Marzo 2012

1. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Marzo 2012

2. CONTENIDO • La SUNAT • La Tributación en el Perú • Finalidad • Visión • Misión • Valores • Estructura organizacional • Ambito de acción • Funciones

3. SUNAT La Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas. Cuenta con personería jurídica de derecho público, patrimonio propio y goza de autonomía funcional, técnica, económica, financiera, presupuestal y administrativa.

4. LA TRIBUTACIÓN EN EL PERÚ PRINCIPIOS: · Reserva de la Ley · Igualdad · Respeto de los derechos fundamentales · La no confiscatoriedad . Legalidad . Neutralidad . Equidad . Simplicidad

5. FINALIDAD • La SUNAT con las facultades y prerrogativas que le son propias en su calidad de administración tributaria y aduanera, tienen por finalidad: • Administrar, aplicar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepción de los municipales. • Proponer y participar en la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras. • Dictar normas en materia tributaria, aduanera y de organización interna en el ámbito de su competencia.

6. FINALIDAD • Implementación, inspección y control de la política aduanera, administrando, aplicando, fiscalizando, sancionando y recaudando tributos y aranceles del Gobierno Central que fije la legislación aduanera. • Asegurar la correcta aplicación de tratados y conveniosinternacionales. • Facilitar las actividades económicas de comercio exterior, inspeccionar el tráfico internacional de personas y medios de transporte y desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisión de delitos aduaneros y tráfico ilícito de bienes.

7. FINALIDAD • También podrá ejercer facultades de administración respecto aotras obligaciones no tributarias de ESSALUD y de la ONP de acuerdo a convenios interinstitucionales. • Proponer al MEF la celebración de acuerdos y convenios internacionales referidos a materia tributaria y aduanera. 

8. Visión y Misión VISIÓN Eficacia ¿Qué aspiramos como Institución? Ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al desarrollo económico y la inclusión social. Eficiencia MISIÓN ¿Cómo lo haremos? Promover el cumplimiento tributario y aduanero mediante su facilitación, el fortalecimiento de la conciencia tributaria y la generación de riesgo; a través de la gestión de procesos integrados, el uso intensivo de tecnología y con un equipo humano comprometido, unificado y competente que brinde servicios de excelencia.

9. VALORES INSTITUCIONALES INTEGRIDAD MEJORA CONTINUA COMPROMISO VOCACIÓN DE SERVICIO

10. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

11. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUNAT ALTA DIRECCIÓN • Consejo Directivo • Superintendencia Nacional • Superintendencias Nacionales Adjuntas ÓRGANO DE CONTROL • ÓRGANO DE DEFENSA JURÍDICA ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO Y APOYO • ÓRGANOS DE LÍNEA

12. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUNAT CONSEJO DIRECTIVO: • Superintendente Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Superintendente Nacional), es elegido por el Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros y a propuesta del MEF por un periodo de 5 años. • Un funcionario del MEF, designado por el Titular de la Entidad. • Un funcionario del BCR, designado por el Titular de la Entidad. • El Superintendente Nacional Adjunto, que según el ROF deba remplazar al Superintendente Nacional en caso de ausencia.

13. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUNAT ÓRGANOS DE LÍNEA DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE TRIBUTOS INTERNOS • Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales • Intendencia Regional Lima • Intendencias Regionales (desconcentradas) • Oficinas Zonales (desconcentradas)

14. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUNAT ÓRGANOS DE LÍNEA DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS • Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo • Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera • Intendencia de Aduana Marítima del Callao • Intendencia de Aduana Aérea del Callao • Intendencia de Aduana Postal del Callao • Intendencias de Aduanas (desconcentradas)

15. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA SUNAT (ROF) Mediante Decreto Supremo Nª 115 – 2002 – PCM Vigencia 01 de enero del 2003 Es un instrumento normativo de gestión institucional en el cual se precisan la finalidad, funciones generales y atribuciones del titular y las funciones de los órganos de la SUNAT. Además establece la estructura funcional y orgánica de las dependencias hasta el 3er nivel organizacional.

16. Organigrama de la SUNAT

17. Ambito de Acción TUMBES LORETO TALARA AMAZONAS PIURA CHACHAPOYAS PAITA JAEN MOYOBAMBA LAMBAYEQUE CAJAMARCA CHICLAYO SAN MARTIN PACASMAYO TARAPOTO SALAVERRY LA LIBERTAD ANCASH UCAYALI HUANUCO CHIMBOTE PASCO PUCALLPA HUACHO TARMA PUERTO MALDONADO JUNIN QUILLABAMBA LIMA HUANCAVELICA MADRE DE DIOS CUSCO CAÑETE ANDAHUAYLAS • Tributos Internos • Intendencias Regionales (10) • Oficinas Zonales (08) • Oficinas Remotas (25) • Aduanas • Intendencias Aduaneras (19) ABANCAY SICUANI ICA JULIACA AYACUCHO PISCO AREQUIPA CAMANA PUNO MOLLENDO MOQUEGUA TACNA ILO

18. Principales tributos recaudados por SUNAT Contribuciones sociales Tributos Comercio Exterior Tributos internos Primera Categoría Segunda Categoría Tercera Categoría Cuarta Categoría Quinta Categoría No domiciliados Regularización Régimen Especial (RER) Impuesto a la Renta Impuestos a la importación IGV a las importaciones ISC a las importaciones EsSALUD ONP SENCICO Impuesto General a las Venta (IGV) Impuesto de Promoción Municipal (IPM) Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) Impto Extraord. Promoc. y Desarrollo Turístico Nac. lmpuesto a la Venta de arroz pilado (IVAP) Impuestos a la producción y consumo Régimen Único Simplificado (RUS) Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN) Impuesto Juegos de Casino y Máq. Tragamonedas Impuesto a las Embarcaciones de Recreo Impuesto al Rodaje Otros Impuestos

19. POLÍTICA TRIBUTARIA Lineamientos que orientan, dirigen y fundamentan el sistema tributario. En nuestro país, la política tributaria la diseña y propone el Ministerio de Economía y Finanzas.

20. Los ciudadanos crean el Estado ESTADO Los tributos van al Estado TRIBUTOS POLITICA TRIBUTARIA NORMAS TRIBUTARIAS pagan SUNAT ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA CIUDADANOS MUNICIPIOS El Estado retorna los recursos BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS

21. CAUSAS DEL INCUMPLIMIENTO TRIBUTARIO Y ADUANERO • Falta de Conciencia Tributaria • Sistema Tributario Complejo • Bajo riesgo de detección • Ventaja comparativa de precios de las mercancías de países vecinos sobre los nacionales. • Frontera aduanera amplia. • Zonas inhóspitas e inaccesibles para realizar operativos y patrullajes. • Generalizada opinión negativa respecto a la celeridad y eficacia del Poder judicial. • Cuestionamiento en la asignación y ejecución del gasto público

22. EFECTOS .Disminución de los ingresos del Estado. • Reducción de la eficiencia de la Administración Tributaria, requiriendo mayores gastos para controlar y recaudar los impuestos. • Competencia desleal. • Desempleo. • Informalidad.