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Conférence Régionale « Finance Carbone au Secteur Bancaire » 18-20 Avril 2007 Dakar, Sénégal.
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Conférence Régionale « Finance Carbone au Secteur Bancaire » 18-20 Avril 2007 Dakar, Sénégal Les projets MDP de petite EchelleExpériences, Pratiques et PerspectivesJan Kappen, Programme ManagerUnited Nations Environment ProgrammeDivision of Technology, Industry, and Economics jkappen@unep.fr
AGENDA 1 Projets Petite Échelle – Définitions et Particularités 2 Projets Petite Échelle – Obstacles et Stratégies
AGENDA 1 Projets Petite Échelle – Définitions et Particularités 2 Projets Petite Échelle – Obstacles et Stratégies
Projets Petite Échelle - Définitions • Type 1 : Ressources renouvelables, puissance maximale ne dépasse pas 15 MW électriques; • Type 2 : Amélioration de l’efficacité énergétique du côté de l’offre et/ou de la demande, entraînant des réductions ne dépassant pas 60 GWh/an; • Type 3 : Activités qui réduisent les émissions anthropiques et émettent directement moins de 60.000 tCO2eq/an. Des définitions controversées et en mouvement.
Projets Petite Échelle - Bénéfices Biomasse Hydro Solaire ∆ ligne de base + - Réduction émissions SO2 Création d’emploi % revenus accessible au femmes Economies de carburants fossiles Rendement IRR Economies de devises Social Environnemental Economique Source: Factor/Dasag (2001) Champions du développement durable.
Projets Petite Échelle - Coûts Coûts de Transaction MDP - Généralités: • Coûts d’un CER varient très peu en fonction de la taille des projets MDP. • Besoin de modalités et procédures plus différenciées • Coûts de transaction très élevés pour petits projets • Besoin d’obtenir des économies d’échelle • Besoin de grouper des projets Un défi considérable pour petits projets.
Réduction considérable des coûts des transaction. Projets Petite Échelle – Modalités et Procédures Simplifiées • Regroupement de plusieurs projets MDP PE dans les étapes de PDD, validation, enregistrement, surveillance, vérification et certification; • Réduction des informations à fournir dans le PDD; • Simplification des modalités de la ligne de base; • Simplification des plans de surveillance; • Même entité opérationnelle pour validation, vérification et certification du projet.
AGENDA 1 Projets Petite Échelle – Définitions et Particularités 2 Projets Petite Échelle – Obstacles et Stratégies
Projets Petite Échelle dans le Contexte Africain – du chemin a faire… • Méconnaissance du secteur bancaire; • Dominance de la finance multilatéraleet réticence des investisseurs privées (hors fournisseurs technologie); • Risques et volatilité des prix du marche de carbone; • Seuils d’éligibilité (en particulier projets agricoles et forestiers); • Mauvaise rémunération des bénéfices « non-carbon » • Capacité réduite du monde rural: technologie, gestion, entrepreneuriat Une « lumière au bout du tunnel » ?
Projets de Petite Échelles – Comment Franchir les Barrières? • Regroupement de projets • MDP unilatéral • MDP programmatique • Marché volontaire Des solutions appropriées pour tous types de projets?
Projets Petite Echelle - Regroupement de Projets Projet 1 Projet 2 Société de Regroupement de Projets Investisseur Projet 3 Projet n • Réduction des coûts de développement • Réduction des coûts d’ingénierie, achats et construction • Réduction des coûts d’opération et maintenance • Réduction des coûts de transaction (général et MDP) • Augmentation du volume d’investissement Au lieu de projets individuels, l’investisseur place ses fonds dans une société de regroupement.
Projets Petite Echelle - MDP Unilatéral Avantages: • Perception plus favorable du « risque pays » • Mobilisation des capitaux moins coûteux • Réduction des coûts de transaction • La totalité de revenus MDP reste dans le pays hôte Désavantages: • Risque Kyoto plus élevé • Risques prix CER plus élevés • Coûts de renforcement des capacités supportés par le pays hôte • Transfert technologique plus faible • Délai considérable des flux financiers Solution peu appropriée pour les pays novices du MDP.
Projets Petite Echelle - Marché Volontaire • Des individus ou des institutions hors engagements de réductions achètent des crédits carbone (et/ou financent des projets). • Pourquoi? • L’image publique d’une entreprise • Pour se préparer pour de régimes futurs • Comment? • Transactions bilatérales • Via des intermédiaires • Chicago Climate Exchange Un marche accessible et en pleine croissance.
Projets Petite Echelle - MDP Programmatique Réduction d’émissions de GES dues à une série illimitée d’actions, étendues dans le temps et dans l’espace Directive application de juin 2007 Décision volontaire, secteur public ou privé Durée: 28 ans, 36 ans pour projets d’afforestation Particulièrement adapté au secteur de l’efficacité énergétique
Merci!Jan Kappen, Programme ManagerUnited Nations Environment ProgrammeDivision of Technology, Industry, and Economics jkappen@unep.fr Conférence Régionale « Finance Carbone au Secteur Bancaire » 18-20 Avril 2007 Dakar, Sénégal