Apmācību kurss “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

1. Apmācību kurss “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā” Apmācības tiek finansētas Apmācību cikla Madonas novada pašvaldības, pārvalžu un izglītības iestāžu darbiniekiem”, identifikācijas numurs MNP2012/5_ESF” ietvaros. Projektu 100% finansē Eiropas Savienība ar Eiropas Sociālā fonda starpniecību.Apakšaktivitāti administrē Valsts kanceleja sadarbībā ar Sabiedrības integrācijas fondu". Lektori: Ainārs Maceikevičs, Linda Mikiško IEGULDĪJUMS TAVĀ NĀKOTNĒ Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

2. Semināra saturs Ievads Tiesiskais regulējums Būvniecības process Būvniecības procesa dokumentācija Būvniecības procesa līgumi Būvniecības darbu plānošana un vadīšana Būvobjektā Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

3. SIA “Firma L4” IEVADS Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

4. Ievads • MĒRĶIS • Uzlabot Jūsu zināšanas par būvniecības procesa tiesiskuma nodrošināšanu • KO UZZINĀSIET • Kas ir būvniecības process; kas regulē būvniecības procesu; kāda dokumentācija nepieciešama būvniecības procesā; kādi līgumi jāslēdz un kāda ir darbu plānošana Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

5. Ievads BŪVNIECĪBA visu veidu būvju projektēšana un būvdarbi būvdarbi — būvniecības procesa sastāvdaļa, darbi, kas tiek veikti būvlaukumā vai būvē, arī nojaukšana būvprojekts — būvniecības ieceres īstenošanai nepieciešamo dokumentu, rasējumu un teksta materiālu kopums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

6. Ievads • “DARĪT LIETAS PAREIZI" un “DARĪT PAREIZĀS LIETAS“ • Pārzinot BŪVNIECĪBAS PROCESA tiesisko regulējumu, Jūs iegūsiet pārliecību par to ko un kā dariet un aiztaupīsiet laiku un resursus. • Daudzi aizspriedumi, paļaušanās uz “tā mēs vienmēr esam darījuši” un nezināšana var atstāt negatīvas sekas Jūsu darba vietā. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

7. Ievads • BŪVNIECĪBA ES FINANŠU INSTRUMENTU FINANSĒTAJOS PROJEKTOS (1) • Jāievēro normatīvais regulējums kā jebkuram būvniecības procesam • Jānodrošina Finansētāja noteiktās prasības attiecībā uz būvdarbu iepirkumu. • Gala rezultātam jāatbilst sākotnējai iecerei, t.i., projekta iesniegumā plānotajam un finansētāja apstiprinātajam . Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

8. Ievads • BŪVNIECĪBA ES FINANŠU INSTRUMENTU FINANSĒTAJOS PROJEKTOS (2) • Turpmāk semināra tēma tiks skatīta vispārīgi, neatdalot tieši Būvniecību ES finansētu projektu ietvaros, izņemot atsevišķus gadījumus, kad tas ir būtiski. • Semināra saturs ir piemērojams gan publiskajiem subjektiem (pašvaldības, to iestādes un aģentūras) gan komersantiem, kuri ir sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

9. SIA “Firma L4” Sadaļa Nr.1 Būvniecības tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

10. Tiesiskais regulējums • BŪVNIECĪBU TIEŠI REGLAMENTĒJOŠI NORMATĪVIE AKTI • Latvijā ir būvniecību tieši reglamentējoši normatīvie akti – likumi, ministru kabineta noteikumi. • Ir paredzēta arī atbildība par normatīvajos aktos noteikto prasību neievērošanu – gan administratīvā, gan kriminālatbildība. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

11. Tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

12. Tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

13. Tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

14. Tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

15. Tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

16. Tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

17. Tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

18. Tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

19. Tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

20. Tiesiskais regulējums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

21. Tiesiskais regulējums • BŪVNIECĪBU NETIEŠI REGLAMENTĒJOŠI NORMATĪVIE AKTI • Civillikums • Komerclikums • Publisko iepirkumu likums/ Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likums Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

22. Tiesiskais regulējums • BŪVNIECĪBU REGLAMENTĒJOŠIE IEKŠĒJIE NORMATĪVIE AKTI • Darbu veikšanas projekts • .... Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

23. Tiesiskais regulējums • NORMATĪVO AKTU PRIORITĀTE • Būvniecības likums, Civillikums un citi likumi (likums Par atbilstības novērtēšanu, Meliorācijas likums, likums Par kultūras pieminekļu aizsardzību) • Vispārīgiebūvnoteikumi, noteikumi par Latvijas būvnormatīviem, citi Ministru kabineta noteikumi • Pašvaldību saistošie noteikumi un izdotie dokumenti • Būvniecībaslīgumsstarp pasūtītāju un būvuzņēmēju, kā arī citi līgumi, kas tiek noslēgti starp būvniecības dalībniekiem Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

24. Tiesiskais regulējums • ATSAUCE UZ NORMATĪVO AKTU • Atsaucoties uz kādu informāciju ir būtiski norādīt informācijas avotu, t.sk., precīzu atsauci uz normatīvo aktu. • Kāda informācija un kā jāatspoguļo dokumentā atsaucoties uz normatīvo aktu? Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

25. Tiesiskais regulējums • STANDARTI (BL 23.p.) (1) • (1) Visiem būvniecības dalībniekiem jāievēro Latvijas nacionālo standartu un Eiropas tehnisko apstiprinājumu prasības, ja tas paredzēts likumos vai Ministru kabineta noteikumos. • (2) Latvijas nacionālos standartus būvniecības jomā apstiprina nozares standartizācijas tehniskās komitejas un reģistrē Latvijas nacionālā standartizācijas institūcija. • (3) Eiropas tehniskos apstiprinājumus izdod Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

26. Tiesiskais regulējums • STANDARTI (2) • Standarts - uz konsensa pamata izstrādāts un atzītu institūciju apstiprināts dokuments, kas ietver vispārējus un daudzkārtēji piemērojamus noteikumus, norādījumus vai raksturojumus dažāda veida darbībām vai to rezultātiem un ir vērsts uz optimālas sakārtotības pakāpi noteiktā jomā. Standartiem jābūt pamatotiem, apvienojot zinātnes un ražošanas pieredzi, un optimāli jāveicina kāda kopīga labuma gūšana. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

27. Tiesiskais regulējums • STANDARTI (3) • “Latvijas standarts” (LVS) ir Latvijas nacionālā standartizācijas institūcija un tās uzdevums ir nodrošināt juridiskās un fiziskās personas ar standartizācijas informāciju. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

28. Tiesiskais regulējums • STANDARTI (4) • LVS galvenie uzdevumi: • veidot nacionālo standartu fondu, organizējot Latvijas nacionālo standartu izstrādāšanu, starptautisko un reģionālo standartu adaptēšanu; • nodrošināt standartizācijas informācijas izplatīšanu, izdodot un publicējot Latvijas nacionālos standartus un citu ar tiem saistītu informāciju; • piedalīties starptautisko un reģionālo standartizācijas organizāciju darbā. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

29. Tiesiskais regulējums • STANDARTI (5) • Standartu lietošana ir brīvprātīga. • Standartu lietošana kļūst obligāta, ja tā paredzēta Latvijas Republikas normatīvajos aktos, līgumos vai citu tiesisku saistību gadījumos. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

30. Tiesiskais regulējums • STANDARTI (6) • Nacionālos standartus apzīmē ar burtiem LVS, adaptētos starptautiskos un Eiropas standartus ar burtiem LVS, kuriem pievienots attiecīgā starptautiskā vai Eiropas standarta burtu apzīmējums, numurs un standarta izstrādāšanas vai adaptēšanas gads. • Piemēri: • LVS 101:1999 • LVS ISO 101:2002 • LVS EN 5101:2003 • LVS EN ISO 7101:2004 • LVS EN ISO/IEC 9101:2004 Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

31. Tiesiskais regulējums • STANDARTI (7) • Eiropas standartizācijas organizācijas: • CEN - Eiropas Standartizācijas komiteja. • CENELEC - Eiropas Elektrotehnikas standartizācijas komiteja. • ETSI - Eiropas Telekomunikāciju standartu institūts. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

32. Tiesiskais regulējums • STANDARTI (8) • ISO - Starptautiskā Standartizācijas organizācija. • IEC - Starptautiskā Elektrotehnikas standartizācijas komisija. • ITU - Starptautiskā Telekomunikāciju apvienība. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

33. SIA “Firma L4” Sadaļa Nr.2 Būvniecības process Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

34. Būvniecības process • BŪVNIECĪBAS PROCESS • Būvniecības procesu var iedalīt sekojošos posmos: • Vajadzību apzināšana • Projektēšana • Būvdarbi • Būvniecības procesa veiksmīga īstenošana ir atkarīga no Pasūtītāja spējas saplānot un paredzēt visus riskus. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

35. Būvniecības process • VAJADZĪBU APZINĀŠANA • Projektēšanas uzdevums • Iepirkums • Plānošanas un arhitektūras uzdevums • Tehniskie noteikumi Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

36. Būvniecības process • PROJEKTĒŠANA • Tehniskie noteikumi • Izpētes • Būvprojekts • Būvprojekta ekspertīze • Būvprojekta saskaņošana un akcepts Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

37. Būvniecības process • BŪVDARBI • Būvdarbu iepirkums • Būvdarbu līguma noslēgšana • Būvdarbu izpilde • Būvobjekta nodošana ekspluatācijā Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

38. SIA “Firma L4” Sadaļa Nr.3 Būvniecības procesa dokumentācija Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

39. Būvniecības procesa dokumentācija • DARBU VEIKŠANAS PROJEKTS (1) • Izstrādā sertificēta fiziska persona vai būvkomersantu reģistrā reģistrēta juridiska persona, balstoties uz akceptētu TP (DOP) • DVP izstrādā pēc būvatļaujas saņemšanas līdz darbu uzsākšanai objektā. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

40. Būvniecības procesa dokumentācija • DARBU VEIKŠANAS PROJEKTS (2) • DVP iekļauj: • Darbu veikšanas kalendāro grafiku • Būvdarbu ģenplānu • Sagatavošanas darbu un būvdarbu aprakstu • Tehnoloģiskās shēmas sarežģītiem darbiem • Būvmašīnu darba grafiku • Būvniecībā nodarbināto speciālistu sarakstu • Būvju nospraušanas darbu informāciju • Atbildīgu pagaidu tehnoloģisko konstrukciju pamatotus risinājumus • Darba aizsardzības, drošības tehnikas, ražošanas higiēnas un ugunsdrošības pasākumu tehniskos risinājumus • Būvmašīnu, tehnoloģiskā un montāžas aprīkojuma sarakstu • Paskaidrojuma rakstu • Darbaspēka kustības grafiks Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

41. Būvniecības procesa dokumentācija • DARBU AIZSARDZĪBA • Darba aizsardzības plāns (var iekļaut DVP) • Nodarbināto saraksts • Nodarbināto apliecības • Apmeklētāju apliecības • Iepriekšējais paziņojums par darbu veikšanu • Instruēšanas reģistrācijas žurnāli • Instrukcijas • Darba laika uzskaites tabulas Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

42. Būvniecības procesa dokumentācija • BŪVOBJEKTA DOKUMENTĀCIJA (1) • Atkarībā no būvobjekta apjoma un profila tiek sagatavota un uzglabāta līdz objekta nodošanai ekspluatācijā sekojoša dokumentācija: • Būvdarbu žurnāls • Autoruzraudzības žurnāls • Tehniskais projekts • Būvatļauja • Būvdarbu vadītāja saistību raksts • Segto darbu pieņemšanas akti • Nozīmīgo konstrukciju pieņemšanas akti Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

43. Būvniecības procesa dokumentācija • BŪVOBJEKTA DOKUMENTĀCIJA (2) • Izpildshēmas • Tehnoloģisko iekārtu pases, ekspluatācijas instrukcijas u.c. • Akti par iekārtu un inženiersistēmu pārbaudēm • Dokumentācija, kas saistīta ar būvniecības procesa nodrošināšanu un resursu uzskaiti (līgums, tāmes, objekta iekšējās kārtības noteikumi, materiālu pavadzīmes, nomas dokumenti , rakšanas darbu atļaujas u.c.) Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

44. SIA “Firma L4” Sadaļa Nr.4 Būvniecības procesa līgumi Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

45. Būvniecības procesa līgumi • LĪGUMA VEIDI • Būvdarbu līgums. • Būvprojektēšanas līgums. • Autoruzraudzības līgums. • Būvuzraudzības līgums. • Līgums par būvprojekta ekspertīzi • Apdrošināšanas līgumi, kuri ir saistīti ar būvniecības procesu. • Apakšuzņēmuma līgumi. • Līgums starp pasūtītāju un zemes īpašnieku Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

46. Būvniecības procesa līgumi • SVARĪGI ZINĀT • !!! Gadījumā, ja būvniecības normatīvajos aktos nav regulēts kāds līgumu slēgšanas jautājums, jāievēro vispārīgie noteikumi, kas paredzēti LR Civillikumā • !!! Būvniecības līguma noteikumi nedrīkst būt pretrunā ar Būvniecības likumu, Civillikumu vai Ministru kabineta noteikumiem Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

47. Būvniecības procesa līgumi • BŪVDARBU LĪGUMA BŪTISKĀS SASTĀVDAĻAS • Līguma priekšmets • Līguma cena Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

48. Būvniecības procesa līgumi • BŪVDARBU LĪGUMA PRIEKŠMETS • Pasūtījums (būvdarbi), kuru uzņēmējs uzņemas izpildīt par atlīdzību, ar saviem darba rīkiem un ierīcēm. • Līguma priekšmetam jābūt pēc iespējas skaidrākam un konkrētākam. Tā konkretizācijai var izmantot tehnisko uzdevumu, projektēšanas uzdevumu, skiču projektu, būvprojektu, rasējumus, citu tehnisko dokumentāciju. • Līgumā var paredzēt darbu apjomu izmaiņu saskaņošanas kārtību. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

49. Būvniecības procesa līgumi • BŪVDARBU LĪGUMA CENA • Līguma cena parasti tiek izteikta naudā. • Var tikt noteikta gan kā vienota nemainīga galīgā samaksa par būvdarbiem, gan arī kā cena, kura tiek koriģēta atbilstoši iepriekš noteiktām metodēm vai vienības cenu izmaiņām. • Ieteicams būvniecības līgumā iekļaut būvdarbu tāmi. • Līguma cena ietver visus nodokļus, ja vien līgums nesatur kādas īpašas atrunas šajā sakarā. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”

50. Būvniecības procesa līgumi • BŪVDARBU LĪGUMA SATURS • Izpildes termiņš. • Būvdarbu veikšanas kārtība. • Norēķinu kārtība. • Apstākļi, kas var ietekmēt būvdarbu izpildi vai izmaksu pieaugumu. • Apakšuzņēmēju piesaiste. • Būvdarbu pieņemšanas kārtība. • Būvdarbu garantija. • Apdrošināšana būvniecības procesā. • Strīdu izšķiršanas kārtība. Seminārs “Būvniecības tiesiskuma ievērošana projektu īstenošanā”