 지표, 47개 세부지표 - 공통과제(2개 분야) : 에너지 절약, 주민 참여도 - 선택과제(4개 분야) : 자원 재활용, 녹색교통, 녹색소비, 생태환경 선택과제는 마을별로 자율 선택․추진한 에 대해서만 평가 ○ 평 가 : 100점 만점(종합평가 90, 중간평가 10) - 중간평가 : '11. 6. 30기준으로 실시한 중간평가 결과 반영 - 가 산 점 : Green마을 가구수 대비 차등 적용율 적용 ○ 평가방법 : 서면심사(1.15~1.31) 및 현지실사(2.13~2.15) - 현지실사 : 1팀 3명(평가위원1, 중앙회1, 행안부1)으로 구성 2개 분야
‘11 종합평가 3 □ 총 평 ○Green마을 선정에 자긍심을 갖고 대부분의 마을이 녹색생활 실천 활성화 - 마을 주민이 함께하는 지역공동체 분위기 형성에 기여 - 지역 특성에 맞는 다양한 사업 발굴 및 다른 마을에 확산 - 공동주택의 경우 공용시설(지하주차장, 가로등, 엘리베이터) LED등으로 교체하여 에너지절약에 기여 ○Green마을 전체 평균 점수는 65.6점이며, 6개 분야 중 주민참여 분야는 우수하나, 그 외 5개 분야는 보통 수준 - 96개 마을의 점수 편차가 커서 전체 평균 점수가 높지 않음
‘11 종합평가 3 □ 총 평 ○3개 Green마을 유형별 추진실적은 주택형(평균 66.0점) → 아파트형(65.8점) → 복합형(60.7점) 순으로 우수 - 점수 비중이 큰 ‘에너지절약실적’에서 주택형이 상대적으로 높은 점수 획득 ○Green마을 추진위원회를 중심으로 마을 주민들의 녹색생활을 유도한 결과, 탄소포인트제 가입실적에서상당한 성과를 거둠 - '10년 실적 : 75.0%(16,229가구 중 12,171가입) * 전국 10.8% - '11년 실적 : 85.1%(34,478가구 중 29,341가입) * 전국 15.6%
‘11 종합평가 3 □ 분야별 평가내용 〈 공통분야 〉 1) 에너지 절약(40점) ○탄소포인트제 가입실적은 전체적으로 매우 우수(15점 만점에 평균 12.9점) ○Green마을 조성의 핵심내용인 전기, 가스, 수도 등 에너지 절약실적은 다소 미흡(25점 만점에 평균 11.3점) - 에너지 절약 독려 차원에서 점수기준을 너무 높게 설정 (최근 2년간 평균사용량 대비 20%이상 절약시 만점) * 기준 사용량(최근 2년간) 대비 전기 2%, 수도 5%절약(단, 가스 1% 상승) 기상관측이래 가장 추웠던 2011. 1월(39일간 한파) 가스사용량 급증
‘11 종합평가 3 □ 분야별 평가내용 - 일부 마을에서는 사업의 성격을 잘 이해하지 못하고 에너지 절약 활동보다는 환경정비 등 주변 미화에 주력 2) 주민참여(20점) ○‘실천계획서의 구체성, 실행가능성’, ‘지자체․마을 자체부담금’, ‘주민 자체 회의․프로그램․홍보물 제작 등’ 주민참여도 실적은 우수(평균 15.4점)
‘11 종합평가 3 □ 분야별 평가내용 〈 선택분야 〉 1) 자원 재활용(20점) ○96개 마을 중에서 87개 마을이 선택․추진 ○ 자원 재활용품 수거, 자원 재활용 행사, 자원 재활용시스템 구축, 음식물쓰레기 줄이기 등 자원재활용 실적은 보통 수준(평균 12.3점) 2) 녹색교통 ○96개 마을 중에서 12개 마을이 선택․추진 ○ 자전거타기 생활화, 승용차 요일제, 녹색교통 행사, 녹색교통 기반 구축 등 녹색교통 실적은 보통 수준(평균 11.9점)
‘11 종합평가 3 □ 분야별 평가내용 〈 선택분야 〉 3) 녹색소비 ○96개 마을 중에서 10개 마을이 선택․추진 ○ 친환경제품 사용, 친환경농산물 이용, 녹색소비 행사 등 녹색소비 실적은 미흡(평균 10.8점) 4) 생태환경 ○96개 마을 중에서 83개 마을이 선택․추진 ○마을가꾸기, 생태환경(상자텃밭, 옥상녹화 등) 조성, 생태환경 행사 (폐비닐․농약병 수거, 주민교육 등) 생태환경 실적은 보통(평균 13.3점)
‘12 추진계획 4 기본방향 〇 민간주도의 녹색생활 실천마을 육성(3년간 300개소) 〇Green마을 주민에 대한 교육, 홍보 등 행·재정지원 〇 녹색실천마을에 대한 지자체의 적극적인 관심유도 〇 조기 성공모델을 창출하여 자발적 주민운동의 표준모델 보급
‘12 추진계획 2 □Green마을 대상지 선정 ○ 마을공모 : '11. 12. 29(목) ~ '12. 1. 27(금) ○ 신규선정(108개소): '12. 2. 9(목) ★유형별 현황 ★
‘12 추진계획 4 □ Green마을 주민대표자 및 관계자 합동교육 ○ 주관 : 새마을운동중앙회·행정안전부 ○ 일시 : '12. 3. 8 ~ 3. 9 / '12. 4. 12 ~ 4. 13 (1박 2일, 2회) ○ 장소 : 새마을운동중앙연수원(경기도 성남시 분당구 율동 200) ○ 참석인원 : 699명 - Green마을 주민대표자 : 468명(마을별3명) - Green마을 관계자 : 231명(담당 공무원 1명, 새마을 사무국장 1명)
‘12 추진계획 4 합동연찬 주요내용 - 2012 Green마을 추진방향(강의) ·마을별 추진위원회 구성, 마을별 실천계획 수립, 평가관련 등 - 사례발표(2011년도 우수마을) ·아파트형, 주택형 우수사례 PPT발표 - 분임토의 ·마을별 주민대표와 지자체 공무원 Green마을 실천방안 토론 - 기후변화에 대응하는 지역녹색성장 추진방안(강의) ·가정, 마을에서 실천가능한 녹색생활 가이드 안내 ·저탄소 녹색성장 등 정부 주요시책 설명 등 1 일 차 2 일 차
‘12 추진계획 4 Green마을에 대한 행․재정지원 ○ 행정지원 - 지경․환경부 등 관련부처와 협력 교육자료 등 제공 - 우수마을 주민 및 공무원에 대한 표창실시 - Green마을 조성 및 리플릿 배부 ○ 재정지원 - 마을 소재 지자체에 평균10백만원 내외 지원 · 지역주민의 교육, 홍보 자료 · 마을별 공동시설(경로당 등)에 LED 형광등 설치, 음식물 건조처리기 비치, 대기전력 차단기 설치 등 ★ 단, '10 - '11 선정 우수마을 동일사업 중복투자배제
‘12 추진계획 4 Green마을 평가 ○ 평가주관 : Green마을 평가위원회 ○ 평가기준일 - 중간평가 :‘12. 6. 30 / 최종평가 :‘12. 12. 31 ※ 중간평가는 탄소포인트제 운영시스템 가입실적과 주민 참여도를 평가하여 우수마을에 대하여 가점 부여
‘12 추진계획 4 - 가점 · 마을단위 가구수가 상대적으로 많아 주민 리더의 노력이 많은 경우 · 사업추진 기간 중 우수사례가 있어 다른 마을로 전파된 경우 · 중간 평가 시 다른 마을보다 우수한 실적이 있는 경우 · 기타 Green마을 평가위원회에서 인정하는 경우 ○ 평가결과 - 우수마을 주민 및 공무원에 대한 표창 - 우수마을 시상금 지급 및 해외연수 실시 ★ 단, 과년도와 비교하여 상격이 같거나 낮을 경우 시상 제외
‘12 추진계획 4 □ 향후일정 ○마을별 실천계획서 제출 : '12. 3. 23(1차), 4. 27(2차) - 사업계획서 검토 후 재정지원 : '12. 4월 ○마을별 추진실적 중간평가 : '12. 7월 ○마을별 추진실적 최종평가 : '13. 1월 - 달성도 및 각 과제별 이행사항 평가(평가리스트) ○ 우수Green마을 시상 및 인센티브 : '13. 3월
우수사례 5
우수사례 5
우수사례 5
Green마을 평가위원회 현황 붙임1
Green마을 평가 세부 점수부여 붙임2 ○ 평가방법 : 종합평가(90점) + 중간평가(10점) - 평가지표
Green마을 평가 세부 점수부여 붙임2 ⓛ 탄소포인트제 운영시스템 가입실적 ※ 가구수에 따른 가중치(1~1.11)적용
Green마을 평가 세부 점수부여 붙임2 ② 에너지 절약실적
Green마을 평가 세부 점수부여 붙임2 ③ 마을별 실천계획서
Green마을 평가 세부 점수부여 붙임2 ④ 주민참여도 ※ 정성평가는 프로그램별 주민참여도, 우수사례 정도를 감안 점수 부여
Green마을 평가 세부 점수부여 붙임2 ⑤ 자체선정 추진(선택과제)
Green마을 평가 세부 점수부여 붙임2 ⑤ 자체선정 추진(선택과제)
Green마을 평가 세부 점수부여 붙임2 ⑤ 자체선정 추진(선택과제)
Green마을 평가 세부 점수부여 붙임2 ⑤ 자체선정 추진(선택과제)
Green마을 평가 세부 점수부여 붙임2 □ (주민참여) □(리더육성) □(홍보활동) □(사업계획) □(사업설명) □(사업평가) 주민들이 쉽게 이해하고 참여할 수 있는 방법은? Green마을 조성을 위한 선도적 역할 누가 할 것인가? 우리 마을에 맞는 주민관심을 끌 수 있는 캠페인은? 사업방향 및 세부추진계획 어떻게 만들 것인가? Green마을 사업 주민설명회는 어떻게 할 것인가? 평가시기와 방법은 어떻게 하여 내실화 할 것인가?
녹색성장은 모두의 실천이 필요합니다 감사합니다
유형별 Green마을 가이드라인 참고1 ★ : 필수, ◎ : 추천, ○ :선택
에너지절약 참고2 절전형멀티탭 이용& 플러그 빼기 ● 각 가정의 TV와 오디오 플러그를 빼놓을 경우 각각 연간 30kWh (TV 한시 간 킨 경우와 맞먹음), 60W 형광등 하나 덜 킬 경우 연간 110kWh 등 연간 170kWh의 전기를 절약 가능 ● 절전형멀티탭은5천원~1만원대의 저렴한 비용 투자와 간단한 작동으로 높 은 에너지 절약효과(가정내 총 전력 소비량의 최소10%)를 가져오며, 이는 가 구당 연간 2만원 정도 ● 절전형멀티탭 공동 구입 후 배분
에너지절약 참고2 이중창, 삼중창 설치 ● 이중창, 삼중창 설치로 열출입을 줄여 에너지 절약 ● 마을회관 등에 지자체 차원에서 설치비용 지원 ● 거주민 대상으로 창호 설치와 관련한 교육 및 홍보 필요
에너지절약 참고2 벽면녹화, 지붕녹화 ● 도시 열섬현상 완화와 건물내부의 열출입을 줄여 에너지 절약 ● 건물 외피로부터의 열손실을 줄이고, 건물의 거주자에게 시각적인 즐거움을 주며, 작은 동식물에게는 서식지 제공
에너지절약 참고2 그린에너지 설치 ● 마을회관 등 공용시설에 태양광발전시스템, 태양열급탕시스템, 지열시스템 등 설치 ● 농업시설에 소형 바이오매스 보일러 설치 ● 목재 펠렛 스토브를 학교, 공공기관에 교육용으로 보급
에너지절약 참고2 LED 조명 ● LED는 전류가 흐르면 이를 빛으로 전환하는 반도체임 ● LED등은 빛의 퍼짐 현상과 눈부심 없을 뿐만 아니라 기존 전구 대비 약 85% 이상의 에너지 절약 효과가 있어 에너지 절약을 통한 경제적 비용절감 효과 또한 우수 ● 아파트 지하주차장은 24시간 내내 조명 사용에 따른 전력소비가 많은 공공 공간으로 에너지 효율이 상대적으로 좋은 LED 조명으로 교체
자원절약 참고2 절수기기 보급 및 설치 ● 수도꼭지나 샤워기 등에 절수기를 사용하여 물 절약 ● 우리나라 가정용수 가운데 28.9%를 목욕에, 26.4%를 화장실에서 사용 ● 설거지, 식재료 세척 시 물조리개를 통해 나오는 샤워수는 접촉면적이 넓고 세척 시간을 줄여 10~20% 물 절약 ● 샤워할 때 기존 샤워헤드를 사용할 경우 5분간 평균 60리터의 물을 소비하 는데 반해 절수형 샤워헤드를 사용하면 물소비량이 적으면서 물줄기가 세게 나와 최대 유량이 5분당 35리터 정도에 지나지 않으므로 물을 상당량 절약 ● 마을 차원에서 절수기기 설치 및 교체 지원, 절수용품 보급
녹색교통 참고2 승용차 요일제 ● 승용차 요일제는 월요일부터 금요일 중 하루를 시민 스스로 자동차 쉬는날 로 정하고 해당요일에는 차량을 운행하지 않는 시민 실천운동 ● 서울시 차량 중 승용차는 81%인 241만대로, 도로의 72%을 차지하고 있으 며, 나홀로 운전차량이 무려 승용차의 80%를 차지 ● 승용차 요일제에 참여 시 다양한 혜택 제공