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GESTIÓN DE LA ZONA COSTERA Y CAMBIO CLIMÁTICO. Mónica Gómez Erache Abril 2010. Uruguay. Montevideo. Buenos Aires. Argentina. LA CUENCA DEL RIO DE LA PLATA. Drena la 2 a cuenca más grande de SA Su principales tributarios: Paraná y Uruguay Promedio descarga anual: 22,000 m 3 s -1
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GESTIÓN DE LA ZONA COSTERA Y CAMBIO CLIMÁTICO Mónica Gómez Erache Abril 2010
Uruguay Montevideo Buenos Aires Argentina LA CUENCA DEL RIO DE LA PLATA • Drena la 2a cuenca más grande de SA • Su principales tributarios: • Paraná y Uruguay • Promedio descarga anual: 22,000 m3 s-1 • Forma de embudo • Extensión: 280 km desde la cabecera • ( 25 km) hasta la desembocacura, 230 km ancho entre Pta Rasa y Punta del Este Fuente: Informe Freplata 2004, Piola & Rivas 1997
SITUACIÓN ACTUAL DE LA ZONA COSTERA URUGUAYA Y SU GESTIÓN • 69% de la población del país reside en la ZC • Más de 2/3 de la actividad económica e ingresos generados en el país tienen vinculación directa con la costa. • En los departamentos costeros el 44% del valor agregado responde a actividades costeras • Los procesos naturales de las costas confluyen con una diversidad de actividades y usos que compiten por el espacio y los recursos con la consecuente generación de conflictos y degradación
EL PROBLEMA • AUMENTO DEL NIVEL MEDIO DEL MAR (NMM) • AUMENTO DE LA TEMPERATURA • INCREMENTO DE LAS PRECIPITACIONES • INCREMENTO DE TORMENTAS DE VIENTO SEVERAS • VARIABILIDAD DE LA DESCARGA FLUVIAL
EL CAMBIO EN DATOS UCC 2009 • NMM Global en el último Siglo: • Aumentó 10 – 20 cm. Tasa anual 1 – 1.8 mm • Se aceleró 1992-2000. Tasa anual 2.9 mm • Fines de Siglo: incremento 0.6 m (derretimiento de glaciares) • 2080: inundaciones aumentan 10 veces afectando 100 millones de personas
EL CAMBIO EN DATOS UCC 2009 • NMM URUGUAY: • Punta Lobos 1902 – 2003: 0.093 a 0.107 mm año -1 • Colonia 1930 – 2008: 10 cm • La Paloma 1930 – 2008: 15 cm • NMM en Montevideo:
EL CAMBIO EN DATOS UCC 2009 • ZONA SUR DE URUGUAY: • Valores medios anuales de precipitaciones: 900-1100 mm (2.5 mm día -1)
EL CAMBIO EN DATOS Bidegain et al 2000; Nagy et al. 2002; Nagy et al 2003; Severov et al 2003, 2004; Bidegain et al 2005; UCC 2005; Nagy et al 2006 • CUENCA DEL RdlP: • INCREMENTO DE TORMENTAS DE VIENTO SEVERAS • 1923, FEBRERO 1993, ENERO 2005, AGOSTO 2005, 2009, 2010 • CAMBIO EN EL PATRÓN DE VIENTOS • PREDOMINAN VIENTOS DE COMPONENTE SE (Sudestadas) SOBRE SW (Pampero)
EL CAMBIO EN DATOS Bidegain et al 2000; Nagy et al. 2002; Nagy et al 2003; Severov et al 2003, 2004; Bidegain et al 2005; UCC 2005; Nagy et al 2006 • CUENCA DEL RdlP: • ESCENARIOS Qu = 3.000 – 7.000 m3 s-1 Máx. El Niño 11/97 = 20.000 m3 s-1 • MODELO CONCEPTUAL
EL CAMBIO EN DATOS Nagy et al. 2007 1 En Montevideo; 2 Buenos Aires y Promedio Global; 3 Posiblemente mayores para el Río Uruguay.
LA INFLUENCIA DEL CLIMA SOBRE LOS CAMBIOS AMBIENTALES • NIVEL DEL MAR • CLIMATOLOGÍA • TEMPERATURA • PRECIPITACIONES • CICLO DE DESCARGA FLUVIAL CIRCULACIÓN ESTACIONAL MORFOLOGÍA COSTERA MODIFICACIONES RECURSOS PESQUEROS EUTROFIZACIÓN CAMBIOS RECURSOS HIDRICOS SALUD ASENTAMIENTOS HUMANOS RECREACIÓN Y TURISMO INFRAESTRUCTURAS
LA INFLUENCIA DEL CLIMA SOBRE LOS CAMBIOS AMBIENTALESCAMPOS SALINOS
LA INFLUENCIA DEL CLIMA SOBRE LOS CAMBIOS AMBIENTALESFRENTES
LA INFLUENCIA DEL CLIMA SOBRE LOS CAMBIOS AMBIENTALES RECURSOS PESQUEROS
LA INFLUENCIA DEL CLIMA SOBRE LOS CAMBIOS AMBIENTALES RECURSOS PESQUEROS
LA INFLUENCIA DEL CLIMA SOBRE LOS CAMBIOS AMBIENTALESVULNERABILIDAD DE ECOSISTEMAS HUMEDALES Y ECOSISTEMAS
LA INFLUENCIA DEL CLIMA SOBRE LOS CAMBIOS AMBIENTALES EUTROFIZACIÓN
ECOSISTEMAS INDICE DE RELEVANCIA ECOLOGICA
Estabilización de la línea de costa: El desarrollo de infraestructura se realizó a principios de Siglo. Interferencias: evolución morfológica y el transporte de sedimento Forestación, rutas, ramblas, puertos, urbanización INFRAESTRUCUTRAS
URBANIZACIONES PRECIPITACIONES
CORREDORES DE VIENTO RIPPLES TRANSPORTE DE ARENA
ASENTAMIENTOS HUMANOS MORFOLOGÍA COSTERA INFRAESTRUCTURAS
RECREACIÓN Y TURISMO Mayor presión turística: Montevideo y Canelones Turistas por habitante Año 2008 Canelones: 6 Punta del Diablo: 90 Cabo Polonio – Valizas: 20 Vehículos por turista: Maldonado: 72 Rocha: 62 ECOPLATA 2009
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD DE SECTOR • La Variabilidad Climática exacerbará los impactos de las amenazas sobre la zona costera ya sea magnificando las actuales fuentes de estrés • La adaptabilidad al cambio por parte de los ecosistemas y de la población en riesgo se verá excedida por lo que se puede esperar pérdidas
Elevación de 1 m del NMM: Porcentaje de equivalencia del impacto económico total: Pérdida de áreas costeras urbanas + no urbanas: 40% Infraestructura de puertos, saneamiento y carreteras: 19% EVALUACIÓN ECONÓMICA Sención 2009
POLITICAS EXISTENTES 2 • LEY ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE Nº 18.308 • (EN VIGENCIA DESDE EL 30 DE JUNIO DE 2008) • LEY DE DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA Y PARTICI-PACIÓN CIUDADANA • (APROBADA POR EL PARLAMENTO EL 2/09/09) • LEY REGLAMENTARIA DEL ARTº 47 DE LA CONSTI-TUCIÓN Y ESTABLECE POLÍTICA NACIONAL DE AGUAS • (APROBADA POR EL PARLAMENTO EN 09/09) • DECRETO PE ART 1º CRÉASE EL SISTEMA NACIONAL DE RESPUESTA AL CAMBIO CLIMÁTICO Y VARIABILIDAD. • (APROBADA POR EL PARLAMENTO EN 20/05/09)
Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático
SISTEMA NACIONAL DE RESPUESTA AL CAMBIO CLIMÁTICO “Créase el Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y variabilidad a los efectos de coordinar y planificar las acciones públicas y privadas necesarias para la prevención de los riesgos, la mitigación y la adaptación al cambio climático” (Decreto del Poder Ejecutivo de 20/5/09, artículo 1º)
Hacia el Plan de Acción • ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO Y VULNERABILIDAD • ESTADO DE SITUACIÓN EN URUGUAY • Marco jurídico vigente • Análisis de vulnerabilidad por sector • Proyectos con cooperación internacional • ESTRATEGIA • Objetivos del Plan • LÍNEAS DE ACCIÓN • Adaptación: Ecosistemas y Biodiversidad • GESTIÓN DEL PLAN
Hacia el Plan de Acción Lo más vulnerable Recursos Hídricos Biodiversidad terrestre Ecosistemas marinos Agricultura Forestación Ganadería Pesca Salud Energía Zonas costeras Infraestructura Urbanismo y construcción Turismo Finanzas (sector Seguros)
GESTIÒN ADMINISTRATIVA 3 OPORTUNIDADES PARA LA GIZC • 1 FUTURA APROBACIÓN DE LAS DNEC • 2 REVITALIZACIÓN DE LA COU • DEMANDA SOCIAL CRECIENTE PARA UNA GESTIÓN MÁS SOSTENIBLE • ELEVADA CONCIENCIA SOBRE LA NECESIDAD DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN INSTITUCIONAL
GESTIÒN ADMINISTRATIVA 4 OPORTUNIDADES PARA LA GIZC • POSIBILIDADES DE COOPERACIÓN CON LAS DIFERENTES ESCALAS DE LA ADMINISTRACIÓN. • APERTURA DE CANALES ESPECÌFICOS PARA LA PARTICIPACIÓN PÙBLICA Y LA COOPERACIÒN INSTITUCIONAL • CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL FAVORABLE PARA INICIATIVAS APLICADAS A LA GIZC
Fase 0 Fase 1 Fase 2 Fase 3 Identificación de Sectores, Amenazas y Oportunidades Contexto político, socio-económico y ambiental Evaluación y Diagnóstico Implementación 2006 2002 1991 1997 • Mejora del proceso de la GIZC • Apoyo investigación • Apoyo planificación y formulación de políticas • Sensibilización pública • Transferencia de tecnología • Relación bilateral Canadá – Uruguay • Abordaje interinstitucional • Enfoque multidisciplinario • temáticas complejas • Fortalecimiento de las capacidades científicas • Conectar el conocimiento con la acción • Conservación ambiental • Desarrollo productivo • Institucionalización efectiva de la GIZC • Consolidar la GIZC • Formulación de política de gestión • Promover la capacitación • Contribuir a la sustentabilidad de la GIZC • Áreas piloto 2009 1996 2005 2001
GESTIÓN INTEGRADA DE LA ZONA COSTERADELIMITACIÓN • La GIZC estimula el desarrollo sustentable de la ZC y los espacios marinos para contribuir con el desarrollo armónico de las actividades productivas y la conservación de los ecosistemas y recursos costeros y marinos
MAPA DE RUTA DE LA PLANIFICACIÓN PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
DINÁMICA COSTERA FRENTE SALINO • OLAS, CORRIENTES, GEOMORFOLOGÍA • SITIO PILOTO • PLANES DE TRABAJO CONSENSUADOS • BIODIVERSIDAD • ÁREAS DE CRÍA • PESQUERÍAS • ESTADO TRÓFICO DINÁMICA ESP/TEMP COSTA ATLÁNTICA • CLIMA • HIDROLOGÍA • ESTADO TRÓFICO ZC • SERVICIOS AMBIENTALES • VULNERABILIDAD • DISTRIBUCIÓN DE ESPECIES OBSERVAR Y ACTUALIZAR INFORMACIÓN SOBRE: • PRIORIDADES Y ACCIONES FUTURAS • PLANES Y REGULACIONES DE GESTIÓN MODELO CONCEPTUAL ESCENARIOS FUTUROS
CAPACITACIÓN • CURSOS • ENTRENAMIENTOS • VULNERABILIDAD Y ADAPTACIÓN GESTIÓN • ADAPTACIONES A MEDIANO PLAZO • Alerta Temprana • Respuesta • Seguimiento INCORPORAR EL CC EN ESTRATÉGIAS DE GESTIÓN
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO • Promover la GIZC en base a la coordinación interinstitucional y a partir de un análisis en profundidad de la vulnerabilidad de la ZC al CC • Establecer un sistema de monitoreo sistemático (evolución de oleaje, perfiles de playas) • Estudiar las áreas costeras degradadas con el fin de aportar soluciones adecuadas para superar problemas actuales que puedan verse acentuados con futuros impactos ocasionados por el CC • Establecer una Zonificación de Áreas de Valor Ecológico, Patrimonial y Paisajístico
INSTITUCIÓN PROCESO FINANCIACIÓN MVOTMA U$S 2.082.070 INSTITUCIONALIZACIÓN MVOTMA ECOPLATA IDRC MVOTMA INTENDENCIAS COSTERAS ECOPLATA DESCENTRALIZACIÓN UGC LOCAL IDRC MVOTMA MVOTMA IDRC ONE UN - OPP GEF-ACC UDELAR ECOPLATA DINARA SOHMA MINTURD INVESTIGACIÓN MVOTMA ECOPLATA IC UDELAR PNN IDRC MVOTMA ONE UN GEF-FREPLATA MONITOREO