Sesión 3.

1. Sesión 3. Poder y Saber

2. El momento medieval: la confusión entre política y religión

3. III. La Cristiandad

4. Reinar con gloria El fundamento teológico del poder político: • El poder político proviene de Dios y, por consiguiente, es un poder delegado que necesariamente es una representación. • El modelo de autoridad política proviene del modelo de la autoridad religiosa. Sin una cobertura simbólica, el poder político no tiene eficacia. • Si el origen del poder está en Dios, cuestionar su funcionamiento implica poner aprueba los designios divinos. • El gobernante está revestido de un aura carismática, de un poder trascendente que requiere aclamación y gloria.

5. Argumento teológico-político El papa no es un profeta, sino el representante de Cristo en la tierra.Si el papa es representante, tiene todos los atributos, derechos y obligaciones que se le pueden imputar jurídica y teológicamente a la persona de Cristo. Análogamente, el gobernante no es legibusabsolutus, sino representante de la comunidad política. Si el gobernante es un representante, tiene los atributos, derechos y obligaciones que “objetiven” los intereses de la comunidad política. Por lo tanto, el papa tiene los mismas propiedades que el gobernante ya que son detentadores de la representación.

6. El gobierno de las almas • El poder político tiene una textura religiosa y, viceversa, el poder religioso tiene una función política. La forma política del poder religioso es ejercida como poder pastoral (ratio pastoralis). La forma religiosa del poder político se denomina gobierno (ratio gubernatoria). En consecuencia, la política es la dirección de las almas hacia su salvación.

8. Propiedades religiosas del poder pastoral. • Es un poder que no se ejerce en un territorio sino en una población determinada, en un sistema de relaciones que se interpreta como un rebaño de ovejas. • Es un poder directamente benévolo. El poder pastoral aboga por salvación del rebaño asegurando su subsistencia material y su continuidad simbólica a través del cuidado de sus miembros. • Es un poder que no busca manifestar directamente su superioridad política sino mostrar su dedicación, su celo, su capacidad para proteger a cada uno de sus miembros. El pastor protege del mal exterior, a la vez que asegura y funge como intermediario entre el rebaño y su alimentación, entre el rebaño y la salvación.

9. Propiedades políticas del poder pastoral • El poder pastoral implica una economía de la salvación. Si se obedece al pastor, se asegura la salvación ya que nuestro guía tiene pretensiones de bondad hacia nosotros. • El poder pastoral se distingue políticamente por constituirse como una economía de la obediencia. Gobernar al mundo pastoralmente implica que Dios dictamina la mayoría de los códigos de conducta (leyes morales y jurídicas). Desobedecer las leyes implica desobedecer a Dios. • El poder pastoral se basa en un régimen de economía de la verdad. La verdad se revela y, al mismo tiempo, la oculta el pastor en un juego de “saberes esotéricos “Se trata de un gobierno que tiene sus propias formas de enseñanza: requiere de una interpretación legítima.

10. El secreto político como arcana ecclesiae El saber político es al mismo tiempo saber teológico. Conocer los secretos de la política implica reconocer el tratamiento que le da Dios a sus criaturas y, especialmente, la autoridad que le otorga a sus representantes en la tierra. Existe una continuidad entre el poder terrenal y el poder celestial: la ciudad del Hombre es la preparación para la ciudad de Dios (Agustinismo político) La Iglesia en tanto institución es la legítima administradora de la información. Protegerla y cuidarla es su función principal a modo de evitar comportamientos heréticos.

11. La literatura de “espejo de príncipes” En la Edad Media, la información es privilegio de algunos grupos (Alto clero, Nobleza). Dependiendo la jerarquía será el tipo de acceso a la información. La información se registra en: • Misterios divinos • Dogmas de Fe • Verdades incuestionables El recuento de la información política se ubica en la literatura de “espejo de príncipes”: Manuales de comportamiento político para gobernantes. Los secretos políticos son de uso político siempre y cuando pasen por el filtro eclesiástico.

13. La Modernidad (XVI-XXI)

15. La política en la modernidad • Aparece el Estado como máximo objeto de la política. El Estado se concibe como una obra de arte. • El Estado surge como una entidad jurídica con atribuciones, derechos y obligaciones. • Existe una separación de las esferas de validez: autonomía de la política. • El poder político está centralizado, delimitado en un territorio y es soberano de sí mismo. • El fin del Estado es su conservación y la promoción de sus propios intereses.

16. La versión moderna del secreto político • Se asume un tipo de racionalidad que permite el ejercicio de la soberanía política. Para poder ser soberano se requiere realizar cierto tipo de acciones: surge la razón de estado. • Se intensifica la “prohibición de mentir” y se separa potencialmente lo público de lo privado. • El secreto político permite fundar, conservar y ampliar el poder político. Por ello, el arcana imperii es razón de Estado. • Se otorga prioridad normativa a la acción política: preferencia a las razones del poder por encima del poder de las razones.

18. El arte de gobernar según la razón de Estado -El arte de gobernar moderno implica el ejercicio de la razón de Estado. Para gobernar se requiere identificar la especificidad de lo político: a) la política posee un orden de valores y justificaciones distintos al de la moral b) la ética política puede entrar en conflicto con la moral individual. -El arte de gobernar consiste en la aplicación de reglas para mantener un lazo entre principado y principado, entre monarca y pueblo. Para conseguirlo es menester no reducir la forma de gobierno. Si no se busca gobernar todos los ámbitos (cuerpo, alma, educación, conciencias, instituciones) no se tiene eficacia política.

19. Elementos y fines del arte de gobernar Los elementos del arte de gobernar son: • Mentira • secreto • Simulación • Disimulación Los fines del arte de gobernar consisten en: • Fundar, ampliar y conservar el Estado • Dominar conductas, poblaciones y territorios • Asegurar la paz civil y la protección del exterior **Criterio normativo: los fines políticos justifican los medios no-políticos.

20. Razón de Estado (criterio jurídico y norma de acción) Razón de Estado es la máxima del obrar político, la ley motora del Estado. La razón de Estado dice al político lo que tiene que hacer, a fin de mantener al Estado sano y robusto. Y como el Estado es un organismo, cuya fuerza no se mantiene plenamente más que si le es posible desenvolverse y crecer, la razón de Estado indica también los caminos y metas de este crecimiento.

21. Fundamentos de la razón de Estado • La razón de Estado es el criterio último de la acción política y, por consiguiente, actúa conforme al interés del Estado. • Si el fin de la política radica en la conservación del Estado, entonces por razón de Estado se justifica cualquier empleo instrumental que garantice la consecución de dicho fin e, incluso, si es necesario, traspasar los límites de la moral y el derecho vigentes. • El “Estado” se concibe como un organismo, como un sujeto con sus propios fines e intereses que son, al mismo tiempo, independientes de las intenciones e intereses de particulares (la clase gobernante en turno). • La razón de Estado se basa en una teoría del Estado organicista que supone al “Estado” como un macrosujeto con vida y que, por tanto, nace, crece, se reproduce y muere. Así, si quieres prolongar la vida del Estado, es menester aplicar los medios suficientes para que permanezca el Estado el mayor tiempo históricamente posible.

22. Teóricos de la razón de Estado Humanistas florentinos Jesuitas hispánicos Los casuistas franceses Los tacitistas flamencos

23. Aplicaciones de la Razón de Estado • Razón de gobernante (secretos para conservar el poder) • Razón de súbdito (secretos para criticar al poder) • Razón de individuo (secretos de autogobierno) Implicaciones: tránsito de las tecnologías del poder a las tecnologías del yo, de la pastoral de almas al gobierno de las poblaciones.

24. Guicciardini • Extrae del lenguaje diplomático la noción “ragione e uso deglistato” • Entiende la “razón de estado” como el instrumento que permite dominar un territorio en caso de que no se pueda efectuar la bondad cristiana. • Asume que el ejercicio de la razón política es el calculo estratégico de la violencia.

25. Maquiavelo -Realismo político -Pesimismo antropológico -La diferencia sustancial entre ética y política. -La separación clásica entre virtud y felicidad -La Justificación de la excepción a la ley y la simulación de virtud -Concepción “estratégica” de la política

26. El político maquiavélico El político (Príncipe) debe tener: • Virtú (mezcla de heroísmo y fuerza, de habilidad y entusiasmo que posibilita las grandes hazañas políticas) • Necesidad (conocimiento y control de las circunstancias) • Técnicas de gobierno (mentira, simulación y disimulación, carisma popular)

28. Maquiavelo para confesores ¿se puede ser cristiano y maquiavélico al mismo tiempo? Antimaquiavelismo, cripto-maquiavelismo y maquiavelismo tacitista La política como ocultamiento radical: Barroco y Reforma

29. V. El modelo absolutista del Estado (Hobbes)

30. Las monarquías europeas • Características: Estructura centralizada Soberanía absoluta • Condiciones de emergencia: • La intensificación del poder pastoral durante el siglo XVI • El continuo y asiduo disciplinamiento de las sociedades del Antiguo Régimen • La confesionalización de las estructuras políticas europeas

31. Poder absoluto en soberanía absoluta La soberanía es el poder supremo sobre los súbditos, independiente y autónomo que, por su misma especificidad, no deriva de ningún otro. Características: Es un poderperpetuo, dado que independientemente del individuo que lo profese y el tiempo que lo ejerza, una vez transcurrido el tiempo de la potestad, el individuo se convierte en súbdito de tal poder soberano. Es un poder absoluto. Un príncipe o gobernante al que una comunidad le atribuye poder soberano, carece de soberanía en stricto sensu. Únicamente sí el poder de un príncipe deriva de la ley divina o la ley natural, se puede hablar de poder absoluto.

32. El soberano como legibussolutus

34. El miedo hobbesiano Antropología negativa Estado de guerra

35. Y ¿el secreto político absolutista? • La verdad política como atribuciones del soberano

36. El modelo liberal de Estado (John Locke)

37. La invención liberal del Yo Límites al poder político Fundamento: libertades individuales Prioridad normativa del individuo

38. Poder y restricción • El poder político para el modelo liberal es: Representativo Mandatario Limitado Protector derechos individuales

39. Locke: Contrato y libertad Estado de Naturaleza: renuncia de la violencia privada Derechos naturales: libertad, igualdad, propiedad privada y derecho al castigo

40. ¿propiedad liberal? • Bienes materiales e inmuebles • Identidad (yo) • Cuerpo • Decisiones morales

41. El Estado como “mal necesario”: no crea derechos ni intereses, únicamente los representa y tutela. • Voto censitario (no democrático) • El Estado sólo es legítimo si es mandatario y representante de la voluntad de los ciudadanos con derecho a voto.

42. Tolerancia y libertad • El poder político no puede asumir una preferencia religiosa. • La religión es parte de la esfera privada. Por lo tanto, el Estado es legítimo en tanto mantenga firme la frontera entre lo público, lo privado (y lo íntimo)

43. El modelo republicano de Estado (Rousseau)