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*** COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA *** - 21 Marzo 2013 -. SUMÁRIO. Introducción La Seguridad Hemisférica y el SID Instrumentos Jurídicos Componentes del SID Reestructuración del SID Futuro de las misiones del SID Conclusión. SISTEMA INTERAMERICANO DE DEFENSA (SID).
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***COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA*** - 21 Marzo 2013 -
SUMÁRIO Introducción La Seguridad Hemisférica y el SID Instrumentos Jurídicos Componentes del SID Reestructuración del SID Futuro de las misiones del SID Conclusión
Alcance multidimensional: • incluye las amenazas tradicionales y las nuevas amenazas, las preocupaciones y otros desafíos a la seguridad de los Estados del Hemisferio. SEGURIDAD HEMISFÉRICA 2003 Incorpora las prioridades de cada Estado. Contribuye a la consolidación de la paz, desarrollo integral y justicia social. Se basa en valores democráticos, el respeto, la promoción y defensa de los derechos humanos, la solidaridad, la cooperación y el respeto a la soberanía nacional.
POLÍTICA DEFENSA MEDIO AMBIENTE SEGURIDAD HEMISFÉRICA ECONOMÍA SEGURIDAD PÚBLICA SALUD DERECHOS HUMANOS DEFENSA CIVIL
Defensa SEGURIDAD HEMISFÉRICA • SISTEMA INTERAMERICANO DE DEFENSA • Conjunto de organismos, tratados, acuerdos, convenciones, normas legales, leyes, entre otros, establecidos para contribuir en la neutralización o reducción de los efectos de las amenazas, sean tradicionales o nuevas. • BASE FUNDAMENTAL • Fuerzas Armadas y Ministerios de Defensa.
INSTRUMENTOS JURÍDICOS
CONSIDERACIONES SOBRE LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS • Instrumentos creados después de la II GM • Alianza Militar: TIAR • Carta da OEA • Fortalecimiento del Sistema Interamericano • Pos Guerra Fría • Amenazas no tradicionales • Seguridad Colectiva Seguridad Cooperativa • Dudas sobre la validad del TIAR • Salida de algunos países del TIAR • México (2002) • Bolivia, Ecuador, Nicaragua y Venezuela (2012)
CONSIDERACIONES SOBRE LOS COMPONENTES DEL SID • NIVEL NACIONAL • Base fundamental del SID. • El principio de la supervisión civil de las Fuerzas Armadas está completamente implementado. • La gran mayoría de los países poseen Ministerios de Defensa dirigidos por civiles. • Las FFAA cooperan con los órganos de seguridad pública en todos los países. • Amenazas transnacionales induzcan a la celebración de acuerdos bilaterales o multilaterales.
CONSIDERACIONES SOBRE LOS COMPONENTES DEL SID NIVEL SUBREGIONAL Órganos políticos y sus relacionados módulos operativos de defensa, muy bien estructurados. UNASUR …………………. CDS SICA ………………………. CFAC CARICOM ………………… SSR / Comité Directivo de los Jefes Militares de la Comunidad del Caribe. USA/Canadá ……………... NORAD
NIVEL REGIONAL CDMA • Fórum de discusión de políticas de defensa. • Reuniones bianuales. • No dispone de un órgano permanente. • No tiene relaciones con la JID. • No tiene relaciones con los órganos del SID. • No tiene relaciones establecidas con la OEA. • No hay un órgano representativo de los Ministros de Defensa en la OEA.
NIVEL REGIONAL JID • Órgano de asesoramiento técnico de la OEA. • Apoyo a los estados miembros mediante aprobación de la OEA. • No tiene legitimidad para representar la OEA junto a los órganos del SID. • No tiene vínculos de representación con la CDMA. • No tiene participación en la CDMA.
SÍNTESE DEL PROBLEMA EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DEFENSA NO ESTÁ CONECTADO CON EL SISTEMA POLÍTICO INTERAMERICANO.
PROPÓSITO DEL SID Dar seguimiento a las decisiones políticas, empleando efectivamente medios militares para mantener la paz, la seguridad y el bien estar de los pueblos del hemisferio.
REESTRUTURACIÓN DEL SID Crear la COMISIÓN DE DEFENSA HEMISFÉRICA PROPUESTA 1
Comisión de Defensa Hemisférica (CDH) • Integrada por representantes de alto rango de los Ministros de Defensa. • Órgano permanente - respuesta inmediata. • Secretaría permanente - seguimiento a las decisiones. • Órgano central del SID. • Orientar y coordinar la ejecución de las directrices y orientaciones políticas. • Comité Consultivo de Defensa • Relaciones de cooperación con los órganos políticos de defensa subregionales.
Junta Interamericana de Defensa • Órgano permanente de la CDH • Consejo de Delegados • Representación permanente de la CDH.
Junta Interamericana de Defensa • Secretaría • Secretaría Permanente de la CDH y de la CMDA • Dar seguimiento a las decisiones de la CDMA, de la CDH y de la OEA. • Órgano ejecutivo: cooperación, colaboración, interacción, intercambio y estudio de temas de interés hemisféricos, de acuerdo con las directrices del CDH.
REESTRUTURACIÓN DEL SID Establecer un NUEVO INSTRUMENTO JURÍDICO PROPUESTA 2
Nuevo Instrumento Jurídico • Consideraciones sobre un nuevo instrumento: • Confirmación de los principios fundamentales • Promoción de la seguridad cooperativa • Priorización de las medidas preventivas • Complementar los instrumentos existentes
Nuevo InstrumentoCompromiso síntesis “Cooperar para que se consolide el hemisferio americano como una zona de paz, base para la estabilidad democrática y el desarrollo integral de nuestros pueblos, y como contribución a la paz mundial”. INSTRUMENTO PREVENTIVO, NO REACTIVO.
Futuro de las Misiones del SID • SID adaptado a las nuevas realidades • FFAA empleadas en acciones contra las amenazas tradicionales e nuevas amenazas. • Mantenimiento de la paz, Seguridad pública, Operaciones humanitarias, desarrollo nacional, medio ambiente, salud. • Espacio Cibernético. • Nuevas formas de empleo de las FFAA • Nivel nacional: decisión soberana • Subregional y Hemisférico: COOPERACIÓN