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REGLAMENTO. REGLAMENTO. CONCEPTO: Norma dictada por órganos estatales o del poder público que no ostentan potestad legislativa y que ocupa una posición infralegal en el ordenamiento CLASES - Por su relación con la ley:
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REGLAMENTO CONCEPTO: Norma dictada por órganos estatales o del poder público que no ostentan potestad legislativa y que ocupa una posición infralegal en el ordenamiento CLASES - Por su relación con la ley: -Ejecutivo o secundum legem: Desarrollan, ejecutan o complementan una ley previa -Independiente o praeter legem: Se dictan sin que exista una ley previa a cuya ejecución atiendan -De necesidad o contra legem: se dictan en emergencias superadas las cuales quedan derogados -Por sus efectos: - Jurídicos o normativos: Crean derecho nuevo o modifican el existente respecto derechos y deberes de los ciudadanos con efectos ad extra - Administrativos o de organización: Dictados por la administración en ejercicio de su potestad de organización o en virtud de relaciones especiales de sujeción FUNDAMENTO: Art. 97 CE TITULARIDAD Gobierno y sus órganos individuales y colegiales (Arts. 97 y 62 CE) CGPJ y TC (atribución legal) CCAA, provincias y municipios
RELACIÓN LEY Y REGLAMENTO • JERARQUÍA:El reglamento es norma inferior a la ley con fuerza activa y pasiva en relación a él • CONGELACIÓN DE RANGO: Doctrina que considera que una vez que una materia no sujeta a reserva constitucional de ley es regulada por ésta, en lo sucesivo sólo la ley podrá ocuparse de ella • DESLEGALIZACIÓN: Permisión legal de que los preceptos de una ley relativos a una materia no sujeta a reserva constitucional a favor de la misma sean modificados o derogados cuando se apruebe un reglamento que los contraríe. • RESERVA DE LEY: El reglamento puede, sin desvirtuar la reserva, regular algún aspecto menor y de detalle del objeto de la misma, si la ley se lo remite. Diferenciación reservas horizontales: reglamento independiente y ejecutivo y reservas verticales: reglamento ejecutivo • REMISIÒN NORMATIVA: Invitación legal a aprobar un reglamento dentro de los límites establecidos por la ley • PRINCIPIO DE LEGALIDAD: Vinculación negativa del reglamento • CONTROL REGLAMENTARIO • Inaplicación: Cualquier Tribunal ordinario • Nulidad: Tribunal ordinario contencioso-administrativo • TC: Amparo y conflictos competenciales